При  проведении  рейдовой проверки инспекцией МНС  установлен
случай   реализации  в  розничной  торговой   точке  алкогольной
продукции  импортного  производства  без   наличия  сертификатов
соответствия.      По     результатам     проверки       субъект 
предпринимательской  деятельности  привлечен к  экономической  и
административной ответственности.
   
   Вопрос:
   Правомерны ли действия инспекции МНС?
   
   Ответ:
   Статьей  3  Закона  от  5  сентября 1995  г.  №  3849-XII  «О
сертификации продукции, работ, услуг» определено, что сертификат
соответствия  -  это  документ,  выданный  по  правилам  системы
сертификации  для  подтверждения соответствия  сертифицированной
продукции  требованиям нормативных актов и конкретных стандартов
или   других   нормативных  документов  по   стандартизации.   В
соответствии  со  ст. 4 сертификация продукции осуществляется  в
целях:
   обеспечения  безопасности продукции  для  жизни,  здоровья  и
имущества населения, а также охраны окружающей среды;
   подтверждения  соответствия показателей  качества  продукции,
заявленных  изготовителем  (продавцом),  конкретным  нормативным
актам и нормативным документам по стандартизации;
   создания   условий  для  участия  изготовителей   (продавцов)
продукции     в     международной    торговле    и     повышения
конкурентоспособности продукции;
   защиты    республиканского   рынка   от   некачественной    и
небезопасной продукции, поступающей по импорту.
      Подпунктом   1.2  п. 1 Положения о порядке государственной
гигиенической  регистрации  и  сертификации  товаров   народного
потребления,  химических и биологических веществ,  материалов  и
изделий  из них, продуктов питания, продовольственного сырья  на
территории  Республики  Беларусь,  утвержденного  постановлением
Министерства здравоохранения и Министерства образования и  науки
от  4  августа 1994 г. № 9/7 (далее - Положение), каждая  партия
товара   (независимо  от  объема),  производимого   (ввозимого),
реализуемого,  применяемого на территории  Республики  Беларусь,
должна    сопровождаться   документами,   подтверждающими    его
безопасность и качество.
   Согласно  Положению  основными  документами,  удостоверяющими
безопасность товаров на территории республики, являются:
   -    удостоверение   о   качестве   или   другой    документ,
удостоверяющий качество, выданный товаропроизводителем;
   -  сертификат соответствия или свидетельство о его признании,
выданный  органами  Белстандарта или  органами  по  сертификации
продукции фирме-производителю или заявителю.
   Субъект   предпринимательской   деятельности   обязан   иметь
оригиналы   вышеназванных  документов  или   копии,   заверенные
оттиском  печати  органа,  его выдавшего,  либо  территориальных
органов Белстандарта и Госсаннадзора.
   В  соответствии с п. 8 СТБ 5.1.04-96 копирование сертификатов
производится    только  с  использованием  специальных  защитных
бланков   для   копий   установленного   образца   органом    по
сертификации,  выдавшим сертификат, или территориальным  центром
стандартизации и метрологии и заверяется их печатью.
   За     нарушение    указанного    порядка     к     субъектам
предпринимательской деятельности применяются меры  экономической
ответственности, предусмотренные Указом Президента от 2  февраля
1996  г.  №  45  «О государственном регулировании  производства,
реализации,  хранения  алкогольных  и  табачных  изделий»,  а  к
должностным    лицам    этих   субъектов     применяются    меры
административной   ответственности,   предусмотренные   Декретом
Президента от 3 августа 1999 г. № 31 «О дополнительных мерах  по
государственному    регулированию   производства    и    оборота
алкогольной,   непищевой  спиртосодержащей   продукции,   спирта
этилового из непищевого сырья и табачных изделий».
   Следовательно,  действия инспекции  МНС  в  указанном  случае
правомерны.
                                                                
                      В.Ф.Пальчевская, начальник отдела контроля
                  за оборотом и исчислением акцизов департамента
            по контролю за производством и оборотом алкогольной,
                           непищевой спиртосодержащей продукции,
                            спирта этилового из непищевого сырья
                                          и табачных изделий МНС
   

21.01.2002 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2002 г., № 3, с.16