Законом  «О налоге на недвижимость» закреплено освобождение
от обложения налогом на недвижимость законсервированных основных
средств.  Инструкцией о порядке исчисления и  уплаты  налога  на
недвижимость  юридическими лицами оговаривается,  что  налог  на
недвижимость не начисляется по основным средствам, по которым не
начисляется амортизация в соответствии с Положениями  о  порядке
начисления амортизации.
     
     Вопрос:
     Следует  ли  начислять  налог на недвижимость  по  основным
средствам, находящимся на консервации свыше 1 года, так как  при
варианте  перехода  на новую амортизационную политику  в  полном
объеме возобновляется начисление амортизации?
     
     Ответ:
     Законом от 23 декабря 1991 г. «О налоге на недвижимость» (с
изменениями  и  дополнениями, в том числе от 24  июля  2002  г.)
установлено  освобождение от обложения налогом  на  недвижимость
основных  фондов,  законсервированных в  порядке,  установленном
Советом Министров (ст. 4). Эта норма Закона разъясняется  п.  19
Инструкции  о порядке исчисления и уплаты налога на недвижимость
юридическими       лицами,      утвержденной      постановлением
Государственного налогового комитета от 10 мая 2000 г. №  40  (в
редакции  от  4 июля 2002 г. № 68), которой определено,  что  по
основным  фондам,  по  которым  в соответствии  с  Положением  о
порядке начисления амортизации (износа) на полное восстановление
по   основным   фондам   в   народном   хозяйстве,  утвержденным  
Министерством  экономики  Республики Беларусь 19 февраля 1993 г.  
№  26/13-25,   Министерством    архитектуры    и   строительства 
Республики    Беларусь    от   19  февраля   1993 г.   № 07-/96, 
Министерством финансов Республики Беларусь от 19 февраля 1993 г. 
№ 15-6/15  и  Министерством  статистики   и  анализа  Республики
Беларусь  от  19  февраля  1993 г.  № 18-22/11 (Положение-1993),
применяемым  до  31  декабря 2002 г.,  и  Положением  о  порядке
начисления  амортизации  основных   средств   и   нематериальных
активов,   утвержденным  постановлением  Министерства экономики,  
Министерства  финансов,  Министерства  статистики  и  анализа  и 
Министерства архитектуры и строительства  от  23  ноября 2001 г. 
№ 187/110/96/18  (рег. № 8/7522 от 11.12.2001)  (Положение-2001) 
не начисляется амортизация, не производится  и начисление налога 
на недвижимость.
     Здесь     же    закреплено:    «Возобновление    начисления
амортизационных    отчислений    является     одновременно     и
возобновлением начисления и уплаты налога на недвижимость».
     Вместе  с  тем в соответствии со ст. 4 Закона «О налоге  на
недвижимость»  консервация  должна  быть  проведена  в  порядке,
установленном   Советом  Министров.   Этот   порядок   закреплен
Положением  о порядке консервации предприятий и производственных
мощностей  при  их  длительной остановке или неполной  загрузке,
утвержденным постановлением Кабинета Министров от 5 апреля  1996
г.   №  244.  Срок  консервации  производственных  мощностей   в
соответствии  с  п.  5 постановления № 244  установлен  от  трех
месяцев  до  одного  года. Продление срока консервации  в  целях
освобождения  организации от уплаты налога  на  недвижимость  на
более  длительный  срок  может быть установлено  только  Советом
Министров.
     Самостоятельное      продление      сроков      консервации
производственных  мощностей  предприятиями  в   соответствии   с
Положением-2001  в  целях  освобождения  от  уплаты  налога   на
недвижимость   независимо   от  формы   собственности   является
нарушением   установленного  порядка.   Поэтому   по   истечении
годичного  срока основные средства, находящиеся на  консервации,
подлежат  обложению налогом на недвижимость независимо от  того,
применение  каких  инструментов новой  амортизационной  политики
закреплено  учетной политикой и решениями комиссии по проведению
амортизационной политики организации. Амортизация по ним  должна
начисляться   исходя  из  нормативного  срока  службы   линейным
способом.
     В  заключение  следует  отметить,  что  установление  через
определенный  срок  нового срока консервации также  не  является
основанием  для  освобождения от начисления и уплаты  налога  на
недвижимость.
     
                               Н.М.ПАНИНА, заместитель директора
                             департамента финансовой, налоговой,
                                    денежно-кредитной и валютной
                                           политики Минэкономики



07.02.2003 г.


Приложение №3 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 2-3, с.116