Проверка достоверности данных государственной статистической отчетности по форме 2-ф Отчет о составе средств и источниках их образования
ПРОВЕРКА ДОСТОВЕРНОСТИ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 2-Ф «ОТЧЕТ О
СОСТАВЕ СРЕДСТВ И ИСТОЧНИКАХ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ»
И.И.НОВИКОВА,
экономист
В соответствии с Законом от 28 ноября 2004 г. «О
государственной статистике» органы государственной статистики имеют
право проверять достоверность статистических данных, а в случаях
выявления искажений привлекать к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушении настоящего Закона.
Искажение данных, представляемых органам государственной
статистики, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от
50 до 100 минимальных заработных плат в соответствии с Декретом
Президента от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых мерах по недопущению
искажений данных государственной статистической отчетности». Те же
действия, совершенные повторно в течение года после наложения
взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от
150 до 300 минимальных заработных плат.
Правом составлять протокол о таких правонарушениях обладают
уполномоченные должностные лица Комитета государственного контроля и
государственных статистических органов, а рассматривать дела -
районный (городской) суд.
Проверки достоверности статистической отчетности,
представляемой предприятиями и организациями, могут осуществляться
как территориальными органами статистики (областными управлениями
статистики, Минским городским управлением статистики и районными
отделами статистики), так и Министерством статистики и анализа. При
проведении проверок лица, их осуществляющие, руководствуются
указаниями по проведению проверок данных государственной
статистической отчетности, разработанными Министерством статистики и
анализа.
Одной из наиболее важных статистических форм, отражающих
финансовое состояние организаций, является форма 2-ф «Отчет о
составе средств и источниках их образования», утвержденная
постановлением Министерства статистики и анализа от 16 февраля 2004
г. № 3. Эту форму статистической отчетности представляют юридические
лица всех форм собственности, их обособленные подразделения, имеющие
обособленный (отдельный) баланс, расчетный (текущий) или иной счет,
кроме отчитывающихся по форме 1-МП «Отчет о финансово-хозяйственной
деятельности субъекта малого предпринимательства», бюджетных
организаций и банков.
Показатели этой статистической отчетности составляются на
основании данных бухгалтерского отчета формы 1 «Бухгалтерский
баланс», утвержденной постановлением Министерства финансов от 17
февраля 2004 г. № 16. Кроме того, на основании данных формы 2-ф
органами статистики рассчитываются отдельные показатели финансового
состояния предприятия в соответствии с Инструкцией по анализу и
контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов
предпринимательской деятельности, утвержденной постановлением
Министерства финансов, Министерства экономики и Министерства
статистики и анализа от 14 мая 2004 г. № 81/128/65. К таким
показателям относятся:
- коэффициент обеспеченности собственными оборотными
средствами;
- коэффициент текущей ликвидности;
- коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами;
- коэффициент абсолютной ликвидности.
Таким образом, статистическая форма 2-ф относится к наиболее
проверяемым формам государственной статистической отчетности.
При проверке достоверности данных государственной
статистической отчетности по форме 2-ф на предприятиях и в
организациях сопоставляются прежде всего данные формы 2-ф с
одноименными данными бухгалтерского отчета формы 1 «Бухгалтерский
баланс».
При этом следует учесть, что не все показатели формы 2-ф
идентичны показателям бухгалтерского отчета формы 1 «Бухгалтерский
баланс». Проверка этих показателей проводится путем сопоставления
данных, отраженных в форме 2-ф, с данными Главной книги,
синтетического и аналитического учета по соответствующим счетам
бухгалтерского учета.
