КОММЕНТАРИЙ
         к постановлениям Министерства по налогам и сборам
   Республики Беларусь от 4 сентября 2003 г. № 81 "О внесении
    дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам
  Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 29" и № 82 "О внесении
    дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам
          Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 30"
  
     Постановлениями Министерства по налогам и сборам от 4  сентября
2003  г.  №  81  и  82  внесены дополнения в  Инструкцию  о  порядке
исчисления   и   сроках   уплаты  единым   платежом   отчислений   в
республиканский  фонд  поддержки производителей сельскохозяйственной
продукции,  продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей
автомобильных  дорог  в дорожные фонды в 2003 году  и  Инструкцию  о
порядке исчисления и сроках уплаты единым платежом целевых сборов на
формирование местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики
производителей   сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия,
жилищно-инвестиционных  фондов и целевого  сбора  на  финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, в 2003
году,  утвержденные постановлениями Министерства по налогам и сборам
от 18 марта 2003 г. № 29 и 30 (далее - Инструкции).
     Если  в  связи с внесенными дополнениями в Инструкции  меняются
объекты    для    исчисления,   плательщики   целевых    сборов    и
республиканского  единого  платежа не позднее  22  октября  2003  г.
представляют  инспекциям МНС по месту своего  нахождения  уточненные
расчеты  за  январь - сентябрь 2003 года и производят  доплату  (или
зачет)  суммы целевых сборов и республиканского единого  платежа  не
позднее  24 октября 2003 г. без применения экономических  санкций  и
начисления пени.
     В  связи  с  поступающими от налоговых органов  и  плательщиков
вопросами, является ли объектом для целей исчисления целевых  сборов
и  республиканского единого платежа суммовая разница,  в  Инструкции
внесено  дополнение  о  том,  что разница,  возникающая  в  связи  с
изменением курса иностранной валюты или условной денежной единицы  с
даты  реализации,  если в соответствии с учетной  политикой  выручка
определяется  по  отгрузке  объектов,  до  даты,  установленной  для
определения  величины обязательства, по договорам, обязательства  по
которым  выражены  в  белорусских рублях, включается  в  объект  при
исчислении целевых сборов и республиканского единого платежа.
     В  то  же время следует отметить, что курсовые разницы в объект
при исчислении платежей в целевые бюджетные фонды не включаются.
     В  Законе  от 28 декабря 2002 г. «О бюджете Республики Беларусь
на  2003  год»  не  были  установлены льготы  для  юридических  лиц,
обслуживающих  сельское хозяйство и выполняющих работы  (оказывающих
услуги)   юридическим   лицам  и  их  обособленным   подразделениям,
осуществляющим       предпринимательскую       деятельность       по
сельскохозяйственному производству по Перечню работ и услуг.
     Льгота  была установлена в соответствии с Указом Президента  от
14   апреля   2003   г.   №   149  «О  предоставлении   организациям
агропромышленного   комплекса  льгот   по   начислению,   уплате   в
республиканский и местные бюджеты налогов и обязательных платежей».
     Юридические   лица,   обслуживающие   сельское   хозяйство    и
выполняющие  работы  (оказывающие услуги)  юридическим  лицам  и  их
обособленным   подразделениям,  осуществляющим   предпринимательскую
деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов
и    декоративных   растений),   животноводства,    рыбоводства    и
пчеловодства, освобождаются от исчисления и уплаты целевых сборов  и
республиканского  единого платежа за выполненные  работы  (оказанные
услуги).
     Указанная  льгота  действует  с 16  мая  2003  г.  при  условии
раздельного  учета этих работ (услуг) и отсутствии в цене  указанных
платежей.
     Обращаем  также  внимание, что юридические лица,  обслуживающие
сельское   хозяйство   и  выполнившие  работы   (оказавшие   услуги)
юридическим  лицам и их обособленным подразделениям,  осуществляющим
сельскохозяйственную деятельность, по поступившей оплате в 2003 году
за  вышеуказанные  работы  и услуги, выполненные  в  2002  году,  не
производят  исчисление  и уплату целевых сборов  и  республиканского
единого  платежа при наличии раздельного учета и отсутствии в  ценах
(тарифах) платежей в целевые бюджетные фонды.
     Инструкциями    установлено,   что   организации,    являющиеся
профессиональными участниками рынка ценных бумаг и имеющие  лицензии
на  данный вид деятельности, производят исчисление и уплату  целевых
сборов и республиканского единого платежа от дохода.
     Однако   в   Инструкциях  не  установлено,   как   этот   доход
определяется  для целей исчисления целевых сборов и республиканского
платежа.
     Определение   дохода   -  налогооблагаемой   базы   установлено
Декретом  Президента от 23 декабря 1999 г. № 43  «О  налогообложении
доходов,  полученных  в отдельных сферах деятельности»,  но  следует
обратить     внимание,    что    указанным    Декретом    определена
налогооблагаемая база (доход) по операциям с ценными бумагами только
для  исчисления  налога  на  доходы и не может  быть  применена  для
исчисления платежей в целевые бюджетные фонды от выручки.
     В    связи   с   этим   при   исчислении   целевых   сборов   и
республиканского единого платежа профессиональными участниками рынка
ценных  бумаг  согласно  внесенному дополнению  в  Инструкции  доход
определяется   как   разница  (дисконт)  между   ценами   реализации
(погашения) и ценами приобретения ценных бумаг.
     В   Инструкции  внесено  дополнение  о  том,  что  организации,
приобретающие  готовую  продукцию и подвергающие  ее  дополнительной
доработке  (расфасовке), комплектации или дооборудованию, производят
исчисление  и  уплату  целевых сборов от  валового  дохода,  который
определяется  как  разница  между  ценой  реализации  и   стоимостью
приобретенной готовой продукции, с учетом затрат на ее приобретение.
     
     Пример.
     Организация   осуществляет  сборку  коммунальной  и   уборочно-
погрузочной   техники,  состоящей  из  базового  шасси  (приобретает
трактор  «Беларус» МТЗ-82.2) и смонтированного на  нем  собственного
рабочего  оборудования (погрузчик и щеточное оборудование с опорными
катками).
     Согласно  внесенным дополнениям организация должна  производить
исчисление  и  уплату  целевых  сборов  и  республиканского  единого
платежа  от  валового дохода, определенного как разница между  ценой
реализации изготовленной коммунальной и уборочно-погрузочной техники
и  стоимостью приобретенного трактора «Беларус» МТЗ-82.2,  с  учетом
затрат на его приобретение.
                                                                    
                                  Е.Ф.ГЕРШТЕЙН, начальник управления
                                         методологии налогообложения
                                                 юридических лиц МНС


29.09.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 35, с.15