ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
В.Г. ТИХИНЯ, член-корреспондент
НАН Беларуси, доктор юридических
наук, профессор
Производство по пересмотру судебных постановлений по вновь
открывшимся обстоятельствам (наряду с надзорным производством) -
одна из форм проверки законности и обоснованности судебных
постановлений, вступивших в законную силу.
Сущность и значение пересмотра судебных постановлений по вновь
открывшимся обстоятельствам
1. В соответствии с ч. первой ст. 452 Гражданского
процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК) судебные
постановления, вступившие в законную силу, могут быть отменены по
вновь открывшимся обстоятельствам.
Вновь открывшимися обстоятельствами называются юридические
факты, имеющее существенное значение для дела, которые существовали
в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны
заявителю, а следовательно, и суду. Эти юридические факты
опровергают выводы суда по делу. Например, после вступления в
законную силу судебного решения о разделе имущества в порядке
наследования по закону стало известно, что наследодателем оставлено
завещание, согласно которому все имущество завещано лицу, не
входящему в круг наследников по закону. При установлении этого вновь
открывшегося обстоятельства вынесенное по делу решение оказывается
незаконным. Оно не может быть оставлено в силе и подлежит пересмотру
по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. Институт пересмотра судебных постановлений по вновь
открывшимся обстоятельствам способствует осуществлению задач,
стоящих перед правосудием, направлен на защиту нарушенных или
оспариваемых прав либо охраняемых законом интересов граждан и
юридических лиц.
Основной целью данного института является проверка
правильности вынесенного судом постановления в свете вновь
открывшихся обстоятельств и отмена в связи с этим незаконного или
необоснованного судебного акта.
3. По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть
пересмотрены в установленном порядке:
решения и определения суда первой инстанции, вступившие в
законную силу;
определения суда кассационной инстанции;
определения и постановления, вынесенные в порядке надзора.
4. Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам,
как и объектом пересмотра в порядке надзора, являются судебные
постановления, вступившие в законную силу. Вместе с тем между этими
процессуальными институтами имеются существенные отличия - по
основаниям пересмотра; по лицам, имеющим право возбудить вопрос о
пересмотре судебных постановлений; по порядку пересмотра судебных
постановлений и др.
Основанием к пересмотру судебного постановления в порядке
надзора является допущенная судом ошибка при его вынесении
(например, существенное нарушение судом норм процессуального права
при вынесении решения по делу). В то же время основанием для
пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся
обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые, хотя и
существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть
известны суду, несмотря на принятые им в порядке ст. 20 ГПК меры по
выяснению действительных обстоятельств дела.
В отличие от оснований к отмене судебного постановления в
порядке надзора судебное постановление, пересматриваемое по вновь
открывшимся обстоятельствам, до обнаружения этих обстоятельств
считается законным и обоснованным, поскольку соответствует фактам,
установленным на момент его вынесения.
По вновь открывшимся обстоятельствам дело пересматривается
судом, вынесшим оспариваемое постановление, а не вышестоящим судом,
как это имеет место при пересмотре судебных постановлений в порядке
надзора.
Есть отличия и по субъектам, имеющим право возбуждения
производства по пересмотру гражданских дел. В порядке надзора
судебные постановления пересматриваются по протестам специально
уполномоченных на то законом должностных лиц суда и прокуратуры (ст.
439 ГПК). По вновь открывшимся обстоятельствам судебные
постановления пересматриваются по заявлениям юридически
заинтересованных в исходе дела лиц либо представлениям лиц,
наделенных правом принесения протеста в порядке надзора (ч. первая
ст. 454 ГПК).
Подача надзорной жалобы возможна в течение 3 лет со дня
вступления в законную силу судебного постановления. В отличие от
этого заявление о пересмотре судебного постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам может быть подано юридически
заинтересованными в исходе дела лицами только в течение 3 месяцев со
дня установления обстоятельств, послуживших основанием к пересмотру
дела.
Не одинаковы полномочия суда, рассматривающего дело в порядке
надзора, и суда, пересматривающего постановление по вновь
открывшимся обстоятельствам.
Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь
открывшимся обстоятельствам
Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь
открывшимся обстоятельствам определены в ч. второй ст. 452 ГПК.
Рассмотрим каждое из указанных в законе оснований в
отдельности.
1. Согласно п.1 ч. второй ст. 452 ГПК к таким основаниям
относятся существенные для дела обстоятельства, которые не были и не
могли быть известны заявителю.
Под существенными для дела обстоятельствами следует понимать
юридические факты, которые:
объективно существовали в момент рассмотрения дела.
Юридические факты, появившиеся после вынесения судом постановления,
не являются вновь открывшимися обстоятельствами. Такие юридические
факты являются новыми обстоятельствами; они могут служить основанием
для подачи в суд нового заявления, но не поводом для пересмотра
судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Обнаруженные после вынесения решения суда новые доказательства,
которые опровергают установленные в судебном заседании факты по
рассмотренному делу, могут служить основанием к пересмотру дела в
порядке надзора;
имеют существенное значение для дела. Это означает, что если
бы эти обстоятельства были известны суду в момент рассмотрения дела,
то с учетом их суд должен был вынести иное по своему содержанию
постановление;
не были и не могли быть известны заявителю, а следовательно, и
суду при рассмотрении дела. В том случае, когда существенные для
дела обстоятельства могли быть установлены, но это сделано не было,
вынесенное по такому делу судебное постановление подлежит пересмотру
в порядке надзора, а не по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. Предусмотренные п. 2 ч. второй ст. 452 ГПК основания для
пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся
обстоятельствам (заведомо ложные показания свидетеля, заведомо
ложные заключение эксперта или вывод специалиста, заведомо
неправильный перевод, подложность документов либо вещественных
доказательств) должны быть установлены приговором суда, вступившим в
законную силу. При этом недоброкачественность доказательств, а также
заведомо неправильный перевод могут повлечь пересмотр судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, если по этой
причине в судебном заседании не были установлены действительные
обстоятельства дела. Например, на основании долговой расписки суд
обязал ответчика выплатить истцу определенную денежную сумму. Если
после этого приговором суда будет установлено, что истец получил от
ответчика расписку путем мошенничества, вынесенное по гражданскому
делу решение суда подлежит пересмотру по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Не будет основанием для пересмотра судебного постановления по
вновь открывшимся обстоятельствам факт фальсификации доказательств,
установленный приговором суда, если эти доказательства не были
положены в основу оспариваемого решения суда.