-----------------------T---------------------T----------------------¬
¦ Номер и название ¦ Номер и название ¦ Номер и название ¦
¦строки статистического¦строки бухгалтерского¦счета по Главной книге¦
¦ отчета формы 2-ф ¦ отчета формы 1 ¦ ¦
¦ ¦ «Бухгалтерский ба- ¦ ¦
¦ ¦ ланс» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 002 «первонача-¦ ¦Дебетовый остаток по¦
¦льная стоимость основ-¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦ных средств (01)» ¦ ¦учета 01 «Основные¦
¦ ¦ ¦средства» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 003 «амортиза-¦ ¦Кредитовый остаток по¦
¦ция (02)» ¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 02 «Амортизация¦
¦ ¦ ¦основных средств», за¦
¦ ¦ ¦исключением остатка¦
¦ ¦ ¦амортизации имущества,¦
¦ ¦ ¦предоставленного во¦
¦ ¦ ¦временное владение¦
¦ ¦ ¦(временное владение и¦
¦ ¦ ¦пользование) с целью¦
¦ ¦ ¦получения дохода, учи-¦
¦ ¦ ¦тываемой на счете бух-¦
¦ ¦ ¦галтерского учета 02¦
¦ ¦ ¦«Амортизация основных¦
¦ ¦ ¦средств» обособленно ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 004 «остаточная¦Строка 110 «Основные¦ ¦
¦стоимость» ¦средства (01, 02)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 008 «первонача-¦ ¦Дебетовый остаток по¦
¦льная стоимость нема-¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦териальных активов¦ ¦учета 04 «Нематериаль-¦
¦(04)» ¦ ¦ные активы» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 009 «амортиза-¦ ¦Кредитовый остаток по¦
¦ция (05)» ¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 05 «Амортизация¦
¦ ¦ ¦нематериальных акти-¦
¦ ¦ ¦вов» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 010 «остаточная¦Строка 120 «Нематери-¦ ¦
¦стоимость» ¦альные активы (04,¦ ¦
¦ ¦05)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 011 «первонача-¦ ¦Дебетовый остаток по¦
¦льная стоимость доход-¦ ¦счету 03 «Доходные¦
¦ных вложений в матери-¦ ¦вложения в материаль-¦
¦альные ценности (03)» ¦ ¦ные ценности» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 012 «амортиза-¦ ¦Накопленная сумма¦
¦ция (02)» ¦ ¦амортизации имущества,¦
¦ ¦ ¦предоставляемого во¦
¦ ¦ ¦временное владение¦
¦ ¦ ¦(временное владение и¦
¦ ¦ ¦пользование) с целью¦
¦ ¦ ¦получения дохода, ко-¦
¦ ¦ ¦торая учитывается в¦
¦ ¦ ¦бухгалтерском учете по¦
¦ ¦ ¦кредитовому остатку¦
¦ ¦ ¦счета бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 02 «Амортизация¦
¦ ¦ ¦основных средств» обо-¦
¦ ¦ ¦собленно ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 013 «остаточная¦Строка 130 «Доходные¦ ¦
¦стоимость» ¦вложения в материаль-¦ ¦
¦ ¦ные ценности (02,¦ ¦
¦ ¦03)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 014 «Оборудова-¦ ¦Дебетовый остаток по¦
¦ние к установке (07)» ¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 07 «Оборудование¦
¦ ¦ ¦к установке» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 015 «Вложения¦Строка 140 «Вложения¦ ¦
¦во внеоборотные активы¦во внеоборотные акти-¦ ¦
¦(08)» ¦вы (07, 08)Є минус¦ ¦
¦ ¦дебетовый остаток¦ ¦
¦ ¦счета бухгалтерского¦ ¦
¦ ¦учета 07 «Оборудова-¦ ¦
¦ ¦ние к установке» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 016 «Прочие¦Строка 150 «Прочие¦ ¦
¦внеоборотные активы» ¦внеоборотные активы» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 021 «сырье, ма-¦Строка 211 «сырье,¦ ¦
¦териалы и другие цен-¦материалы и другие¦ ¦
