О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
               ОТЧЕТНОСТИ 1-Ф «ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
                    ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ» В 2004 ГОДУ
                                  
                                                     Е.А.ТАРАШКЕВИЧ,
                                        главный экономист управления
                                        статистики финансов Минстата
                                                                    
     Как   и   предыдущие  годы,  2004  год  знаменателен  внесением
изменений  в  государственную статистическую отчетность  в  связи  с
утверждением и выходом новых законодательных и нормативных актов.
     Постановлением Министерства статистики и анализа от 19  февраля
2004   г.   №  7  утверждены  форма  государственной  статистической
отчетности  квартальной  периодичности 1-ф «Отчет  об  использовании
денежных  средств»  и указания по ее заполнению, которые  введены  в
действие начиная с отчета за январь-март 2004 года.
     Форма 1-ф «Отчет об использовании денежных средств» изменена  в
соответствии  с Законом от 29 декабря 2003 г. «О бюджете  Республики
Беларусь  на  2004  год»  (далее  - Закон),  который  законодательно
закрепил   и   реализовал   в  налоговой  практике   комплекс   мер,
направленных     на     оперативное    совершенствование     системы
налогообложения  Республики Беларусь. Законом установлены  отдельные
виды  налогов  и  сборов, целевые бюджетные  и  внебюджетные  фонды,
определен  закрытый  перечень местных налогов  и  сборов  и  введено
предельное ограничение ставок по ним. Кроме того, в целях сокращения
налоговой  нагрузки снижены стандартные ставки отдельных  налогов  и
уменьшен размер платежей в целевые бюджетные фонды.
     Статистическую    отчетность   по   форме   1-ф    представляют
юридические   лица   всех   форм  собственности,   их   обособленные
подразделения,  имеющие обособленный (отдельный)  баланс,  расчетный
(текущий)  или  иной  счет  (кроме  отчитывающихся  по  форме   1-МП
бюджетных  организаций и банков), 28-го числа месяца, следующего  за
отчетным кварталом.
     В  связи  с  возникшими вопросами и определенными затруднениями
при  заполнении данной формы статистической отчетности за I  квартал
2004  года  и  в  надежде значительно сократить время на  заполнение
отчета  по  этой форме и помочь в достоверном и грамотном  отражении
данных и подготовлены настоящие разъяснения.
     
           Раздел I «Расходы на непроизводственную сферу»
                                  
     Прежде всего несколько слов об изменении раздела I «Расходы  на
непроизводственную  сферу»  -  он значительно  сокращен.  Необходимо
обратить внимание в этом разделе формы на то, что в строках с 02  по
09  показываются  расходы на содержание объектов  непроизводственной
сферы,  находящихся на балансе отчитывающейся организации. Средства,
поступившие из бюджета или причитающиеся к поступлению, внебюджетные
фонды и поступления от физических лиц не показываются в разделе I.
     Организации,   относящиеся   к  отрасли   здравоохранения,   не
заполняют строку 02 «здравоохранения и отдыха», к отрасли физической
культуры  - строку 03, образования - строку 05, культуры и искусства
-  строку  7,  жилищно-коммунального хозяйства - строку  08.  Однако
названные  организации могут заполнять другие строки этого  раздела,
если они имеют на своем балансе объекты непроизводственной сферы.
     По   строке   06  отражаются  только  расходы  организации   на
содержание детских дошкольных учреждений, за исключением начисленной
оплаты  родителей  за  содержание детей в дошкольных  учреждениях  и
поступлений из бюджета на их содержание. Указанную строку  заполняют
организации, имеющие на своем балансе детские дошкольные учреждения.
Данные  по этой строке должны быть равны дебетовому обороту субсчета
29-4   «Содержание   детских  дошкольных  учреждений»   за   вычетом
начисленной платы родителей.
     В   справочной  информации  раздела  I  формы  появились  новые
показатели  по  строкам  11  и 12. В них  отражается  только  оплата
предприятием  или  организацией получения их  специалистом  среднего
специального  или  высшего  образования. Данные  этих  строк  должны
соответствовать данным счета 51 и банковским выпискам о перечислении
средств учреждениям среднего специального и высшего образования.
     По  строке 13 появился показатель «Доходы, полученные от  сдачи
имущества  в  аренду»,  отражающий  доходы,  полученные   от   сдачи
имущества   в  аренду,  за  вычетом  всех  расходов  по   содержанию
сдаваемого   в   аренду   имущества,  т.е.  коммунальных   платежей,
амортизации, налогов и отчислений в бюджет и других расходов. Данные
по  этой  строке должны соответствовать данным счета 90,  когда  это
является  предметом  деятельности организации, и  данным  счета  91,
когда это не является предметом деятельности организации.
     
