19  (1064).  ОДО  «Ликур» имеет лицензию  на  оптовую  торговлю
алкогольной продукцией. За поставленную алкогольную продукцию от РУП
«Климовичский  спиртзавод» наше предприятие имеет  задолженность  по
договору  мены.  Инспекция МНС по г. Климовичи  выставила  платежное
требование  на  наш  расчетный счет по  имеющейся  задолженности  по
налогам РУП «Климовичский спиртзавод» перед бюджетом.
     
     Вопрос:
     Является  ли  это  нарушением  законодательства,  в  частности,
Декрета  Президента от 18 декабря 2002 г. № 30, и  предусмотрена  ли
ответственность за данное нарушение?
     
     Ответ:
     В    соответствии   с   требованиями   п.   26   Положения    о
государственном  регулировании  производства,  оборота   и   рекламы
алкогольной,  непищевой  спиртосодержащей  продукции   и   этилового
спирта, утвержденного Декретом Президента от 18 декабря 2002 г. № 30
(далее  -  Положение),  при оптовой торговле алкогольной,  непищевой
спиртосодержащей    продукцией   и    этиловым    спиртом    расчеты
осуществляются  на  основании двусторонних  договоров  только  через
счета  участников  сделок, за исключением  сделок,  при  которых  за
поставленные  алкогольную,  непищевую спиртосодержащую  продукцию  и
этиловый спирт рассчитываются со счетов банков и других небанковских
кредитно-финансовых  организаций,  на  которых  находятся   денежные
средства,  предоставленные данными банками или другими небанковскими
кредитно-финансовыми  организациями в  качестве  кредита  покупателю
этих продукции и спирта.
     В  отношении  продукции и спирта, указанных в части  первой  п.
26,   запрещаются  сделки,  предусматривающие  уступку   требования,
перевод   долга,  мену,  оплату  посредством  выдачи  или   передачи
(индоссамента) векселя, отступного, прекращения обязательств зачетом
и  новацией,  за  исключением  сделок мены,  которые  осуществляются
производителями  данных продукции и спирта в  счет  оплаты  поставок
сырья,  энергоресурсов по согласованию с Министерством по налогам  и
сборам.
     То  есть речь идет о том, что при заключении договора, в данном
случае  мены, стороны предусматривают в качестве способа прекращения
обязательств  по  сделке  один  из  вышеуказанных  способов  либо  в
процессе  исполнения  такой  сделки вносят  изменения  в  договор  и
предусматривают один из таких способов.
     В  рассматриваемом случае стороны не предусматривали  указанных
в п. 26 Положения способов прекращения обязательств по договору мены
алкогольной  продукции ни при заключении договора,  ни  впоследствии
посредством внесения изменений в договор.
     Согласно  части  девятой п. 10 Положения о  взыскании  налогов,
сборов  и других обязательных платежей, утвержденного постановлением
Совета  Министров  от  20 января 1999 г. № 87, в  случае  отсутствия
денежных средств на счетах должника суммы задолженности взыскиваются
в  бесспорном порядке по распоряжению органа взыскания со счетов  их
дебиторов,  за исключением ссудных счетов, а также счетов  по  учету
бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов.
     Пунктом  29  Положения  о взыскании налогов,  сборов  и  других
обязательных платежей конкретизировано, что взыскание в бюджет  сумм
задолженности  с  дебиторов  производится  по  распоряжению   органа
взыскания  в  бесспорном  порядке на основании  материалов  проверки
органа  взыскания  либо  заявления  должника  и  (или)  акта  сверки
дебиторской  задолженности, фактически числящейся по расчетам  между
ними.  Инкассовое  распоряжение на взыскание  сумм  задолженности  с
дебиторов выдается банку, обслуживающему данный орган взыскания.
     В  данном  случае  имеет  место  не  предусмотренный  договором
(условие сделки) способ прекращения обязательств между сторонами,  а
производится  взыскание  задолженности по  обязательным  платежам  с
дебитора  должника  в рамках налогового законодательства,  а  именно
стороны подчиняются законному требованию налогового органа в  рамках
властно-административных  правоотношений.  Соответственно  нарушение
законодательства со стороны завода-производителя в данном случае  не
усматривается.
     
                                  Н.Ф. ЗВОРОНО, главный юрисконсульт
                              отдела исковой работы и систематизации
                                                законодательства МНС
                                                                    
                             (Согласовано: И.С. АНДРЕЮК, заместитель
                             начальника юридического управления МНС)


15.09.2003 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 33, с.77