ПРИМЕНЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
(Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
2001 г., N 6, стр.163)
В Гражданском кодексе 1998 года (далее -- ГК, Кодекс) введена
самостоятельная ответственность за неисполнение денежного
обязательства (статья 366 ГК). Эта ответственность наступает в виде
уплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно
пользовался. Это неправомерное пользование чужими денежными средствами
может иметь место в силу самых различных причин: уклонения должника от
их возврата после того, как наступил срок платежа, иной просрочки в их
уплате; неосновательного получения как сбережения денежных средств за
счет другого лица; иного неправомерного удерживания чужих денежных
средств.
Проценты, предусмотренные статьей 366 ГК, нельзя отождествлять с
процентами, которые начисляются на подлежащую выплате (возврату)
денежную сумму в качестве платы за пользование денежными средствами.
К ним относятся нормы о процентах по договору займа (статья 762
ГК), коммерческого займа (статья 770 ГК), кредитному договору (статья
771 ГК). Проценты по статье 366 ГК не могут быть отнесены к плате
(вознаграждению), поскольку в этом случае они должны взыскиваться за
весь период пользования денежными средствами. Вместе с тем из пункта 3
статьи 366 ГК следует, что проценты могут взыскиваться за более
короткий срок, если это предусмотрено законодательством или договором.
Кроме того, здесь следует учитывать место статьи 366 в Кодексе (глава
25 "Ответственность за нарушение обязательств") и наименование статьи
366 ("Ответственность за неисполнение денежного обязательства").
Поэтому проценты по статье 366 ГК не могут рассматриваться как плата
за пользование чужими денежными средствами.
Далее, проценты по статье 366 ГК не могут рассматриваться в
качестве разновидностей убытков, поскольку по отношению к убыткам
проценты носят зачетный характер, так как убытки взыскиваются в части,
не покрытой процентами (пункт 2 статьи 366 ГК). Кроме того, убытки
всегда носят компенсационный характер и подлежат возмещению при
условии их доказанности кредитором, в то время как для взыскания
процентов этого не требуется.
Проценты, уплачиваемые за неисполнение денежного обязательства,
нельзя квалифицировать и как неустойку, поскольку:
1) неустойка -- это форма обеспечения исполнения обязательства
(статья 310 ГК);
2) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 366 ГК, не названы
законодателем неустойкой (пеней);
3) пункт 1 статьи 365 ГК допускает возможность установления
законом или договором различного соотношения убытков и неустойки
(установления исключительной, штрафной или альтернативной неустойки).
Пункт 2 статьи 366 ГК исключает возможность установления иного (кроме
зачетного) соотношения между процентами и убытками.
С учетом этого Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в
принятом постановлении Президиума от 2 ноября 2001 г. N 25 "О
некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики
Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными
средствами" (далее -- постановление Президиума) рассматривает
проценты, предусмотренные статьей 366 ГК, как самостоятельную меру
гражданско-правовой ответственности.
Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 366 ГК, подлежат
уплате независимо от оснований возникновения денежного обязательства:
то есть независимо от того, получены ли чужие денежные средства в
соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений,
либо вследствие причинения вреда (обязанность возместить вред в
деньгах), либо неосновательного обогащения (обязанность вернуть
неосновательно полученные денежные средства) или в других случаях,
предусмотренных статьей 7 ГК Республики Беларусь. Проценты подлежат
уплате за весь период пользования чужими средствами на день
фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными
правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
В пункте 1 статьи 366 ГК разграничиваются случаи, когда сумма
долга уплачена должником с просрочкой (но до вынесения решения судом),
и случаи, когда сумма долга взыскивается в судебном порядке. В первом
случае применяется учетная ставка Национального банка Республики
Беларусь на день фактического исполнения денежного обязательства
(уплаты долга). При взыскании долга в судебном порядке суд применяет
учетную ставку Нацбанка на день вынесения решения. Если договором
предусмотрен иной порядок определения размера процентов, суд применяет
порядок, установленный договором. Последствия, предусмотренные статьей
366 ГК, не применяются при использовании иностранной валюты в расчетах
в случаях, предусмотренных законодательством, поскольку официально
установленной ставки Национального банка по обязательствам в
иностранной валюте не существует.