3. Третью группу оснований для пересмотра судебных
постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 3 ч. второй
ст. 452 ГПК) составляют преступные действия участников процесса
(сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц) или
преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела,
если эти действия установлены вступившим в законную силу приговором
суда.
Преступные деяния судей должны относиться к пересматриваемому
делу. Осуждение судьи за неправосудное решение по делу не может
служить основанием для пересмотра других судебных решений и
определений, вынесенных с его участием.
4. В соответствии с п. 4 ч. второй ст. 452 ГПК основанием для
пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся
обстоятельствам является отмена решения, приговора, определения или
постановления суда либо постановления иного государственного органа,
послужившего основанием к вынесению данного акта. Например, отмена
судебного решения об объявлении гражданина умершим является
основанием для отмены судебного решения о разделе его
наследственного имущества.
Соответствующие факты должны быть отменены компетентным
органом в установленном законом порядке.
Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся
обстоятельствам
1. Производство о пересмотре судебного постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам может быть начато по заявлению
юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо представлению
лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора.
2. Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе
подать заявление о пересмотре судебного постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам в течение 3 месяцев со дня установления
обстоятельств, послуживших основанием для пересмотра данного
постановления (ч. первая ст. 454 ГПК). В случае пропуска указанного
срока по уважительной причине он может быть по просьбе заявителя
восстановлен судом. При этом заявление о восстановлении срока должно
быть подано одновременно с заявлением о пересмотре судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Исчисление 3-месячного срока для подачи в суд заявления о
пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся
обстоятельствам зависит от основания для пересмотра. Согласно
ст. 455 ГПК срок для подачи заявления исчисляется:
в случаях, предусмотренных п. 1 ч. второй ст. 452 ГПК, - со
дня открытия этих обстоятельств;
в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ч. второй ст.452 ГПК, - со
дня вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу;
в случаях, предусмотренных п. 4 ч. второй ст. 452 ГПК, - со
дня вступления в законную силу приговора, решения, определения,
постановления суда или вынесения иным государственным органом акта,
противоположного по своему содержанию приговору, решению,
определению или постановлению, на которых было основано
пересматриваемое судебное постановление.
4. Должностные лица суда и прокуратуры не ограничены каким-
либо сроком на подачу представления о пересмотре судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. первая ст.
454 ГПК).
5. В заявлении (представлении) о пересмотре судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть
указано:
в какой суд подается заявление (представление) и кто является
заявителем;
какое судебное постановление предлагается пересмотреть и по
каким основаниям;
доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся
обстоятельств;
время, когда заявителю стали известны эти обстоятельства;
перечень прилагаемых письменных материалов.
Заявления и представления о пересмотре судебных постановлений
по вновь открывшимся обстоятельствам государственной пошлиной не
оплачиваются.
6. Согласно ст. 453 ГПК пересмотр решений суда первой
инстанции, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся
обстоятельствам осуществляется судом, вынесшим это решение, а
определений и постановлений кассационной или надзорной инстанции,
которыми изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое
решение, - соответственно судом кассационной или надзорной
инстанции.
Таким образом, заявление или представление о пересмотре
судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может
быть подано в суд первой инстанции, а также в суд кассационной или
надзорной инстанции - в зависимости от того, каким судом вынесено
постановление, являющееся объектом пересмотра по вновь открывшимся
обстоятельствам.
7. Заявление или представление о пересмотре судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается
судом в судебном заседании по общим правилам гражданского
судопроизводства.
Заявитель и другие юридически заинтересованные в исходе дела
лица извещаются о времени и месте судебного заседания. Однако их
неявка в суд не является препятствием к рассмотрению заявления или
представления (ч. первая ст. 456 ГПК).
Суд исследует доказательства, представленные заявителем,
выслушивает объяснения сторон и других юридически заинтересованных в
исходе дела лиц.
В судебном заседании суд должен установить, имеется ли в
действительности вновь открывшееся обстоятельство, влияет ли это
обстоятельство на законность и обоснованность вынесенного судом
постановления.
8. Рассмотрев заявление или представление о пересмотре
судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, суд
либо удовлетворяет заявление или представление и отменяет судебное
постановление, либо отказывает в пересмотре судебного постановления
по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. первая ст. 457 ГПК).
Определение суда об удовлетворении заявления или представления
о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся
обстоятельствам выносится в совещательной комнате и обжалованию или
опротестованию в кассационном порядке не подлежит (ч. вторая ст. 457
ГПК).
Определение суда об отказе в пересмотре судебного
постановления по вновь открывшимся обстоятельствам преграждает
возможность дальнейшего движения дела. Поэтому данное определение
суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.
После отмены по вновь открывшимся обстоятельствам судебного
постановления дело рассматривается судом на общих основаниях (ст.
458 ГПК).
30.09.2002 г.
Право Беларуси, 2002 г., № 12, с.93
