3    (975).    Гродненское   частное   унитарное   строительно-
реставрационное    предприятие    «УЛИС»    занимается     ремонтом,
реконструкцией, реставрацией зданий и сооружений снаружи и внутри.
     
     Вопрос:
     1.  Освобождаются  ли  от  обложения НДС  в  2002,  2003  годах
отдельные  ремонтные работы (в том числе текущий  ремонт)  историко-
культурных  ценностей, внесенных в Государственный список  историко-
культурных  ценностей Республики Беларусь, при  наличии  письменного
разрешения  уполномоченного государственного органа на  производство
этих работ?
     2.  Освобождаются  ли  от  обложения НДС  в  2002,  2003  годах
отдельные  ремонтные работы (в том числе текущий  ремонт)  жилищного
фонда?
     
     Ответы:
     1.  Действующей с 1 января 2000 г. редакцией подпункта 2.13  п.
2 ст. 3 Закона «О налоге на добавленную стоимость» (в редакции от 16
ноября  1999  г.)  (далее - Закон) было установлено освобождение  от
налога на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории
Республики   Беларусь  работ  по  строительству,   реконструкции   и
реставрации  культовых зданий религиозных организаций (объединений),
а   также   по   реконструкции  и  реставрации   историко-культурных
ценностей,  внесенных  в Государственный список  историко-культурных
ценностей Республики Беларусь (далее - Государственный список).
     На   основании  Закона  от  28  декабря  2002  г.  «О  внесении
изменений  и дополнений в некоторые законодательные акты  Республики
Беларусь  по  вопросам налогообложения» редакция  данного  подпункта
Закона  была изменена, и с 1 января 2003 г. освобождение  от  налога
подлежит  применению только в отношении реконструкции и  реставрации
историко-культурных ценностей, внесенных в Государственный список.
     В  соответствие с данным положением Закона приведен и  подпункт
19.13  п.  19  Инструкции о порядке исчисления и  уплаты  налога  на
добавленную   стоимость,  в  редакции,  утвержденной  постановлением
Министерства по налогам и сборам от 31 января 2003 г. № 6  (далее  -
Инструкция),  согласно  которому  от  налогообложения  освобождаются
обороты  по  реализации  всего комплекса работ  по  реконструкции  и
реставрации,  в  том  числе научно-техническое руководство,  научно-
поисковые   мероприятия,   разработка  проектной   документации   на
проведение  работ, а также ремонтные работы. Данная  законодательная
норма действовала также и в 2002 году.
     Согласно  ст.  48  Закона  от  13 ноября  1992  г.  «Об  охране
историко-культурного наследия» реконструкция - комплекс  мероприятий
по  улучшению  технического  состояния и  функциональных  достоинств
объектов   с   допущением  частичных  изменений   конструктивных   и
несущественных физических особенностей объектов; реставрация  -  это
комплекс    мероприятий,   направленных   на   научно   обоснованное
восстановление утерянных фрагментов и ценных качеств объектов.
     Статьей  50  этого же Закона также установлено,  что  все  виды
работ  на  материальных ценностях и эталонах духовных ценностей  (за
исключением   мероприятий,  проводящихся  ежедневно   или   с   иной
периодичностью,   по   обеспечению   надлежащего   технического    и
санитарного  состояния ценностей и работ по их ремонту  в  пределах,
предусмотренных  охранным обязательством, подписанным  собственником
ценностей)   могут  проводиться  только  с  письменного   разрешения
Министерства  культуры (департамента по охране  историко-культурного
наследия и реставрации при Министерстве культуры).
     Таким   образом,   основанием  для   рассмотрения   вопроса   о
применении   освобождения  от  обложения  налогом   на   добавленную
стоимость в отношении историко-культурных ценностей как в 2002,  так
и в  2003 году  являются включение объекта в Государственный список,
отнесение  производимых  работ  к реконструкции  или  реставрации  и
наличие  письменного  разрешения департамента  по  охране  историко-
культурного  наследия  и  реставрации при Министерстве  культуры  на
производство  определенных  работ.  На  проведение  мероприятий   по
обеспечению   надлежащего  технического  и   санитарного   состояния
ценностей и работ по их ремонту в пределах, предусмотренных охранным
обязательством,  подписанным  собственником  ценностей,   письменное
разрешение  департамента по охране историко-культурного  наследия  и
реставрации не требуется, и такие работы освобождаются от  обложения
налогом на добавленную стоимость.
     2.  Подпунктом 2.12 п. 2 ст. 3 Закона установлено  освобождение
от обложения налогом оборотов по реализации на территории Республики
Беларусь объектов жилищного фонда и работ по строительству и ремонту
объектов жилищного фонда.
     В   соответствии   с   подпунктом  19.12   п.   19   Инструкции
освобождению от налогообложения подлежат обороты по реализации  всех
видов работ по строительству и ремонту жилищного фонда независимо от
источников их финансирования (средства юридических и физических лиц,
средства  бюджета,  кредиты  банков и другие  источники)  и  способа
производства,  в том числе выполняемых субподрядными  организациями.
Освобождению от налогообложения также подлежат обороты по реализации
работ, выполняемых:
     подрядными   и  субподрядными  организациями,  -  предпроектных
(включая  отвод  земельных  участков для  строительства),  проектно-
изыскательских,    строительно-монтажных   и   других    работ    по
строительству и ремонту объектов жилищного фонда;
     заказчиками     (застройщиками),    органами     строительного,
технического и авторского надзора за счет средств, предусмотренных в
сводной смете на строительство объектов жилищного фонда;
     организациями  по  строительству инженерных сетей,  сооружений,
благоустройству  и  другим работам, проводимым за пределами  участка
строительства  объекта жилищного фонда, если затраты  на  выполнение
таких  работ  включены  в  сводную смету  на  строительство  объекта
жилищного фонда;
     организациями      по      устройству     инженерных      сетей
электрогазоводоснабжения  и  других недостающих  систем  инженерного
оборудования  существующего  жилищного  фонда  с  присоединением   к
существующим магистральным сетям.
     Таким  образом,  работы  по  ремонту  (в  том  числе  текущему)
объектов   жилищного  фонда  подлежат  освобождению  от  налога   на
добавленную  стоимость.  Данная  законодательная  норма  действовала
также и в 2002 году.
     
                     О.И.ЕФИМЕНКО, главный государственный налоговый
                             Инспектор отдела методологии косвенного
                                                 налогообложения МНС

          (Согласовано: Л.И.ГРЕБЕНЧЕНКО, начальник отделаметодологии
                                     косвенного налогообложения МНС)     
     


25.08.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 30, с.79