КОММЕНТАРИЙ
          к постановлению Министерства по налогам и сборам
    от 23 апреля 2003 г. № 47 «О внесении дополнения в Инструкцию
           о порядке исчисления и уплаты земельного налога
           физическими лицами, утвержденную постановлением
      Государственного налогового комитета Республики Беларусь
                     от 27 февраля 2001 г. № 23»
  
  
     Постановлением  от  23  апреля 2003 г.  №  47  Министерство  по
налогам  и  сборам внесло дополнение в главу 4 Инструкции о  порядке
исчисления   и   уплаты   земельного  налога   физическими   лицами,
утвержденной постановлением Государственного налогового комитета  от
27 февраля 2001 г. № 23 (далее - Инструкция).
     Основанием  для  внесения в главу 4 Инструкции  дополнения  (п.
6-1) явилась  необходимость установления  единообразного  и  равного
подхода  к  определению  земельного  налога  на  земельные  участки,
предоставленные для строительства и эксплуатации гаражей.
     До  1  января  2003  г.  для определения земельного  налога  на
земельные  участки, предоставленные для строительства и эксплуатации
гаражей,  применялись  различные  ставки  земельного  налога.   Так,
земельный  налог  на  земельные участки, предоставленные  физическим
лицам  в  индивидуальном  порядке для строительства  и  эксплуатации
гаражей,  определялся по ставкам, указанным в приложении 3 к  Закону
от  18  декабря  1991  г.  «О платежах за землю»  (далее  -  Закон),
увеличенным на коэффициенты, приведенные в приложении 4 к Закону,  а
земельный    налог    на    земельные    участки,    предоставленные
гаражностроительным  кооперативам для строительства  и  эксплуатации
гаражей в границах населенных пунктов (городов, городских, курортных
и  рабочих  поселков, сельских населенных пунктов),  определялся  по
ставкам,  указанным в приложении 2 к Закону. В связи  с  применением
различных  ставок  земельного налога граждане,  имеющие  гаражи  вне
гаражно-строительных  кооперативов, уплачивали  земельный  налог  на
земельные  участки,  предоставленные в  индивидуальном  порядке  для
строительства  и эксплуатации гаражей, в несколько раз  меньше,  чем
граждане, имеющие гаражи в гаражно-строительных кооперативах  (такие
граждане   уплачивают  членские  взносы,  в  которые  включается   и
земельный налог, исчисленный налоговым органом гаражно-строительному
кооперативу - юридическому лицу).
     В   результате  внесенного  дополнения  в  главу  4  Инструкции
земельный  налог  на  земельные участки, предоставленные  физическим
лицам для строительства и эксплуатации гаражей, будет определяться в
2003  году  в зависимости от месторасположения указанных участков  в
конкретном населенном пункте по ставкам, указанным в приложении 2  к
Закону,  т.  е.  теперь физические лица, имеющие земельные  участки,
предоставленные   местными   исполнительными   и   распорядительными
органами  для строительства и эксплуатации гаражей, будут уплачивать
земельный налог в том же размере, что и граждане, имеющие  гаражи  в
гаражно-строительных кооперативах, уплачивающие членские  взносы,  в
которые  включается и земельный налог, исчисляемый в соответствии  с
действующим законодательством не каждому члену гаражно-строительного
кооператива, а непосредственно кооперативу - юридическому лицу.
     
     Пример.
     Решением   Гродненского  городского  исполнительного   комитета
физическому лицу был выделен для строительства и эксплуатации гаража
земельный участок общей площадью 0, 002 га.
     Размер  земельного налога составит 11 586 руб.  (5  793  000  х
0,002,  где  5  793 000 - ставка земельного налога, применяемая  для
областных центров, в том числе и для  г. Гродно).
     Аналогичная величина земельного налога должна быть  включена  в
членские  взносы,  которые  уплачивают  граждане  -  члены  гаражно-
строительных кооперативов непосредственно кооперативам.
     Если   же   решением  Гродненского  городского  исполнительного
комитета  были изменены (увеличены или уменьшены) ставки  земельного
налога, то размер земельного налога будет другим.
     
     Поскольку  в  п. 6-1 Инструкции дана таблица ставок  земельного
налога  на  земли населенных пунктов, следует обратить  внимание  на
следующее. Таблица ставок земельного налога содержит шесть категорий
населенных   пунктов,  для  которых  предусмотрены   соответствующие
ставки.  Ниже  приведена таблица, содержащая ставки за  1  гектар  и
суммы  земельного  налога, исчисленные по  этим  ставкам  гражданам,
имеющим  земельные участки, предоставленные в индивидуальном порядке
для  строительства  и эксплуатации гаражей, по отдельным  городам  и
районам  республики  без  учета  решений  местных  исполнительных  и
распорядительных   органов   об   увеличении   (уменьшении)   ставок
земельного налога. За основу взят средний размер земельного  участка
-  0, 002 га. Так, для г. Минска установлена самая высокая ставка  -
15  031 тыс. руб. за гектар, для областных центров - 5793 тыс. руб.,
для  городов  районного подчинения - 1046 тыс.  руб.,  для  поселков
городского типа - 706 тыс. руб., для сельских населенных  пунктов  -
558  тыс.  руб. Для городов областного подчинения ставки  земельного
налога варьируются в зависимости от численности населения: свыше 100
тыс. жителей - 4208 тыс. руб.; от 50 до 100 тыс. жителей - 2893 тыс.
руб.; до 50 тыс. жителей - 1613 тыс. руб.
  
  
  
----------------T-----------------T-----------------------¬ 
¦Название насе- ¦Ставки  земельно-¦Суммы земельного нало- ¦
¦ленного  пункта¦ го налога, руб. ¦га,  исчисленные физи- ¦
¦               ¦                 ¦ческим  лицам за земе- ¦
¦               ¦                 ¦льные участки,  предос-¦
¦               ¦                 ¦тавленные для  строите-¦
¦               ¦                 ¦ льства и эксплуатации ¦
¦               ¦                 ¦     гаражей, руб.     ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Минск       ¦   15 031 000    ¦        30 060         ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Брест       ¦    5 793 000    ¦        11 590         ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Витебск     ¦    5 793 000    ¦        11 590         ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Могилев     ¦    5 793 000    ¦        11 590         ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Гродно      ¦    5 793 000    ¦        11 590         ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Пинск       ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Новополоцк  ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Бобруйск    ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Мозырь      ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Борисов     ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Солигорск   ¦    4 208 000    ¦         8420          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Кобрин      ¦    2 893 000    ¦         5790          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Речица      ¦    2 893 000    ¦         5790          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Лида        ¦    2 893 000    ¦         5790          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Молодечно   ¦    2 893 000    ¦         5790          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Слуцк       ¦    2 893 000    ¦         5790          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Лепель      ¦    1 613 000    ¦         3230          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦г. Заславль    ¦    1 613 000    ¦         3230          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦Каменецкий рай-¦     558 000     ¦         1120          ¦
¦он             ¦                 ¦                       ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦Лидский район  ¦     558 000     ¦         1120          ¦
+---------------+-----------------+-----------------------+ 
¦Пуховичский    ¦     558 000     ¦         1120          ¦
¦район          ¦                 ¦                       ¦
L---------------+-----------------+------------------------ 
                                                                    
                                                  В.Е.РЫБКА, главный
                                           государственный налоговый
                                                    инспектор отдела
                                              методологии исчисления
                                              имущественных налогов,
                                              декларирования доходов
                                                     и имущества МНС


19.05.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 19, с.53
Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 18, с.24