                    Раздел II «Платежи в бюджет»
     
     С  учетом  законодательных норм значительно изменен  раздел  II
«Платежи  в  бюджет»  формы  1-ф.  При  составлении  отчета  следует
обратить внимание, что отменен целевой сбор на формирование  местных
целевых   бюджетных  фондов  стабилизации  экономики  производителей
сельскохозяйственной    продукции   и   продовольствия.    Средства,
поступающие  в  счет  погашения задолженности  организации  по  этим
платежам, образовавшейся до 1 января 2004 г., отражаются в  графе  2
«Фактически  перечислено» по строке 38 «Сбор в республиканский  фонд
поддержки     производителей     сельскохозяйственной     продукции,
продовольствия   и   аграрной  науки   и   налог   с   пользователей
автомобильных дорог в дорожные фонды».
     По  строке  32 «Налог на доходы» отражаются налог на  доходы  в
виде  дивидендов  и налог на доходы от операций с ценными  бумагами,
налог  на  доходы  иностранных юридических  лиц,  не  осуществляющих
деятельность     в    Республике    Беларусь    через     постоянные
представительства.
     Налог  на  добавленную  стоимость и  акцизы,  уплачиваемые  при
ввозе   товаров   на  таможенную  территорию  Республики   Беларусь,
показываются в строках 40 «Налог на добавленную стоимость - всего» и
36 «Акцизы» соответственно.
     Строку      43     «Единый     налог     для     производителей
сельскохозяйственной продукции» заполняют организации,  занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции или имеющие  на  своем
балансе подсобное сельское хозяйство.
     Необходимо  особо  отметить,  что  согласно  ст.  3  Закона   в
республиканский  бюджет  включены средства Фонда  социальной  защиты
населения  Министерства труда и социальной защиты. В форме  1-ф  эти
отчисления  показываются  по  строке 44  в  разделе  II  «Платежи  в
бюджет».  По  этой строке не отражается обязательное страхование  от
несчастных  случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний
(Декрет Президента от 30 июля 2003 г. № 18).
     В  соответствии  со  ст. 19 Закона в форме  1-ф  по  строке  47
выделен налог за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов.
Организации, осуществляющие в установленном порядке добычу  полезных
ископаемых,  показывают по этой строке возмещение в  республиканский
бюджет  расходов на геологоразведочные работы, выполненные  за  счет
средств республиканского бюджета.
     Причитающиеся к уплате и уплаченные организацией в  бюджет,  на
счета  и  в  кассу  таможни суммы таможенных  сборов  за  таможенное
оформление   и   таможенной  пошлины  показываются  в   строках   52
«экспортные» и 53 «импортные».
     Законом  изменено название некоторых местных налогов и  сборов,
что  учтено  в форме 1-ф. Так, ранее действовавший налог на  продажу
товаров в розничной торговой сети теперь называется налогом с продаж
товаров  в  розничной торговле и показывается по строке  58  отчета.
Этим  налогом  не будет облагаться реализация бензина  и  дизельного
топлива,  так как Законом введен отдельный местный налог - налог  на
приобретение бензина и дизельного топлива, который также  отражен  в
форме 1-ф в строке 62, которая так и называется.
     При   составлении   отчета  необходимо  уточнить   правильность
заполнения  строки 64 «Прочие налоги, сборы и отчисления в  бюджет».
По  этой  строке  организации должны отразить  патентные  пошлины  и
сборы;  консульские  и  другие сборы; плату  за  древесину  основных
лесных  пород,  отпускаемую на корню; плату  за  пользование  лесами
(лесные   пользования);  отчисления  на  геологоразведочные  работы,
выполненные  за  счет средств бюджета; плату за  использование  мест
размещения наружной рекламы; арендную плату от сдачи находящегося  в
республиканской  собственности имущества,  перечисленную  в  бюджет;
республиканский   сбор   за  использование   в   предпринимательской
деятельности  и  передачу юридическими лицами  транспортных  средств
