Вопрос:
     В  1998  г.  наша семья заключила кредитный  договор  с  АСБ
«Беларусбанк»   и   с  1999  г.  получает  льготный   кредит   на
строительство квартиры. По условиям договора кредит был выдан  на
40  лет под 5% годовых. Насколько я знаю, сейчас льготные кредиты
выделяются  на 20 лет под 10% годовых. Могут ли в  связи  с  этим
оставшуюся  часть  кредита нам выдать под более  высокий  процент
(10% вместо 5) и на более короткий срок (20 лет вместо 40)?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  пунктом 6.3 Указа Президента  Республики
Беларусь  от  22  декабря 1995 г. №  516 «О  некоторых  мерах  по
развитию     жилищного    строительства»    было    предусмотрено
предоставление    членам    жилищно-строительных    кооперативов,
коллективов    индивидуальных    застройщиков    и     гражданам,
осуществляющим строительство квартир в порядке долевого  участия,
кредиты  в  размере  до  90  %  стоимости  строительства   жилого
помещения   типовых  потребительских  качеств  (из   расчета   20
кв.метров общей площади на одного члена семьи) сроком до 40 лет с
выплатой 5 % годовых.
     В  2000 г. был принят Указ Президента Республики Беларусь от
14  апреля  2000  г.  № 185 «О предоставлении гражданам  льготных
кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение  жилых
помещений»,  который  отменил действие пункта  6.3  Указа  от  22
декабря 1995 г. №  516. В новом Указе содержится норма следующего
содержания   (подпункт  1.4):  максимальный  срок,   на   который
предоставляются льготные кредиты, не должен превышать 20  лет  (в
сельской  местности  -  40  лет);  плата  за  пользование   этими
кредитами в течение срока их погашения устанавливается в  размере
10 % годовых (в сельской местности - 5 % годовых).
     В  такой  ситуации возникает вопрос о соотношении  указанных
норм, который решается следующим образом.
     Согласно  ст.  67 Закона Республики Беларусь  от  10  января
2000  г.  «О  нормативных  правовых  актах  Республики  Беларусь»
нормативный  правовой  акт  не имеет  обратной  силы,  т.  е.  не
распространяет  свое  действие на  отношения,  возникшие  до  его
вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает  или
отменяет   ответственность  граждан  или  иным  образом  улучшает
положение  лиц, на которых распространяется действие нормативного
правового акта, либо когда в самом нормативном акте или в акте  о
введении   его  в  действие  прямо  предусматривается,   что   он
распространяет  свое  действие на  отношения,  возникшие  до  его
вступления  в  силу.   Так,  п.  8  Указа  Президента  Республики
Беларусь  от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении  гражданам
льготных   кредитов   на   строительство   (реконструкцию)    или
приобретение  жилых помещений» (в редакции Указа  от  19  октября
2001  г.  №   594)  предусматривает, что действие  подпункта  1.4
(относительно максимального срока кредита и платы за  пользование
кредитом)   распространяется  на  вновь   заключаемые   кредитные
договоры и кредитные договоры, заключенные до вступления  в  силу
настоящего Указа, по которым кредиты не выдавались.
     Следует  также  отметить, что согласно ст. 771  Гражданского
кодекса   Республики   Беларусь,   кредитный   договор   является
консенсуальным,  т.е.  он   считается   заключенным   с   момента
достижения сторонами в требуемой законом форме соглашения по всем
существенным условиям договора.

                           Г.П. ПОДРЕЗЕНОК, начальник управления
                   законодательства о государственном социальном
                       строительстве и обеспечении основных прав
                           и свобод граждан Министерства юстиции
                                             Республики Беларусь




24.07.2002 г.


Право Беларуси, 2002 г., № 2, с.91