О ТОРГОВЫХ НАДБАВКАХ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
И.В.ПОЛЯНИЧКО, начальник
отдела ценообразования в
агропромышленном комплексе
департамента антимонопольной и
ценовой политики Минэкономики
В целях обеспечения приемлемого для населения уровня
розничных цен на жизненно необходимые продукты питания и в
соответствии с предоставленными Указом Президента от 19 мая 1999
г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в
Республике Беларусь» полномочиями по регулированию цен на
социально значимые товары, товары субъектов хозяйствования,
занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики
Беларусь, а также по регулированию надбавок в сфере обращения
Министерством экономики, облисполкомом и Минским горисполкомом
утверждаются предельные торговые надбавки на отдельные группы
продовольственных товаров.
Действующие ограничения по предельному уровню торговых
надбавок на продовольственные товары предусмотрены различными
нормативными документами. Так, предельные торговые надбавки на
основные мясные и молочные продукты установлены постановлениями
Министерства экономики «О предельных ценах на социально значимые
продовольственные товары». На сахар предельный уровень торговых
надбавок предусмотрен постановлениями Министерства экономики
«О ценах на сахар». На детское молочное, мясное и плодоовощное
питание, производимое ОАО «Беллакт», Оршанским мясоконсервным
комбинатом, Клецким консервным заводом и Малоритским
овощесушильным заводом, отнесенными к предприятиям-монополистам
на республиканском товарном рынке, уровень предельных торговых
надбавок определен в декларациях отпускных цен на вышеуказанную
продукцию.
В целях систематизации установленных на едином по
республике уровне предельных торговых надбавок на основные
продукты питания и упорядочения вопросов их применения принято
постановление Министерства экономики от 29 января 2002 г. № 21
«О торговых надбавках на продовольственные товары» (рег. №
8/7771 от 07.02.2002). Утвержденные данным постановлением
предельные торговые надбавки включают надбавку оптового звена и
проценты за пользование банковским кредитом. Для организаций
потребительской кооперации, отделов и управлений рабочего
снабжения, организаций Министерства обороны с учетом повышенных
транспортных затрат и расходов по реализации продукции в
отдаленных районах и сельской местности предусмотрен более
высокий уровень предельных торговых надбавок. Размер предельных
торговых надбавок определен в процентах к отпускным ценам
производителей (или ценам, сформированным юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за
пределами республики) на следующем уровне:
-------T---------------T--------------------T-----------------¬
¦№ ¦Наименование ¦Для организаций ¦Для организаций ¦
¦п/п ¦продукции ¦торговли всех форм ¦потребкооперации,¦
¦ ¦ ¦собственности, за ¦ОРСов, УРСов, ¦
¦ ¦ ¦исключением ¦Минобороны ¦
¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребкооперации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ОРСов, УРСов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минобороны ¦ ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦1. ¦Мясо(говядина ¦11 ¦16 ¦
¦ ¦и свинина; ва- ¦ ¦ ¦
¦ ¦реные колбасные¦ ¦ ¦
¦ ¦изделия (вклю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чая сосиски, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сардельки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦мясные хлебы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦зельцы, кровя- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные и ливерные ¦ ¦ ¦
¦ ¦колбасы, паште-¦ ¦ ¦
¦ ¦ты) ¦ ¦ ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦2. ¦Мясные ¦10 ¦15 ¦
¦ ¦консервы для ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦3. ¦Молоко, кефир, ¦10 ¦15 ¦
¦ ¦сметана, ¦ ¦ ¦
¦ ¦творог, сухие ¦ ¦ ¦
¦ ¦и жидкие ¦ ¦ ¦
¦ ¦молочные смеси ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детского ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦4. ¦Масло ¦15 ¦20 ¦
¦ ¦животное (за ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦
¦ ¦десертного, ¦ ¦ ¦
¦ ¦фруктового и ¦ ¦ ¦
¦ ¦шоколадного) ¦ ¦ ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦5. ¦Сахар ¦15 ¦20 ¦
+------+---------------+--------------------+-----------------+
¦6. ¦Плодоовощные ¦15 ¦15 ¦
¦ ¦консервы для ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦
L------+---------------+--------------------+------------------
Данным постановлением определено, что действие
вышеуказанных предельных торговых надбавок не распространяется
на следующие изделия иностранного производства: вареные
колбасные изделия, молоко, кефир, сметану, творог, сухие и
жидкие молочные смеси для детского питания, мясные и
плодоовощные консервы для детского питания. На мясо (говядину и
свинину), масло животное (за исключением десертного, фруктового
и шоколадного), сахар установленные предельные торговые надбавки
распространяются как на изделия отечественного, так и
иностранного производства.
