О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУБСЧЕТОВ
Т.А.СЕЛИЩЕВА, главный
государственный налоговый
инспектор отдела налогового
учета, отчетности и взыскания
платежей в бюджет МНС
В соответствии с п. 21 Правил открытия банками счетов
клиентам в Республике Беларусь, утвержденных постановлением
Правления Национального банка от 28 сентября 2000 г. № 24.12 (с
изменениями и дополнениями) (далее - Правила), субсчет в
белорусских рублях открывается предприятию, его обособленному
подразделению, выделенному предприятием на отдельный баланс,
предпринимателю в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь. При этом порядок зачисления и использования
денежных средств определяет непосредственно банк, в котором
открывается данный субсчет, с учетом требований нормативного
правового акта, во исполнение которого субсчет должен быть
открыт, если иное не установлено законодательством.
При наличии в картотеке к внебалансовому счету «Расчетные
документы, не оплаченные в срок» расчетных документов, оплата
которых относится к группам очередности платежей, предшествующих
оплате расчетных документов с субсчета, банк, где открыт текущий
счет предприятия, направляет распоряжение банку, в котором
открыт субсчет подразделения, о ежедневном перечислении денежных
средств в необходимой сумме на текущий счет предприятия, если
иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
Банк, обслуживающий субсчет, имеет право возобновить на субсчете
проведение приостановленных операций в случае полного
перечисления с субсчета денежных средств, указанных в
распоряжении.
Следует отметить, что исходя из норм вышеназванных Правил
можно выделить три вида субсчетов, которые открываются
обособленным подразделениям предприятий.
1. Субсчета в белорусских рублях, открываемые обособленному
подразделению, выделенному предприятием на отдельный баланс, в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Правовой режим данных субсчетов определяется Правилами
проведения операций по субсчетам, открытым во исполнение актов
законодательства Республики Беларусь, утвержденными
постановлением Правления Национального банка от 27 июля 2000 г.
№ 17.7 (далее - Правила № 17.7). Порядок зачисления и
использования денежных средств по таким субсчетам определяет
непосредственно банк, в котором открывается данный субсчет, с
учетом требований Правил № 17.7 и нормативного правового акта,
во исполнение которого субсчет должен быть открыт, если иное не
установлено законодательством.
Согласно Правилам № 17.7 банк, выдавший кредит в
белорусских рублях или иностранной валюте, в соответствии с
актом законодательства Республики Беларусь, предусматривающим
отчисление денежных средств на субсчета, открывает в
установленном порядке субсчета кредитополучателю для зачисления
на них установленного процента выручки от реализации товаров
(работ, услуг) с учетом требований обязательной продажи
иностранной валюты для последующего направления этих средств на
погашение задолженности по кредитам, выданным в соответствии с
актами законодательства, и процентов по ним.
При этом кредитополучатель заключает с банком, в котором
открыт его текущий счет в белорусских рублях и (или) текущий
счет в иностранной валюте, дополнительное соглашение к договору
на расчетно-кассовое обслуживание, предусматривающее процент
выручки от реализации товаров (работ, услуг), подлежащий
перечислению на субсчет, согласованный с банком-кредитором и не
превышающий размер, установленный соответствующим актом
законодательства.
Банк, обслуживающий текущий счет в белорусских рублях,
перечисляет средства на субсчет лишь при отсутствии в картотеке
к внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в
срок» расчетных документов в уплату задолженности по текущим
платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и
внебюджетные фонды, включая Фонд социальной защиты населения,
либо иной задолженности, предусмотренной законодательством
Республики Беларусь.
2. Субсчета обособленного подразделения, не выделенного на
отдельный баланс.
В соответствии с Правилами обособленному подразделению
предприятия, не выделенному на отдельный баланс и расположенному
вне места нахождения предприятия (в другом населенном пункте),
по ходатайству предприятия и при наличии разрешения банка, в
котором открыт текущий счет предприятия, может открываться
субсчет для аккумуляции выручки от реализации товаров, оказания
услуг, выполнения работ. Для получения разрешения на открытие
такого субсчета предприятие представляет в банк, где открыт его
текущий счет, ходатайство с обоснованием целей и режима
использования счета. В разрешении банка на открытие субсчета
указываются периодичность перечисления остатка средств с
субсчета на текущий счет предприятия, сроки направления выписок
из субсчета банку, в котором открыт текущий счет предприятия,
другие условия, определяющие режим использования субсчета.
При отсутствии претензий к текущему счету предприятия
средства с субсчета могут использоваться только в безналичном
порядке для расчетов по основной деятельности обособленного
подразделения предприятия, на уплату платежей в бюджет, а также
на выплату заработной платы, пособий, пенсий, стипендий и
командировочных расходов работникам подразделения путем как
зачисления средств с субсчета на текущие счета работников данных
подразделений, так и выдачи наличными денежными средствами.
