ОБ УПЛАТЕ БАНКАМИ ПЕНИ
ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ
ЗАЧИСЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
Согласно п. 10 ст. 9 Закона от 20 декабря 1991 г. № 1323-
XII «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь»
банкам запрещается задерживать исполнение поручений плательщиков
на перечисление в бюджет налогов и иных обязательных платежей в
бюджет.
В соответствии с п. 9 Положения о взыскании налогов, сборов
и других обязательных платежей, утвержденного постановлением
Совета Министров от 20 января 1999 г. № 87, за несвоевременное
зачисление по вине банка обязательных платежей банк уплачивает
пеню за каждый день просрочки обязательного платежа в размере,
предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь.
Размер пени установлен п. 10 ст. 9 Закона «О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь». То есть за
несвоевременное исполнение банком платежного поручения
налогоплательщика банку, по вине которого допущено
несвоевременное перечисление налога в бюджет, начисляется пеня в
размере двукратной учетной ставки Национального банка от
неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа начиная с
установленного срока уплаты по ставке, действующей на момент
взыскания средств.
В соответствии с постановлением Государственного
налогового комитета от 8 ноября 2000 г. № 97 «О внесении
дополнений в Инструкцию по применению Положения о взыскании
налогов, сборов и других обязательных платежей» в случае
установления факта несвоевременного исполнения по вине банка
платежного поручения налогоплательщика на перечисление
обязательных платежей или инкассового распоряжения налогового
органа инспекцией Государственного налогового комитета выдается
предписание установленной формы. Таким образом, действующим
законодательством предусмотрена уплата банками причитающихся
сумм пени за несвоевременное зачисление обязательных платежей в
доход бюджета в добровольном порядке. Сумма пени, не уплаченная
банком в срок, указанный в предписании, взыскивается с банка в
бесспорном порядке по распоряжению инспекции Государственного
налогового комитета.
В данном случае налоговым органом проводится выездная
тематическая проверка. В соответствии с Положением о порядке
организации и проведения проверок налоговыми органами,
утвержденного приказом Государственного налогового комитета от
30 декабря 1999 г. № 326, в ходе проведения тематической
выездной налоговой проверки изучаются вопросы уплаты отдельных
видов налогов и сборов, плательщиком которых являлся или мог
являться проверяемый субъект предпринимательской деятельности, а
также другие вопросы, входящие в компетенцию налоговых органов.
Согласно Положению выездная налоговая проверка (кроме
встречной проверки либо выездной налоговой проверки,
проводимой по назначению вышестоящего налогового органа или
по постановлению правоохранительного органа)проводится только
должностными лицами инспекции ГНК, на учете в которой состоит
налогоплательщик. Подпунктом 3.3 постановления коллегии
Государственного налогового комитета от 27 апреля 2000 г. № 12
инспекциям ГНК поручено взять под постоянный контроль
своевременность зачисления всеми банками, находящимися на
территории города, денежных средств в бюджет, обратив при этом
внимание и на проведение банками расчетов между субъектами
предпринимательства.
Согласно п. 66 вышеуказанного Положения при установлении
факта нарушения субъектом предпринимательской деятельности
конкретных предписаний актов законодательства, регулирующих
экономическую деятельность в Республике Беларусь и
предусматривающих экономическую ответственность за данный вид
правонарушения, а также вины индивидуального предпринимателя,
должностного лица или иных работников юридического лица в
деяниях, повлекших экономическую ответственность этого
индивидуального предпринимателя или юридического лица,
руководитель инспекции ГНК (его заместитель) от имени инспекции
ГНК выносит решение о применении к плательщику экономических
санкций.
В соответствии с п. 74 Положения плательщик-правонарушитель
обязан на основании решения инспекции ГНК произвести оплату
экономических санкций в течение 15 дней со дня получения им
копии решения, а в случае обжалования решения - в течение 15
дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения
либо со дня вынесения судом решения об оставлении в силе
(полностью или частично) решения инспекции ГНК.
Таким образом, срок уплаты пени в бюджет, указанный в
предписании, должен соответствовать решению о применении к
субъекту предпринимательской деятельности экономических санкций.
А.М. ИВАШКЕВИЧ, главный
государственный налоговый
инспектор инспекторского
отдела (инспекция ГНК по г. Минску)
21.03.2001 г.
Вестник Государственного налогового комитета Республики Беларусь, 2001 г., № 11, с.60