Действие утвержденных данным постановлением предельных
торговых надбавок на конкретные группы продукции
распространяется на все изделия, относящиеся к этой группе,
реализуемые по регулируемым и по формируемым предприятиями-
изготовителями (импортерами) отпускным ценам, на весовую и
расфасованную продукцию. Так, установленные предельные торговые
надбавки на говядину и свинину применяются при реализации мяса
по утвержденным Министерством экономики предельным отпускным
ценам и при реализации по договорным ценам мяса, закупленного у
населения, в фермерских и подсобных хозяйствах, а также при
осуществлении торговыми организациями кулинарной разделки мяса
на полуфабрикаты. Предельные торговые надбавки на вареные
колбасные изделия распространяются на указанные изделия всех
сортов (высшего, первого, второго, третьего и бессортовые), а
также на вареные колбасные изделия из мяса птицы. Предельные
торговые надбавки на молоко, кефир, сметану и творог
распространяются на изделия различной жирности и разных
расфасовок (включая молоко и кефир для детского питания), без
добавок и с включением различных добавок (витаминов, фруктовых,
биодобавок и др.), в том числе на биокефир, бифидосметану и т.п.
Установленные предельные торговые надбавки на масло животное
распространяются и на масло животное с добавлением растительных
жиров, включая сливочно-растительное масло. Предельные торговые
надбавки на плодоовощные консервы для детского питания
распространяются на производимые в республике овощные,
плодоовощные, фруктово-ягодные, ягодные соки, пюре и другую
аналогичную консервную продукцию отечественного производства для
детского питания.
На социально значимые продовольственные товары,
регулирование цен на которые в соответствии с действующим
законодательством осуществляется облисполкомами и Минским
горисполкомом, действуют ограничения по предельному уровню
торговых надбавок, установленные решениями местных
исполнительных органов. Так, в настоящее время к такой продукции
относятся хлеб и хлебобулочные изделия (за исключением отдельных
сортов хлеба и батонов, реализуемых по фиксированным розничным
ценам), уровень предельных торговых надбавок на которые в
зависимости от регионов и ассортимента продукции колеблется от
10 до 20 процентов к отпускным ценам предприятий-изготовителей.
Облисполкомами и Мингорисполкомом установлены также предельные
торговые надбавки на свежие картофель и плодоовощную продукцию,
уровень которых составляет по регионам республики от 20 до 30
процентов к ценам приобретения - закупочным ценам
сельскохозяйственных товаропроизводителей, отпускным ценам
заготовительных организаций или импортеров.
На продовольственные товары, не включенные в постановление
Министерства экономики от 29 января 2002 г. № 21, а также не
предусмотренные решениями облисполкомов и Мингорисполкома по
ограничению торговых надбавок на вышеуказанные виды социально
значимой продукции, максимальный размер предельной торговой
надбавки с учетом надбавки оптового звена, включаемый в
формируемые организациями торговли розничные цены, предусмотрен
Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов,
утвержденным постановлением Министерства экономики от 22 апреля
1999 г. № 43, в размере 30 процентов к отпускным ценам
предприятий-изготовителей или импортеров продукции (за
исключением продукции, реализуемой по фиксированным розничным
ценам). При этом торговые организации для ускорения реализации
продовольственных товаров и предотвращения их порчи, а также с
учетом реально сложившейся конъюнктуры внутреннего и внешнего
рынков, платежеспособного спроса населения должны самостоятельно
принимать решения по ограничению и снижению уровня торговых
надбавок, включаемых в формируемые розничные цены на такую
продукцию. Принятое в прошлом году постановление Министерства
экономики от 16 марта 2001 г. № 55 «О торговых надбавках на
продовольственные товары» в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь не зарегистрировано, в связи с чем предусмо-
тренные данным постановлением уровни предельных торговых
надбавок по широкому кругу продуктов питания носят реко-
мендательный характер, направленный на сдерживание роста роз-
ничных цен.
На алкогольные напитки предельные торговые надбавки с
учетом оптового звена предусмотрены в Порядке регулирования
отпускных и розничных цен на производимую и реализуемую на
территории Республики Беларусь алкогольную продукцию,
утвержденном постановлением Министерства экономики от 2 декабря
1998 г. № 105 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1999
г., № 2). Указанным нормативным актом на алкогольную продукцию
отечественного производства (кроме водки и спирта, реализуемых
по фиксированным розничным ценам), а также на импортные
виноградные вина установлена предельная торговая надбавка в
размере 30 процентов к отпускным ценам предприятий-
изготовителей, на прочую импортную алкогольную продукцию
предусмотрена минимальная торговая надбавка в размере не ниже 30
процентов к отпускным ценам импортеров.
08.04.2002 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2002 г., № 14, с.2
