КОММЕНТАРИЙ
          к постановлению Правления Национального банка
         Республики Беларусь от 29 августа 2002 г. № 169
            «Об утверждении правил расчетов наличными
               денежными средствами индивидуальных
             предпринимателей с юридическими лицами,
                их обособленными подразделениями и
                индивидуальными предпринимателями
                 в пределах размера зачисленных
                  на текущие (расчетные) счета
                   наличных денежных средств»
                                
     В  соответствии с п. 4 порядка расчетов между  юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь,
утвержденного  Указом Президента от 29 июня 2000  г.  №  359  (с
изменениями и дополнениями) (далее - Порядок расчетов),  расчеты
между  юридическими  лицами,  их обособленными  подразделениями,
индивидуальными   предпринимателями   в   Республике    Беларусь
осуществляются  в белорусских рублях в безналичном  порядке,  за
исключением случаев, предусмотренных данным нормативным правовым
актом. Помимо этого данным законодательным актом определено, что
расчеты   наличными   денежными  средствами  допускаются   между
юридическими    лицами,   их   обособленными    подразделениями,
индивидуальными  предпринимателями  в  Республике   Беларусь   в
размере не более 50 базовых величин в месяц (при этом установлен
ряд исключений из данного правила).
     Указом  Президента  от 15 июля 2002  г.  №  376  в  Порядок
расчетов  были внесены изменения и дополнения, согласно  которым
расчеты     наличными    денежными    средствами     допускаются
индивидуальными  предпринимателями,  сдающими  в  кассы   банков
наличные  денежные  средства, полученные от  реализации  товаров
(работ,   услуг),   с  юридическими  лицами,  их   обособленными
подразделениями,  индивидуальными предпринимателями  в  пределах
размера   зачисленных  на  текущие  (расчетные)  счета  наличных
денежных средств - в порядке, установленном Национальным банком.
Комментируемым  постановлением и был установлен  такой  порядок:
были  утверждены Правила расчетов наличными денежными средствами
индивидуальных  предпринимателей  с  юридическими   лицами,   их
обособленными       подразделениями      и       индивидуальными
предпринимателями  в  пределах размера  зачисленных  на  текущие
(расчетные) счета наличных денежных средств (далее - Правила).
     Согласно    Правилам    соответствующие    расчеты    могут
производиться   в  пределах  размера  зачисленных   на   текущие
(расчетные)   счета  индивидуальных  предпринимателей   наличных
денежных  средств,  полученных  от  реализации  товаров  (работ,
услуг),  причем,  исходя из п. 7, независимо от того,  сдавались
они  непосредственно в кассу банка, инкассаторской службе  банка
или  эксплуатационным предприятиям Министерства связи для после-
дующего  зачисления  на счет. Наличные же деньги,  внесенные  на
счет самим предпринимателем для пополнения счета, не учитываются
при определении размера, в пределах которого допускаются расчеты
наличными.
     В  соответствии  с п. 4 Правил расчеты наличными  денежными
средствами в пределах размера зачисленных на текущие (расчетные)
счета    наличных    денежных   средств   могут   осуществляться
исключительно   за   счет   средств,   полученных   с   текущего
(расчетного)  счета. Таким образом, они не могут  осуществляться
из   выручки   (т.е.  банк  не  вправе  выдать   индивидуальному
предпринимателю  разрешение на расходование  наличных  денег  из
выручки  в  целях  расчетов в пределах  размера  зачисленных  на
текущие (расчетные) счета наличных денежных средств). Однако это
не  лишает  индивидуальных предпринимателей права расходовать  в
установленном  порядке наличные деньги из выручки  (при  наличии
разрешения  банка)  в других случаях, например,  в  пределах  50
базовых величин в месяц.
     При  выдаче наличных денежных средств с текущих (расчетных)
счетов  индивидуальных предпринимателей для проведения  расчетов
наличными   денежными  средствами  с  юридическими  лицами,   их
обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями
банком выписывается справка-подтверждение в двух экземплярах (п.
6 Правил).
     Однако  в тех случаях, когда индивидуальные предприниматели
осуществляют   расчеты   наличными  в  пределах   установленного
законодательством   предельного   размера   расчетов   наличными
деньгами, справка-подтверждение не требуется, поскольку  Правила
регламентируют  лишь расчеты в пределах размера  зачисленных  на
текущие  (расчетные) счета наличных денежных средств  (т.е.  они
устанавливают  данное требование лишь для тех расчетов,  которые
регламентированы этим нормативным актом).
     Поскольку  Правила вступили в силу с 17 сентября  2002  г.,
именно  с  этой  даты банки обеспечивают учет наличных  денежных
средств,   полученных   индивидуальными   предпринимателями   от
реализации  товаров (работ, услуг) и зачисленных  на  счет.  Как
указано в п. 5 Правил, выдача наличных денежных средств из кассы
банка  не  зависит от периода зачисления на текущий  (расчетный)
счет  наличных  денежных  средств в течение  календарного  года.
Таким   образом,   банк   ведет   накопительный   учет   сданной
индивидуальным   предпринимателем  выручки,  а  также   средств,
выданных  из  кассы  банка для проведения  расчетов  в  порядке,
определенном комментируемым нормативным правовым актом.
     Наличие у индивидуального предпринимателя возможности снять
наличные деньги со счета для осуществления расчетов само по себе
не означает, что у его контрагентов есть законная возможность их
принять.  Ведь  согласно подпункту 4.1 п. 4 Инструкции  о  мерах
ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций  в
Республике   Беларусь,  утвержденной  постановлением   Правления
Национального банка от 13 ноября 2000 г. № 30.3 (с изменениями и
дополнениями),  разрешение на проведение предприятиями  расчетов
наличными денежными средствами в установленном законодательством
Республики   Беларусь   размере  должны   иметь   все   стороны,
участвующие в расчетах (в том числе производимых из выручки), за
исключением   индивидуальных  предпринимателей   независимо   от
наличия   счета   в  учреждении  банка.  Таким   образом,   если
индивидуальный    предприниматель   осуществляет    расчеты    с
юридическим  лицом, то для получения наличных  денежных  средств
указанное   юридическое  лицо  должно  предварительно   получить
разрешение обслуживающего банка.
     Кроме    того,   получатель   наличных   денежных   средств
сталкивается    и    с   проблемой   превышения   установленного
законодательством   предельного   размера   расчетов   наличными
денежными  средствами  (50  базовых величин  в  месяц).  Но  эту
проблему   решает  п.  8  Правил,  который  допускает   подобное
превышение, но только на сумму расчетов, проведенных в  пределах
размера  зачисленных на текущие (расчетные) счета индивидуальных
предпринимателей  наличных  денежных  средств,   полученных   от
реализации  товаров  (работ, услуг). При этом  такое  превышение
возможно  лишь  при  соблюдении установленного законодательством
условия  - при наличии справки-подтверждения, выдаваемой  банком
предпринимателю-плательщику.
     
                                  Р.Р.ТОМКОВИЧ, начальник отдела
                                          правового обслуживания
                                      Гоперу ОАО «Белинвестбанк»



23.12.2002 г.


Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 10-11, с.194