В судебной практике острым является вопрос о возможности
одновременного применения двух мер ответственности за одно и то же
нарушение. Признание процентов по статье 366 самостоятельной мерой
ответственности свидетельствует о том, что за неисполнение
обязательства наряду с процентами может быть взыскана неустойка, если
она предусмотрена законодательством или договором. При рассмотрении
споров, где кредитор одновременно с требованием о взыскании неустойки
предъявляет требование о взыскании процентов по статье 366 ГК,
необходимо учитывать, что неустойка и проценты за пользование чужими
денежными средствами как гражданско-правовые меры воздействия имеют
компенсационную природу, поэтому при решении вопроса о применении мер
гражданско-правовой ответственности необходимо учитывать имущественные
и иные последствия допущенной должником просрочки платежа.
К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не
полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки (в
том числе упущенная выгода), другие имущественные или неимущественные
права, на которые кредитор вправе рассчитывать в соответствии с
законодательством или договором.
В указанных случаях суд может уменьшить размер подлежащей
взысканию неустойки на основании статьи 314 ГК, которая
предусматривает, что, если подлежащая уплате неустойка явно
несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе
уменьшить неустойку. Критериями для установления несоразмерности в
каждом конкретном случае могут быть: 1) чрезмерно высокий процент
неустойки; 2) значительное превышение суммы неустойки и суммы
уплаченных процентов по статье 366 ГК, суммы возможных убытков --
вызванных нарушением обязательства; 3) длительность неисполнения
обязательств и другие. При наличии оснований для применения статьи 314
ГК суд уменьшает размер неустойки независимо от того, заявлялось ли
такое ходатайство ответчиком.
Вместе с тем право суда на снижение неустойки не затрагивает
права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных
статьей 365 ГК, об этом указано в части 2 статьи 314 ГК. Исходя из
этого, суд не вправе снижать неустойку таким образом, что подлежащая
взысканию сумма окажется ниже, чем сумма понесенных кредитором
убытков.
Квалификация процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 366 ГК,
как самостоятельной меры гражданско-правовой ответственности вызывает
необходимость при применении статьи 366 ГК учитывать общие положения
гражданского законодательства об ответственности, в том числе и норм
статьи 372 ГК.
При рассмотрении споров, связанных с неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательства при осуществлении
предпринимательской деятельности, следует иметь в виду, что
предприниматель несет повышенную ответственность. Он отвечает даже за
случайное (невиновное) неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности. Это
свидетельствует о том, что по отношению к рядовому субъекту
гражданского оборота предприниматели должны быть профессионалами в
сфере товарно-денежных отношений и осуществлять предпринимательскую
деятельность на свой риск. В соответствии с этим гражданско-правовая
ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности
строится на началах риска. Пункт 3 статьи 372 ГК устанавливает, что
если иное не предусмотрено законодательством или договором, лицо, не
исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при
осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность,
если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным
вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых
обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности,
нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на
рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых
денежных средств и т.п.
При определении объема обязательств поручителя за должника по
денежному обязательству следует исходить из того, что по договору
поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица
отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в
части (статья 341 ГК).
Содержание обязательства, вытекающего из договора поручительства,
состоит в том, что поручитель обязуется при наличии основного
обязательства, обеспеченного поручительством, нести ответственность
перед кредитором наряду с должником по основному обязательству. При
этом размер денежного обязательства поручителя перед кредитором
определяется по общему правилу объемом ответственности должника за
соответствующее нарушение основного обязательства, то есть поручитель
обязан уплатить кредитору проценты в том же объеме, что и должник.
Следовательно, если обеспечиваемое обязательство предусматривало
обязанность уплаты процентов за пользование денежными средствами (к
примеру, по договору займа), то поручитель обязан их уплачивать
кредитору на тех же условиях и в том же размере, что и должник. Если
из закона или договора вытекала обязанность должника уплачивать
проценты за просрочку исполнения денежного обязательства (пункт 1
статьи 366 ГК), то поручитель обязан их уплачивать кредитору в том же
порядке и размере, в каком они должны были уплачиваться должником.
