Работнику,   получившему  трудовое   увечье,   в   1996   году
освидетельствованием   МРЭК   определено   50   процентов    утраты
профессиональной  трудоспособности и он признан  инвалидом  третьей
группы.  Получает пенсию по инвалидности. Наниматель -  причинитель
вреда  производил в добровольном порядке возмещение вреда следующим
образом: потерпевший был переведен на более легкую нижеоплачиваемую
работу  и  ему  производилась  оплата до  его  среднего  заработка,
который  потерпевший имел до трудового увечья. В  марте  2000  года
потерпевший обратился к нанимателю - причинителю вреда с заявлением
производить ему возмещение вреда в соответствии с законодательством
и выплатить недоплаченные суммы за прошлое время.
     
     Вопрос:
     На   основании   каких  нормативных  правовых  актов   следует
производить  возмещение вреда, а также рассчитать возмещение  вреда
за прошлое время и подлежат ли недоплаченные суммы возмещения вреда
корректировке на коэффициент инфляции?
     
     Ответ:
     Наниматель,  принимая в 1996 году решение о  возмещении  вреда
вследствие трудового увечья, при определении его размера должен был
руководствоваться Правилами возмещения вреда, причиненного жизни  и
здоровью    гражданина,   утвержденными   постановлением   Кабинета
Министров от 9 ноября 1994 г. № 172 (далее - Правила 1994 г.).
     Правила  1994  г. предусматривали ежемесячный перерасчет  сумм
возмещения   вреда   в   части   утраченного   заработка   (умножая
среднемесячную  заработную  плату  рабочих  и  служащих  Республики
Беларусь  за  предшествующий  месяц на  индивидуальный  коэффициент
заработка   потерпевшего,  получаем  откорректированный   заработок
потерпевшего, из которого исходя из степени утраты профессиональной
трудоспособности  определяется  размер  возмещения  вреда  в  части
утраченного  заработка. При этом получаемая пенсия по  инвалидности
никакого влияния на размер возмещения вреда не оказывает).
     Так  как  действие  Гражданского кодекса Республики  Беларусь,
вступившего  в  силу  с  1  июля 1999  г.  (в  нашем  случае  нормы
Гражданского кодекса ухудшают материальное положение потерпевшего),
в  части  вопросов возмещения вреда, причиненного жизни и  здоровью
гражданина, распространяется на случаи причинения вреда начиная с 1
июля  1999  г. и согласно ст.1149 также на случаи, когда причинение
вреда жизни и здоровью имело место до 1 июля 1999 г., но не ранее 1
июля  1996  г., и причиненный вред остался невозмещенным  (не  было
принято   решение   о  возмещении  вреда),  то   возмещение   вреда
потерпевшему в части утраченного заработка и после 1 июля  1999  г.
следует производить по Правилам 1994 г.
     Действующие  в  настоящее  время  Правила  возмещения   вреда,
причиненного  жизни и здоровью работника, связанного с  исполнением
им   трудовых  обязанностей,  утвержденные  постановлением   Совета
Министров от 6 июля 1999 г. № 1028 (в редакции постановления Совета
Министров  от 4 февраля 2000 г. № 157) предусматривают,  что  суммы
возмещения  вреда, не полученные своевременно (в нашем  случае  под
несвоевременно полученными следует понимать недоплаченные, по  вине
нанимателя,  ответственного  за вред  (в  нашем  случае  под  виной
нанимателя следует понимать определение размера возмещения вреда  в
части   утраченного   заработка   по   собственному   (нанимателем)
пониманию,   а   не   так,   как   это  предусмотрено   действующим
законодательством, что привело к его занижению),  выплачиваются  за
прошлое  время  без  ограничения каким-либо сроком.  Несвоевременно
выплаченные  по  вине  нанимателя суммы возмещения  вреда  подлежат
корректировке на коэффициент инфляции, исчисленный на день  выплаты
в  установленном  порядке  (Порядок корректировки  сумм  возмещения
вреда,  причиненного  жизни  и здоровью гражданина,  частично  либо
полностью  не  выплаченных  по  вине причинителя  вреда,  утвержден
постановлением Министерства труда от 13 декабря 1994 г.  №  115,  с
изменениями и дополнениями от 27 мая 1999 г. № 65 и 12 апреля  2000
г. № 50).
     Исходя   из   вышеизложенного  необходимо  размер  утраченного
заработка рассчитать в соответствии с правилами 1994 г. (не следует
забывать,  что  в  1993-1999 г.г. суммы возмещения вреда  подлежали
индексации   в  пределах  норматива)  и  сравнить  с  выплаченными.
Недоплаченные суммы выплачиваются потерпевшему в откорректированном
на коэффициент инфляции виде.
     