Для обособленных подразделений предприятия, не выделенных
на отдельный баланс, находящихся в другом населенном пункте на
отдаленном расстоянии от места нахождения предприятия, может
быть открыт субсчет для выдачи наличных денежных средств на
оплату труда (заработная плата), пособий, пенсий, стипендий и
командировочных расходов работникам данных подразделений путем
зачисления денежных средств на данный субсчет с текущего счета
предприятия.
Банк, в котором открыт текущий счет предприятия, на
основании полученных выписок из субсчета осуществляет контроль
за соблюдением порядка функционирования такого субсчета. При
установлении нарушений порядка функционирования субсчета банк не
позднее следующего рабочего дня с момента установления нарушений
вправе отозвать выданное разрешение, что является основанием для
закрытия данного субсчета.
Обособлeннoмy подразделению предприятия, не выделенному на
отдельный баланс, по ходатайству предприятия и разрешению банка,
в котором открыт текущий счет предприятия, а также в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь, может
открываться субсчет для учета бюджетных средств. Порядок
зачисления и использования денежных средств банк определяет с
учетом ходатайства предприятия на открытие субсчета.
3. Субсчета, открываемые обособленному подразделению,
выделенному предприятием на отдельный баланс.
Субсчета обособленному подразделению, выделенному
предприятием на отдельный баланс, открываются в порядке,
аналогичном порядку открытия субсчета предприятию.
Правила допускают открытие субсчетов не только филиалам,
представительствам, но и различным цехам, отделам и другим
подобным подразделениям при условии выделения их предприятием на
отдельный баланс.
Условием открытия субсчета кроме наличия обособленного
баланса является представление ходатайства головного
предприятия, в котором согласно Правилам должны быть определены
цели и режим использования субсчета.
Для открытия субсчета обособленного структурного
подразделения, выделенного на отдельный баланс, в ином банке,
нежели банк головного предприятия, необходимо также получить
разрешение банка, где открыт текущий счет предприятия. Это
сделано для того, чтобы банк, где открыт счет предприятия, мог
контролировать движение средств по субсчетам в совокупности с
движением средств по счету головного предприятия.
Исходя из требований Правил источником пополнения данных
субсчетов является выручка данного структурного подразделения от
осуществляемой им деятельности.
За счет средств, находящихся на субсчете, могут
осуществляться платежи в счет любых текущих нужд обособленного
подразделения, в том числе и платежей в бюджет, причем как в
безналичном порядке, так и наличными в случаях, установленных
законодательством.
Порядок функционирования субсчетов, открытых подразделению
юридического лица, не исключает возможности обращения на
денежные средства, находящиеся на них, взыскания задолженности
юридического лица перед бюджетом, так как денежные средства на
счетах обособленных подразделений являются частью имущества
предприятия.
Согласно Комментарию к Гражданскому кодексу Республики
Беларусь (под ред. доктора юридических наук профессора В.Ф.
Чигиря) гражданская дееспособность юридического лица возникает
одновременно с гражданской правоспособностью. Она осуществляется
его органами, действующими в пределах прав, предоставленных им
законодательством или уставом (положением). Орган юридического
лица - его структурное подразделение. Он вырабатывает и
осуществляет волю юридического лица, поэтому не может вступать в
договорные отношения с этим же юридическим лицом и иметь
субъективные права и обязанности, обособленные от субъективных
гражданских прав и обязанностей самого юридического лица.
В соответствии со ст. 528 Гражданского процессуального
кодекса Республики Беларусь при отсутствии у юридического лица
денежных средств, достаточных для погашения задолженности, и
невозможности их получения взыскание должно быть обращено по
заявлению взыскателя на любое имущество должника, принадлежащее
ему на праве собственности, если иное не установлено
законодательными актами.
Таким образом, в соответствии с действующим
законодательством при недостаточности собственных средств
задолженность юридического лица перед бюджетом подлежит
обращению на имущество его структурных подразделений в
установленном порядке.
Следует отметить, что в случае выявления нарушений порядка
функционирования субсчетов со стороны учреждений банков,
повлекших несвоевременное исполнение платежных инструкций по
уплате платежей в бюджет, банки несут ответственность в
соответствии с п. 10 ст. 9 Закона от 20 декабря 1991 г. «О
налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь», а
именно с этих банков по распоряжению соответствующей
государственной налоговой инспекции взыскивается в бесспорном
порядке пеня в размере двукратной учетной ставки Национального
банка от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа,
начиная с установленного срока уплаты. При этом взыскание пени
не освобождает банк от других видов ответственности.
24.03.2003 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 12, с.68