По общему правилу обязанность поручителя по уплате процентов
прекращается после исполнения им обязательств перед кредитором, то
есть при фактическом погашении долга.
Договор поручительства может ограничить объем ответственности
поручителя выплатой только основной суммы долга или ее части, уплатой
процентов в размере, отличном от установленного основным
обязательством, выплатой процентов до определенной даты и т.д.
Пункт 1 статьи 345 ГК устанавливает, что к поручителю,
исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому
обязательству и права, принадлежащие кредитору как залогодержателю, в
том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. В
связи с чем поручитель также вправе требовать от должника уплаты
процентов на уплаченную кредитору сумму и возмещения иных убытков,
понесенных в связи с ответственностью за должника. Право поручителя
требовать от должника уплаты выплаченных кредитору сумм возникает лишь
в момент исполнения обязательства поручителем. Поскольку основное
обязательство прекратилось исполнением, поручитель не вправе начислять
проценты, предусмотренные условиями основного обязательства, со дня,
когда обязательства перед кредитором были прекращены. Поручитель,
исполнивший обязательство, вправе требовать от должника всю
выплаченную им в соответствии с договором поручительства сумму
(включая убытки, проценты, начисленные на дату фактического исполнения
как за пользование средствами, так и в связи с просрочкой по основному
долгу, неустойки). На всю эту сумму поручитель вправе начислять
проценты, если иное не установлено соглашением с должником. Указанные
проценты начисляются в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом
1 статьи 366 ГК. Свои убытки поручитель может взыскать с должника в
части, не покрытой процентами. Поручитель не вправе требовать от
должника возмещения тех санкций (неустоек, пени), которые он уплатил
за собственные нарушения в соответствии с договором с кредитором.
Правила об очередности погашения требований по денежному
обязательству установлены статьей 300 ГК Республики Беларусь, которая
предусматривает, что сумма произведенного платежа, не достаточная для
исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного
соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению
исполнения, затем -- проценты и неустойки, а в оставшейся части --
основную сумму долга.
Указанные в этой норме проценты часто отождествляются с
процентами, установленными статьей 366 ГК. При таком подходе должник
ставится в достаточно сложное положение, во многих случаях лишаясь
возможности погасить свою задолженность.
Высший Хозяйственный Суд в пункте 9 постановления Президиума
указал, что проценты, установленные статьей 366 ГК, погашаются после
суммы основного долга. А под процентами, погашенными ранее основной
суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами,
подлежащие уплате по денежному обязательству, в частности, проценты за
пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т.д.
При определении объема ответственности должников перед
кредитодателями за невозврат кредитов следует учитывать, что в состав
долга включаются суммы полученного кредита и невыплаченные проценты за
пользование этим кредитом по установленной в кредитном договоре ставке
(статья 762 ГК), поскольку в данном случае речь идет о процентах,
уплачиваемых за правомерное пользование средствами на основании статьи
762 ГК.
Нарушение заемщиком договора (просрочка возврата суммы долга)
влечет для него последствия, установленные статьей 764 ГК. Они
заключаются в возложении на заемщика обязанности по уплате процентов
за неисполнение денежного обязательства, предусмотренной статьей 366
ГК.
Таким образом, при просрочке в исполнении обязательства по
договору займа кредитор вправе взыскать с заемщика:
а) сумму займа;
б) проценты в размере, обусловленном в договоре, либо при
отсутствии такого условия -- в размере, определенном в соответствии с
пунктом 1 статьи 762 ГК;
в) проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 366 ГК,
со дня, когда сумма займа должна была быть возвращена до дня ее
возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных
пунктом 1 статьи 762 ГК, если иное не предусмотрено законодательством
или договором (пункт 1 статьи 764 ГК).