     Справочно.   Суммы   возмещения  вреда  в  части   утраченного
заработка  подлежали  индексации  отдельно  от  других  доходов   и
независимо   от  того,  предусмотрено  или  не  предусмотрено   это
коллективным договором.
     До   1  февраля  1999  г.  индексация  сумм  возмещения  вреда
осуществлялась  в  соответствии  с  переменной  шкалой   нормативов
индексации  на  каждый  процент  роста  потребительских   цен   для
различных частей суммы возмещения вреда:
     -  в  пределах удвоенной величины минимальной заработной платы
- 1,0%;
     -   от   удвоенной   до   учетверенной  величины   минимальной
заработной платы - 0,5%.
     Часть   суммы   возмещения  вреда,  превышающая   учетверенную
величину минимальной заработной платы, не индексировалась.
     С  1  февраля  1999 г. постановлением Совета Министров  от  25
февраля   1999   г.   №  297  введен  новый  норматив   индексации,
предусматривающий индексацию в пределах 5 млн. руб. пропорционально
индексу потребительских цен.
     Подпункт  1.3  Декрета от 4 января 2000 г. №  1  «О  некоторых
вопросах   возмещения  вреда,  причиненного  жизни   или   здоровью
граждан»,  вступившего в силу с 1 января 2000 г.,  индексацию  сумм
возмещения утраченного заработка (дохода) отменил.
 
--------T--------------T-------------T--------------T--------------¬ 
¦ Месяц ¦   1996 г.    ¦   1997 г.   ¦   1998 г.    ¦   1999 г.    ¦
+-------+------T-------+------T------+------T-------+------T-------+ 
¦       ¦% для ¦  МЗП  ¦% для ¦ МЗП  ¦% для ¦  МЗП  ¦% для ¦Норма- ¦
¦       ¦индек-¦ (тыс. ¦индек-¦(тыс. ¦индек-¦ (тыс. ¦индек-¦  тив  ¦
¦       ¦сации ¦ руб.) ¦сации ¦руб.) ¦сации ¦ руб.) ¦сации ¦ (млн. ¦
¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦ руб.) ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Январь ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Февраль¦      ¦       ¦ 6,6  ¦ 130  ¦      ¦       ¦ 13,7 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Март   ¦ 6,1  ¦  100  ¦ 6,6  ¦ 130  ¦ 6,5  ¦  250  ¦ 27,5 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Апрель ¦ 6,1  ¦  100  ¦      ¦      ¦ 6,5  ¦  250  ¦ 36,9 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Май    ¦ 6,1  ¦  100  ¦      ¦      ¦ 14,3 ¦  250  ¦      ¦       ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Июнь   ¦ 6,1  ¦  100  ¦ 9,7  ¦ 150  ¦ 14,3 ¦  250  ¦ 7,1  ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Июль   ¦ 13,0 ¦  100  ¦ 9,7  ¦ 150  ¦ 20,6 ¦  250  ¦ 13,5 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Август ¦ 13,0 ¦  100  ¦ 9,7  ¦ 150  ¦ 20,6 ¦  250  ¦ 21,5 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Сен-   ¦ 13,0 ¦  100  ¦      ¦      ¦ 47,3 ¦  250  ¦ 36,3 ¦   5   ¦
¦тябрь  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Октябрь¦ 13,0 ¦  100  ¦      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Ноябрь ¦ 22,7 ¦  100  ¦ 5,1  ¦ 200  ¦ 25,0 ¦  350  ¦ 14,3 ¦   5   ¦
+-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------+ 
¦Декабрь¦ 31,8 ¦  100  ¦ 5,1  ¦ 200  ¦ 52,2 ¦  350  ¦ 29,9 ¦   5   ¦
L-------+------+-------+------+------+------+-------+------+-------- 

                                            П.М. ДУБАТОВКА, главный
                                                экономист (Минтруд)



14.02.2001 г.


Вестник Государственного налогового комитета Республики Беларусь, 2001 г., № 6, с.88