4.     Специфика     работы    предприятия    водопроводно-
канализационного  хозяйства  требует  организации   беспрерывной
работы  бригады  слесарей  по  устранению  аварий  на  объектах,
расположенных  в  разных частях города и за его  пределами.  При
продолжительных   аварийных  работах   возникает   необходимость
обеспечения работающих горячим питанием.
     
     Вопрос:
     Относятся  ли  эти  расходы  к  средствам,  израсходованным
юридическими  лицами  на  проведение  мероприятий,  связанных  с
осуществляемой ими деятельностью?
     
     Ответ:
     Согласно   подпункту  3.2.4  п.  3  Инструкции  о   порядке
исчисления  и  уплаты  подоходного  налога  с  физических   лиц,
утвержденной постановлением Министерства по налогам  и сборам от
20   февраля  2002  г.  №  16  (далее  -  Инструкция),   доходом
физических  лиц не признаются, в частности,  расходы, понесенные
юридическими   лицами  в  процессе  организации   и   проведения
мероприятий,  которые по своему характеру не  только  связаны  с
осуществляемой   ими  деятельностью,  но  и   отвечают   понятию
«культурно-массовые».  В  качестве  таких  мероприятий  согласно
Инструкции рассматриваются, в частности, презентации, юбилеи.
     Таким образом, указанная норма Инструкции в рассматриваемом
случае  неприменима (работы по устранению различного рода аварий
по  сути  не  являются  мероприятием и уж тем  более  культурно-
массовым).   Расходы   организации  по   оплате   питания   лиц,
выполняющих  ремонтные  работы,  в  том  числе  и  на  аварийных
объектах,   согласно  ст.  2  Закона  «О  подоходном  налоге   с
физических лиц» (в редакции от 9 марта 1999 г.) (далее -  Закон)
являются  доходом этих лиц, полученным ими в натуральной  форме.
Причем  объект  обложения подоходным налогом - доход  физических
лиц  -  возникает  независимо от того, осуществляются  ли  такие
расходы  за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации,
либо согласно законодательству относятся на себестоимость.
     Вместе  с  тем указанная квалификация расходов  организации
(объект  обложения  подоходным налогом)  сама  по  себе  еще  не
означает,  что эти суммы будут непременно облагаться  подоходным
налогом.  Имеются в виду льготы по подоходному  налогу,  которые
при  наличии оснований, предусмотренных соответствующей   нормой
п.  1 ст. 3 Закона, распространяются и на рассматриваемые доходы
физических лиц.
     Так,  согласно  подпункту  1.35  п.  1  ст.  3  Закона   не
подлежащими налогообложению следует признавать доходы физических
лиц,  имеющие  характер  компенсационных  выплат,  в  частности,
связанных  с  командировками. К числу  компенсаций  относится  и
питание,   которым  обеспечивается  командированный,   и   (или)
суточные,  выплачиваемые ему  в размере 70  процентов  нормы,  в
случае обеспечения одноразовым питанием (Инструкция о порядке  и
размерах  возмещения  расходов  при  служебных  командировках  в
пределах   Республики   Беларусь,  утвержденная   постановлением
Министерства финансов  от 12 апреля 2000 г. № 35, с  изменениями
и дополнениями).
     Также  не  подлежащим налогообложению следует признавать  и
питание,  точнее  сумму  стоимости его в пределах  установленных
норм,  если обеспечение им осуществляется согласно постановлению
Совета  Министров  от 21 февраля 2002 г. № 237  «Об  обеспечении
питанием  спасателей,  привлекаемых  к  аварийно-спасательным  и
другим  неотложным  работам,  а также  граждан,  привлекаемых  к
другим неотложным работам».
     Льготы,     установленные    Законом,    разумеется,     не
ограничиваются     вышеуказанной   нормой.      Если    питание,
предоставляемое  работникам  БКУПВКХ  «Водоканал»  за  счет  его
средств,  не  подпадает под понятие компенсации, предусмотренной
указанными  и  иными  актами  законодательства,   либо  является
таковым  лишь отчасти (в пределах норм),  то льгота  может  быть
предоставлена согласно подпункту 1.30 п. 1 ст. 3 Закона.
     Даже  если   ни  одна  из  норм ст. 3  Закона  не  позволит
прольготировать   рассматриваемый доход физических  лиц,  выгода
для последних очевидна  -  уплачиваемая налогоплательщиком сумма
налога, приходящаяся на сумму стоимости питания, в любом  случае
несоизмеримо  меньше  той  суммы, которую  он  вынужден  был  бы
уплатить,   приобретая  питание  за  свой  счет.  Например,  при
стоимости  обеденного  набора блюд в  3000  руб.  сумма  налога,
приходящаяся на этот доход, вряд ли превысит 600 руб.
     И  в  завершение несколько слов об учете доходов физических
лиц.
     Учитываться  должны именно доходы (их денежное  выражение),
т.е.  то,  что реально получил налогоплательщик,  а не сам  факт
перечисления  определенной суммы общепиту. Если, например,  трое
из    пяти   работников   отказались   от   обеда,   оплаченного
организацией,   либо так и не смогли приступить к приему пищи  в
силу  специфики выполняемых ими работ, то соответственно и доход
был   получен   лишь  теми,  кто   обедал.  Учет   должен   быть
персонифицированным.
     
                                    И.А.КЕРЕЛЬ, начальник отдела
                                          методологии исчисления
                                          подоходного налога МНС

24.03.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 12, с.83