(Указ  Президента  от 22 марта 2004 г. № 140) и другие  обязательные
перечисления в бюджет, кроме указанных в строках 30-63. В строку  64
не  включаются  сборы, поступающие организации  от  физических  лиц,
такие,  как  курортный, с владельцев собак, рыболовный и  охотничий,
при пересечении физическими лицами границы Республики Беларусь через
контрольно-пропускные пункты.
     По  строке  65  «Экономические санкции в  бюджет»  показываются
штрафы,   пени   по  просроченным  выплатам,  а  также   выплаты   в
соответствии  с  Указом Президента от 23 января  2003  г.  №  36  «О
реструктуризации  задолженности  юридических  лиц  по   обязательным
платежам  в  республиканский и местные  бюджеты  и  Фонд  социальной
защиты  населения Министерства труда и социальной защиты и некоторых
мерах по обеспечению своевременного поступления указанных платежей».
     Требует  некоторых  пояснений  и  заполнение  справочных  строк
отчета. Например, строку 71 «Отчисления в фонд развития строительной
науки  Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь»
заполняют только строительные организации и организации, имеющие  на
своем балансе строительные участки.
     По   строке   73   «Платежи   в  другие   внебюджетные   фонды»
показывается   сумма   налога  от  залоговой  цены   за   стеклотару
(постановления  Совета  Министров от 26 апреля  2002  г.  №  536  «О
совершенствовании  оборота стеклянной тары для пищевых  продуктов  и
организации сбора стеклянных отходов», от 27 февраля 2003 г.  №  269
«О  совершенствовании  системы  сбора  (заготовок)  и  использования
некоторых  видов вторичного сырья» и от 15 января 2004 г.  №  28  «О
порядке  взимания и использования денежных средств,  поступающих  на
организацию  сбора и переработки стеклянной тары и  тары  на  основе
бумаги  и  картона»), которую организации перечисляют на специальный
расчетный  счет  Минторга.  Это  плата  за  организацию  переработки
отходов  стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона.  В  этой
строке   показывается   также   организациями   по   государственной
регистрации  недвижимого имущества, прав на него и сделок  с  ним  1
процент  от  сумм,  получаемых  этими организациями  за  техническую
инвентаризацию недвижимого имущества (постановление Совета Министров
от  27  июня 2003 г. № 865 «О гарантийном фонде»). В этой же  строке
отражаются  платежи в государственный внебюджетный фонд  гражданской
авиации  (Указ  Президента от 23 октября 2003 г.  №  465),  а  также
платежи в другие внебюджетные фонды, не перечисленные в строках с 68
по 72.
     Очень  важно обратить внимание на то, что в разделе II «Платежи
в   бюджет»  в  графе  2  «Фактически  перечислено»  предприятия   и
организации  должны показать фактически уплаченные суммы  налогов  с
учетом  уплаты  налога другой организацией - покупателем  продукции,
когда  произведен  взаимозачет по обязательствам.  Если  организация
уплатила  какой-либо  налог  сверх  причитающегося  по  расчету,   а
налоговая инспекция осуществила по просьбе организации зачет излишне
уплаченной  суммы  (о  чем имеется письменное  уведомление)  в  счет
уплаты  другого  налога, то фактическая уплата отражается  с  учетом
такого зачета.
     Данные  раздела  II «Платежи в бюджет» графы 1 «Причитается  по
расчету»  отчета  должны соответствовать расчетам по соответствующим
налогам и данным аналитического учета к счетам бухгалтерского  учета
68  «Расчеты  по  налогам  и сборам» и 69  «Расчеты  по  социальному
страхованию и обеспечению». Например, сумма причитающегося налога на
недвижимость  (строка  30  графа  1)  должна  соответствовать  сумме
расчета  по этому налогу и сумме, отраженной по кредиту счета  68  в
корреспонденции с дебетом счета 99 «Прибыли и убытки».   
     

21.06.2004 г.


Вестник-инфо, 2004 г., № 23, с.64 (опубликован - 21.06.2004)
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 25, с.46