О НАИМЕНОВАНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ
                 В СООТВЕТСТВИИ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ
                            СПРАВОЧНИКАМИ
                                               И.Н.НОВИКОВА, главный
                                                    экономист отдела
                                                       регламентации
                                                      и нормирования
                                                      труда Минтруда
                                                         и соцзащиты
                                                                    
     Вопрос о наименовании должностей служащих, профессий рабочих  в
настоящее  время  актуален  как никогда. При  выполнении  требований
Декрета  Президента  от 18 июля 2002 г. № 17 о переходе  на  условия
труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь
(далее   -  ЕТС)  перед  многими  нанимателями  появляются  проблемы
тарификации   работников.  Следует  заметить,   что   требования   к
наименованию должностей, тарификации работ содержатся во  вступившем
в  силу  с  1  января  2000 г. Трудовом кодексе Республики  Беларусь
(далее  -  ТК).  Так,  в  соответствии со  ст.  19  ТК  наименование
профессий рабочих, должностей руководителей и специальностей  должно
соответствовать   квалификационным  справочникам,   утверждаемым   в
порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
     Вместе   с   тем   применительно  к  должностям  руководителей,
специалистов  и  других  служащих  в  соответствии  со  ст.  61   ТК
тарификация  (отнесение  выполняемых работ к конкретным  должностям)
осуществляется  в  порядке,  определяемом  коллективным   договором,
соглашением   или  нанимателем  в  соответствии  с  Квалификационным
справочником  должностей  руководителей,  специалистов  и  служащих,
утвержденным в установленном порядке.
     Таким   образом,  тарифные  разряды  и  коэффициенты  по   ЕТС,
тарифная  ставка  первого  разряда, Единый  тарифно-квалификационный
справочник   работ   и   профессий   рабочих   (далее    -    ЕТКС),
Квалификационный  справочник  должностей  служащих  (далее  -   КСД)
составляют в комплексе республиканскую тарифную систему.
     При  наименовании  должностей  руководителей,  специалистов   и
других   служащих   необходимо  учитывать,  что  общегосударственным
классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих  и  должности
служащих»,   утвержденным  приказом  Комитета   по   стандартизации,
метрологии и сертификации от 30 декабря 1996 г. № 234, предусмотрены
следующие   коды   категорий  служащих:  1  -  руководители;   2   -
специалисты;  3 - другие служащие. Отнесение служащих  к  категориям
осуществляется    в   зависимости   от   характера   преимущественно
выполняемых   работ,   составляющих   содержание   труда   работника
(организационно-административные,          аналитико-конструктивные,
информационно-технические). Рассмотрим данные категории.
     
                           1. Руководители
                                  
     В эту группу входят:
     1)  руководитель  организации  -  лицо,  осуществляющее  прямое
управление организацией;
     2)  руководящие  работники организации -  лица,  назначенные  в
установленном   порядке   в   качестве   заместителей   руководителя
организации,   с   определенными   административными   функциями   и
направлениями  работы,  имеющие право в  пределах  своих  полномочий
осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы
(вице-президент, заместитель руководителя, коммерческий  директор  и
др.);
     3)  руководители структурных подразделений - лица,  заключившие
трудовой   договор  (контракт)  с  руководителем   организации   или
назначенные  последним  для  управления  деятельностью  структурного
подразделения  (начальник отдела, бюро, сектора,  менеджер,  мастер,
начальник  цеха  и  др.). В эту категорию входят также  руководители
административно-хозяйственных подразделений (заведующий канцелярией,
прачечной, хозяйством и др.).
     Для   руководителя   организации,  как  правило,   используется
наименование  должности  «директор».  На  практике  можно  встретить
случаи, когда руководитель организации в штатном расписании значится
как  «генеральный  директор». Такое наименование может  применяться,
как  правило,  в том случае, если организация имеет в своем  составе
структурные  подразделения (дочерние предприятия,  филиалы  и  др.),
являющиеся юридическими лицами.
     Руководители на ЕТС распределены по двум группам:
     руководители   структурных   подразделений   (начальник   бюро,
сектора, отдела, менеджер, главный специалист);
     линейные  руководители  (мастер, начальник  участка,  начальник
цеха, начальник производства).
     Отметим,    что   у   должности   менеджера   существует    ряд
особенностей.    Указанная   должность   относится    к    категории
руководителей (менеджер, менеджер по персоналу, менеджер по  рекламе
и   др.),   в  связи  с  этим  недопустимо  использование  должности
«менеджер» для наименования должностей специалистов.
     Должностная инструкция менеджера в обязательном порядке  должна
включать в себя функции управления персоналом, работы по организации
и  планированию  деятельности подчиненных  ему  работников,  работы,
связанные с постановкой задач и методами их решения.
     В  соответствии  с  частью третьей п. 20 Инструкции  о  порядке
применения  Единой  тарифной сетки работников  Республики  Беларусь,
утвержденной  постановлением Министерства труда и социальной  защиты
от  20  сентября  2002  г. № 123, должность менеджера  вводится  при
осуществлении управленческих функций по одному из видов деятельности
и  руководству подчиненными работниками (не менее двух). Тарификация
должности менеджера производится по уровню управления 1.6 или 2.7  в
зависимости  от  численности подчиненных  работников.  В  конкретных
условиях  уровень  управления 1.6 для менеджера устанавливается  при
небольшой   численности   организации   (тарифный   коэффициент    в
зависимости от группы по оплате труда устанавливается 3,25; 3,48 или
3,72);   уровень  управления  2.7  -  для  организаций   с   большой
численностью (тарифный коэффициент применительно к группе по  оплате
труда  3,72;  3,48 или 4,26). При отсутствии подчиненных  работников
должность  менеджера в штатном расписании организации не может  быть
предусмотрена.
     