Помимо условия о размере процентной ставки за пользование
денежными средствами до наступления срока возврата в договорах займа
традиционно устанавливается и повышенная ставка процента, начисляемая
за период просрочки возврата долга. При определении природы
повышенного размера процентов, помоему мнению, можно исходить из
российской судебно-арбитражной практики, согласно которой при
установлении в договоре повышенного размера процентов, начисляемого
при просрочке возврата долга, стороны реализуют свое право,
закрепленное статьей 366 ГК, определить иной размер процентов за
просрочку исполнения денежного обязательства (пункт 15 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О
практике применения положений Гражданского кодекса Российской
Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").
Размер, на который увеличена ставка по сравнению со ставкой процента
за правомерное пользование капиталом, и является размером процентов,
взыскиваемых за факт нарушения, за просрочку возврата долга.
Согласно статье 951 ГК, удовлетворяя требование о возмещении
вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо,
ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре
(предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную
вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 14).
Возмещение убытков потерпевшему производится в денежной форме. В этом
случае деньги, выполняя функции всеобщего эквивалента и средства
обращения, служат средством, которое передается кредитору для целей
устранения его имущественных потерь.
Порядок определения размера денежного возмещения определяется
положениями статьи 14 ГК Республики Беларусь. Возмещение причиненного
ущерба в денежной форме на практике является преобладающим.
В тех случаях, когда внедоговорной вред подлежит возмещению в
деньгах, на стороне лица, ответственного за причинение вреда,
возникает денежное обязательство. Момент, когда наступает срок
исполнения обязанности уплатить определенную денежную сумму, возникает
с момента вступления решения суда в законную силу или срока,
установленного соглашением сторон, либо при его отсутствии --
определенного по общим правилам Гражданского кодекса (статья 295). С
момента наступления срока исполнения обязанности уплатить определенную
денежную сумму должник может нести ответственность за просрочку
платежа (статья 366 ГК).
Общее определение обязательства вследствие неосновательного
обогащения дается в статье 971 ГК, в соответствии с которой лицо,
которое без установленных законодательством или сделкой оснований
приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица
(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно пункту 2 статьи 976 ГК на сумму неосновательного денежного
обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими
средствами (статья 366 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал
или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения
денежных средств.
Таким образом, денежное обязательство может возникнуть вследствие
неосновательного обогащения. Приведенные выше специальные правила
устанавливают момент, с которого подлежат начислению проценты на сумму
неосновательного денежного обогащения.
При получении средств в безналичной форме -- посредством
зачисления средств на счет получателя -- момент, когда получатель
узнал или должен был узнать о неосновательности их получения,
определяется с момента зачисления денежных средств на счет
приобретателя (пункт 12 постановления Президиума). Однако если
получатель средств предоставит доказательства, подтверждающие, что он
не мог установить факт неосновательного получения средств, момент, с
которого подлежат начислению проценты, устанавливается с учетом
конкретных обстоятельств.
В отношениях между сторонами по обязательству могут возникнуть
ситуации, когда одна из сторон выходит за рамки исполнения,
предоставляя другой стороне то, что обязательством не
предусматривалось. В части предоставления денежных средств это, как
правило, связано с переплатой или повторной уплатой за товары, работы
и услуги. В подобных ситуациях с учетом положений пункта 3 статьи 972
ГК возможно применение норм о неосновательном обогащении. При этом в
силу пункта 2 статьи 971 ГК не должно приниматься во внимание, явилось
ли неосновательное обогащение одной из сторон сделки результатом
поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц
или произошло помимо их воли.
Ранее действующее гражданское законодательство рассматривало
обязательства вследствие неосновательного обогащения как
самостоятельный вид обязательств.
В Гражданском кодексе 1998 года предусмотрено, что правила об
обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 59)
подлежат применению к требованиям:
1) о возврате исполненного по недействительной сделке;
2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного
владения;
3) к требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате
исполненного в связи с этим обязательством;
4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным
поведением обогатившегося лица.
Общие правила о последствиях недействительности сделок
предусмотрены статьей 168 ГК. Каждая из сторон возвращает другой все
полученное по сделке в натуре, а при невозможности возврата в натуре
возмещает стоимость такого имущества (двусторонняя реституция), если
иные последствия не предусмотрены законом.
