Я  пенсионер,  инвалид  1-й группы,  прописан  и  постоянно
проживаю в г. Минске с женой и женатым сыном. От матери  мне  по
наследству  перешла  квартира в г. Жодино, в  которой  никто  не
прописан и не проживает. ЖЭС в г. Жодино начисляет мне плату  за
техническое обслуживание по нормативной себестоимости.
     
     Вопрос:
     Правильно ли это?
     
     Ответ:
     В   соответствии  с  абз.  четвертым  подпункта  1.3  п.  1
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа
1999   г.   №  1332  «Об  упорядочении  расчетов  населения   за
пользование  жилыми  помещениями  и  коммунальными  услугами»  в
редакции  постановления от 31 января 2001  г.  №  128  (далее  -
постановление  №  1332)  по установленным  ставкам  производится
плата за техническое обслуживание неработающими пенсионерами при
достижении женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет, инвалидами 1-й  и
2-й  группы,  проживающими  отдельно  от  трудоспособных  членов
семьи,  независимо от размера занимаемых жилых помещений.  Такая
льгота    предоставляется   гражданам   по   месту   жительства.
Действующее законодательство в качестве единственного  правового
основания  признания  того  или иного  жилого  помещения  местом
жительства  гражданина (местом постоянного или преимущественного
проживания) определяет прописку. Поскольку речь идет о  прописке
в  г.  Минске,  следовательно,  и  указанная  льгота  по  оплате
технического обслуживания предоставляется в г. Минске.  Несмотря
на  определенные недостатки системы прописки, в настоящее  время
альтернатива ей не найдена.
     Согласно  подпункту  1.6  п. 1  постановления  №  1332  при
наличии  у гражданина в собственности и (или) по договору  найма
одного  или  нескольких жилых помещений и отсутствии  в  них  (в
одном   из  них)  проживающих  (прописанных)  собственника   или
нанимателя и членов их семей плата за техническое обслуживание и
центральное   отопление   этих   помещений   осуществляется   по
нормативной себестоимости, утверждаемой облисполкомами,  Минским
горисполкомом.
     Поскольку  в  квартире в г. Жодино никто не прописан  и  не
проживает,   действия  ЖЭС  по  расчету  платы  за   техническое
обслуживание   по   нормативной   себестоимости   представляются
верными.   Кроме  того,  приведенная  ранее  льгота  по   оплате
технического обслуживания как пенсионера и инвалида  1-й  группы
не  может быть реализована и по месту его прописки и постоянного
проживания в г. Минске, поскольку речь идет о проживании  вместе
с трудоспособным членом семьи (сыном).
                                                                
                               Е.М. Шупегина, главный специалист
                     экспертно-правового управления Секретариата
                       Конституционного Суда Республики Беларусь


05.08.2002 г.


Право Беларуси, 2002 г., № 4, с.81