                           2. Специалисты
     
     К   данной   группе  относятся  лица,  обладающие  специальными
знаниями,   навыками,  опытом  работы  в  определенном  направлении,
получившие   специальность  по  высшему  или  среднему  образованию,
подтвержденному присвоением квалификации в установленном порядке.  К
специалистам  относятся  такие должности,  как  экономист,  инженер,
бухгалтер, техник и др.
     В  отделах,  секторах,  бюро,  иных структурных  подразделениях
организаций,  занятых оптовой и розничной торговлей,  маркетинговой,
рекламной деятельностью, в качестве подчиненных менеджеру работников
возможно  введение  таких должностей специалистов,  как  маркетолог,
специалист по маркетингу, логистик, агент торговый.
     По   названным   должностям   предусмотрено   внутридолжностное
категорирование по оплате труда, например специалист по маркетингу I
категории,  маркетолог I категории. Оплата труда таких  специалистов
производится  по ЕТС следующим образом: в зависимости от  группы  по
оплате труда специалист по маркетингу II категории тарифицируется  с
11-го  по  13-й  разряд  включительно, специалист  по  маркетингу  I
категории  -  с  12-го  по 14-й разряд. Кроме того,  для  должностей
специалистов, по которым устанавливаются квалификационные категории,
в  штатном  расписании может быть предусмотрена  должность  ведущего
специалиста  (ведущий специалист по маркетингу, ведущий маркетолог).
В этом случае на такого работника возлагаются функции руководителя и
ответственного   исполнителя  работ   по   одному   из   направлений
деятельности  организации  или  ее структурного  подразделения  либо
обязанности  по  координации  и методическому  руководству  группами
исполнителей,  создаваемыми в отделах (бюро) с учетом  рационального
разделения  труда в конкретных организационно-технических  условиях.
Требования  к необходимому стажу работы повышаются на  2-3  года  по
сравнению  с  предусмотренными для специалистов  I  квалификационной
категории.
     Для   должностей   специалистов,  по  которым  квалификационные
характеристики не предусмотрены, возможно установление  должностного
наименования   «старший»:  старший  инспектор  по  кадрам,   старший
торговый  агент  и др. Должность старшего может устанавливаться  при
условии,   если   работник   наряду  с   выполнением   обязанностей,
предусмотренных  по  занимаемой должности, осуществляет  руководство
подчиненными    ему   исполнителями.   Должность   старшего    может
устанавливаться  в виде исключения и при отсутствии  исполнителей  в
непосредственном  подчинении работника,  если  на  него  возлагаются
функции   руководителя   самостоятельным   участком   работы    (при
нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения).
     В  числе  специалистов, не категорируемых  по  разрядам,  можно
встретить должность «логистик». Современный этап развития экономики,
предпринимательства,  формирование новых  хозяйственных  структур  и
направлений экономики предполагают новые требования, в том числе и к
наименованиям должностей служащих. Конкретным примером может служить
названная должность.
     
                         3. Другие служащие

     Эту группу образуют служащие, выполняющие регламентированные  и
методически   проработанные   периодически   повторяющиеся   работы,
относящиеся    к    деятельности    соответствующего    структурного
подразделения,  под  контролем  непосредственного  руководителя,   -
технические  исполнители. Как правило, требования к их  квалификации
сводятся к общему среднему образованию и специальной подготовке  или
среднему  специальному  образованию без  предъявления  требований  к
стажу работы.
     В  качестве примера наименований таких должностей могут служить
такие,  как  агент коммерческий, секретарь, машинистка,  экспедитор,
делопроизводитель,  агент  по закупкам, агент  по  снабжению,  агент
рекламный, коммивояжер и др.
     Трудовая    функция    работника    определяется    должностной
инструкцией,  утверждаемой  нанимателем  в  установленном   порядке.
Должностные инструкции руководителей, специалистов и других служащих
разрабатываются    на    основе   квалификационных    характеристик,
содержащихся в квалификационных справочниках. При этом следует иметь
в  виду,  что  в квалификационных характеристиках приведен  перечень
основных,  наиболее часто встречающихся работ исходя из сложившегося
в   отраслях  промышленности  разделения  и  кооперации  труда.  При
разработке  должностных  инструкций  допускается  уточнение  перечня
работ,  которые свойственны соответствующей должности  в  конкретных
организационно-технических условиях и устанавливаются требованиями к
необходимому профилю подготовки работников.
     Квалификационные    характеристики   многих    из    упомянутых
должностей  содержатся  в  Квалификационном  справочнике  должностей
служащих  для  всех отраслей экономики, утвержденном  постановлением
Министерства труда от 30 декабря 1999 г. № 159.
     Разработкой    и    изданием   квалификационных    справочников
должностей служащих различных отраслей экономики занимается  Научно-
исследовательский  институт труда Министерства  труда  и  социальной
защиты.   Издание   методической  литературы   по   квалификационным
справочникам производится издательством НИИ труда с учетом заявок от
юридических  и  физических  лиц по адресу:  220004,  г.  Минск,  пр.
Машерова, 23, корп. 2 (тел. 209 40 27).
  



19.05.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 19, с.77