12. Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность  с
привлечением более трех наемных лиц по трудовым договорам.  Декретом
Президента  от  27  января  2003  г.  №  4  «О   едином   налоге   с
индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о  некоторых
мерах    по    регулированию    предпринимательской    деятельности»
установлено,  что   гражданин вправе заниматься  предпринимательской
деятельностью   в   качестве   индивидуального   предпринимателя   с
привлечением  для  этого  не  более  3  физических  лиц  на   основе
гражданско-правовых и (или) трудовых договоров.
     
     Вопрос:
     Может  ли  индивидуальный предприниматель  с  целью  соблюдения
требований   Декрета  от  27  января  2003  г.   №    4   привлекать
дополнительную рабочую силу, предоставляемую агентствами  по  найму?
Агентство проводит поиск подходящих работников, оформляет их у  себя
по    трудовым    договорам    и    предоставляет    индивидуальному
предпринимателю на подрядной основе.
     
     Ответ:
     Ответ  на   данный  вопрос зависит от того, на  каких  условиях
будет  заключен  договор между агентством по найму и  индивидуальным
предпринимателем.  Во-первых,  договором  между  ними   могут   быть
предусмотрены  поиск,  подбор   подходящих  кандидатур,  которые   в
последующем предоставляются индивидуальному предпринимателю. В  этом
случае функция агентства будет заключаться в выполнении определенной
посреднической   услуги  для индивидуального  предпринимателя.  Оно,
используя  свои связи и опыт, находит для предпринимателя работника,
соответствующего   заявленным   им   требованиям.   В    последующем
индивидуальный  предприниматель  вправе  заключить  с  ним  трудовой
(гражданско-правовой) договор, т.е. вступить с  ним  в  определенные
правоотношения.   При   таком  развитии   ситуации    индивидуальный
предприниматель обязан соблюдать требования Декрета Президента от 27
января  2003  г.  №  4 о количестве привлекаемых  для  осуществления
предпринимательской деятельности лиц.
     Иная  ситуация  будет  иметь место в случае,  если  подбираемые
работники  заключают  трудовой договор с агентством по  найму,  а  в
последующем  выполняют работы у индивидуального  предпринимателя.  В
такой  ситуации следует иметь в виду, что гражданские правоотношения
возникают   только  между  агентством  по  найму  и   индивидуальным
предпринимателем.  Работники в данном случае относятся  к  трудовому
коллективу агентства и в какие-либо юридически значимые отношения  с
индивидуальным предпринимателем не вступают. В такой ситуации  между
индивидуальным  предпринимателем и агентством должен  быть  заключен
соответствующий договор. Как правило, в случае, если  индивидуальный
предприниматель, осуществляя свою деятельность, будет таким  образом
привлекать   агентство,  между  ними  должен   заключаться   договор
субподряда.   Например,  индивидуальный  предприниматель,   заключив
договор подряда на выполнение определенных работ, сам не в состоянии
выполнить  их  в  полном объеме. Он заключает договор  субподряда  с
агентством,  которое  и  будет  их выполнять.  При  этом  от  самого
агентства  зависит, каким образом будут выполнены  данные  работы  и
есть ли необходимость привлекать рабочую силу.
     В  последнем  случае необходимо обратить внимание  на  то,  что
именно   агентство   по  найму  будет  являться  стороной   договора
субподряда,   а  соответственно  осуществлять  соответствующий   вид
деятельности,   такой  же  как  и  индивидуальный   предприниматель.
Следовательно,    оно   обязано   выполнять   все    предусмотренные
законодательством  требования. Например, если  законодательство  при
осуществлении     данного    вида    деятельности    предусматривает
необходимость  получения  специального  разрешения  (лицензии),  оно
обязано иметь такое разрешение, в противном случае в соответствии  с
законодательством   оно  будет  привлечено  к   ответственности   за
осуществление безлицензионной деятельности.
     
                                              Ю.А.ВЕРЕМЕЙКО, ведущий
                                        юрисконсульт отдела  исковой
                                             работы и систематизации
                                                законодательства МНС
                                                                    
                                          (Согласовано: И.С.АНДРЕЮК,
                                              заместитель начальника
                                        юридического управления МНС)



26.05.2003 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2003 г., № 19, с.43