Организация  самовольно  с  1  января  1999  г.  использует
земельный   участок   в   границах   населенного   пункта    под
строительство.   Соответствующего   решения   исполнительных   и
распорядительных  органов  на  отвод  земельного   участка   под
строительство  здания нет. Вместе с тем организация  ежегодно  с
1999  года  своевременно представляла в инспекцию МНС  по  месту
нахождения  земельного участка расчет по земельному налогу  и  в
установленные   сроки  производила  уплату  земельного   налога.
Земельный  налог  исчислен  по  ставкам  земельного   налога   в
однократном  размере.  При  проверке правильности  исчисления  и
уплаты   платежей   в  бюджет  инспекцией  МНС   было   выявлено
самовольное   использование   земельного   участка,   доначислен
земельный налог с применением финансовых санкций.

     Вопрос:
     Правомерны ли в данной ситуации действия инспекции МНС и  в
каком порядке необходимо было применить финансовые санкции?

     Ответ:
     В   соответствии  со  ст. 9  Закона  от  18 декабря 1991 г.
«О  платежах за землю» (далее - Закон) до 1 января 2001 г. налог
на земельные участки, превышающие по площади установленные нормы
отвода, а также используемые без соответствующего решения на  их
отвод, взимается в двукратном размере, с 1 января 2001 г.  налог
на   земельные   участки,  самовольно   занятые,   взимается   в
десятикратном размере.
     В  связи  с  этим  за самовольно занятые земельные  участки
земельный  налог  исчисляется по ставкам  земельного  налога  по
графе  «для  вновь, размещаемых», указанным  в  приложении  2  к
Закону,  до 1 января 2001 г. - в удвоенном размере и с 1  января
2001 г. в десятикратном размере.
     Кроме того, в связи с инфляцией земельный налог исчисляется
с  учетом  соответствующих повышающих  коэффициентов  к  ставкам
земельного  налога, установленных Советом Министров  и  местными
Советами  депутатов,  а также с учетом деноминаций  белорусского
рубля,  предусмотренных  постановлением  Кабинета  Министров   и
Национального  банка  от 12 августа 1994  г.  №  15/1  и  Указом
Президента от 19 октября 1999 г. № 613.
     Таким образом, суммы земельного налога за земельный участок
инспекцией   МНС   доначислены  правомерно  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     Кроме   того,   за  нарушение  налогового  законодательства
инспекцией  МНС необходимо было применить финансовую  санкцию  в
размере  10  процентов причитающейся суммы земельного  налога  и
пеню  в  размере учетной ставки Национального банка, действующей
на  момент  взыскания (уплаты) налога (п. 4 ст. 9 Закона  от  20
декабря  1991  г.  «О  налогах  и  сборах,  взимаемых  в  бюджет
Республики Беларусь»).

       С.Н.КУЗЬМИНА, старший государственный налоговый инспектор
                отдела методологии исчисления ресурсных платежей
                      и отчислений в целевые бюджетные фонды МНС



04.11.2002 г.


Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2002 г., № 2, с.182