В тех случаях, когда исполнение по недействительной сделке было
взаимным, судам предлагается исходить из презумпции равенства размера
взаимных обязательств сторон (пункт 13 постановления Президиума).
Если одна из сторон пользовалась денежными средствами и обязана
уплатить проценты за их использование, а другая пользовалась
имуществом в натуре и обязана не только вернуть имущество, но и
уплатить за его использование, то никаких необоснованных выгод ни одна
из сторон не получила. В такой ситуации не могут быть применены нормы
о неосновательном обогащении.
Ничтожная сделка не порождает правовых последствий, судебного
признания ее недействительности не требуется. В случаях, когда одна из
сторон ничтожной двусторонней сделки произвела исполнение в денежной
форме, а встречное исполнение произведено не было, уплатившая сторона
вправе требовать возврата неосновательно переданных сумм на основании
статьи 168 ГК. Кроме того, она вправе потребовать возмещения в
денежной форме за возможность использования ее капитала. Размер
подлежащих уплате сумм будет определяться положениями пункта 2 статьи
976 ГК (на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат
начислению проценты (статья 366) с того времени, когда приобретатель
узнал или должен был узнать о неосновательности получения или
сбережения денежных средств). Учитывая, что ничтожность сделки
определяется ее противоречием требованиям законодательства, о
содержании которых стороны должны были знать, проценты начисляются с
момента получения денежных средств, а не с момента, когда получившая
их сторона узнала о ничтожности сделки.
Иначе решается вопрос о последствиях исполнения оспоримой сделки,
которая признается недействительной со дня вынесения решения судом.
Поэтому проценты (пункт 2 статьи 976 ГК) подлежат начислению с момента
вступления в силу решения суда о признании сделки недействительной,
если судом не будет установлено, что приобретатель узнал или должен
был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных
средств ранее этого момента.
Пунктом 1 статьи 366 ГК определено, что правила, содержащиеся в
нем, применяются, если иной размер процентов не установлен
законодательством или договором. Таким иным размером процентов может
быть указан в договоре и коэффициент инфляции, соответствующий индексу
потребительских цен. В этом случае расчет коэффициента инфляции за
время просрочки исполнения денежного обязательства производится на
основании индекса потребительских цен, определяемого Министерством
статистики и анализа Республики Беларусь. Начисление процентов по
статье 366 ГК в соответствии с учетной ставкой Национального банка в
этом случае не производится.
Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 366 ГК, подлежат
уплате за весь период пользования чужими средствами по день
фактической уплаты этих средств кредитору, если законодательством или
договором для начисления процентов не установлен более короткий срок
(пункт 3 статьи 366 ГК).
В связи с этим в случае неисполнения решения суда кредитор вправе
предъявить новый иск о взыскании суммы процентов вплоть до фактической
уплаты суммы долга. Здесь следует иметь в виду, что проценты по статье
366 ГК подлежат начислению только на первоначальную сумму основного
обязательства и не распространяются на случаи неисполнения должниками
решений хозяйственных судов о взыскании неустоек, процентов за
пользование чужими денежными средствами, расходов по госпошлине,
убытков, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением
сторон.
При решении вопроса о действии во времени статьи 222 ГК 1964 года
и статьи 366 ГК 1998 года следует исходить из положений статьи 1138 ГК
1998 года, которая предусматривает, что по гражданским
правоотношениям, возникшим до 1 июля 1999 года, Кодекс применяется к
тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в
силу.
Если денежное обязательство возникло и не исполнено до 1 июля
1999 года, за должником сохраняется обязанность уплаты суммы долга с
учетом инфляции в соответствии с требованиями статьи 222 ГК 1964 года.
При возникновении денежного обязательства после вступления в силу
нового Гражданского кодекса Республики Беларусь, то есть после 1 июля
1999 года, должны применяться нормы статьи 366 Гражданского кодекса
1998 года.
Лилия Козырева,
судья Высшего
Хозяйственного Суда