¦ности (10, 14, 15,¦ценности (10, 14, 15,¦ ¦
¦16)» ¦16)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 022 «животные¦Строка 212 «животные¦ ¦
¦на выращивании и от-¦на выращивании и от-¦ ¦
¦корме (11)» ¦корме (11)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 023 «незавер-¦Строка 213 «незавер-¦ ¦
¦шенное производство¦шенное производство¦ ¦
¦(издержки обращения)¦(издержки обращения)¦ ¦
¦(20, 21, 23, 29, 44)» ¦(20, 21, 23, 29, 44)»¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 024 «прочие за-¦Строка 214 «прочие¦ ¦
¦пасы и расходы» ¦запасы и расходы» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 025 «Налоги по¦Строка 220 «Налоги по¦ ¦
¦приобретенным ценнос-¦приобретенным ценнос-¦ ¦
¦тям (18, 76)» ¦тям (18, 76)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 026 «Готовая¦ ¦Дебетовые остатки по¦
¦продукция (40, 43)» ¦ ¦счетам бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 40 «Выпуск про-¦
¦ ¦ ¦дукции, работ, услу㻦
¦ ¦ ¦и 43 «Готовая продук-¦
¦ ¦ ¦ция» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 027 «Товары¦ ¦Дебетовый остаток по¦
¦(41)» ¦ ¦счету бухгалтерского¦
¦ ¦ ¦учета 41 «Товары» ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 028 «Товары от-¦Строка 240 «Товары¦ ¦
¦груженные, выполненные¦отгруженные, выпол-¦ ¦
¦работы, оказанные¦ненные работы, ока-¦ ¦
¦услуги (45, 46)» ¦занные услуги (45,¦ ¦
¦ ¦46)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 030 «покупатели¦Строка 251 «расчеты с¦ ¦
¦и заказчики (62, 63)» ¦покупателями и заказ-¦ ¦
¦ ¦чиками (62, 63)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 031 «расчеты с¦Строка 252 «расчеты с¦ ¦
¦учредителями по вкла-¦учредителями по вкла-¦ ¦
¦дам в уставный фонд¦дам в уставный фонд¦ ¦
¦(75)» ¦(75)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 032 «расчеты с¦Строка 253 «расчеты с¦ ¦
¦разными дебиторами¦разными дебиторами и¦ ¦
¦(76)» ¦кредиторами (76)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 033 «прочая де-¦Строка 254 «прочая¦ ¦
¦биторская задолжен-¦дебиторская задолжен-¦ ¦
¦ность» ¦ность» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 034 «Финансовые¦Строка 260 «Финансо-¦ ¦
¦вложения (58, 59)» ¦вые вложения (58,¦ ¦
¦ ¦59)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 034 «Денежные¦Строка 270 «Денежные¦ ¦
¦средства (50, 51, 52,¦средства (50, 51, 52,¦ ¦
¦55, 57)» ¦55, 57)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 036 «Прочие¦Строка 280 «Прочие¦ ¦
¦оборотные активы» ¦оборотные активы» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 043 «Уставный¦Строка 510 «Уставный¦ ¦
¦фонд (80)» ¦фонд (80)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 044 «Собствен-¦Строка 515 «Собствен-¦ ¦
¦ные акции (доли), вы-¦ные акции (доли), вы-¦ ¦
¦купленные у акционеров¦купленные у акционе-¦ ¦
¦(учредителей) (81)» ¦ров (учредителей)¦ ¦
¦ ¦(81)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 045 «Резервный¦Строка 520 «Резервный¦ ¦
¦фонд (82)» ¦фонд (82)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 046 «Добавочный¦Строка 530 «Добавоч-¦ ¦
¦фонд (83)» ¦ный фонд (83)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 047 «Нераспре-¦Строка 540 «Нераспре-¦ ¦
¦деленная прибыль (84)»¦деленная прибыль¦ ¦
¦ ¦(84)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 048 «Непокрытый¦Строка 550 «Непокры-¦ ¦
¦убыток (84)» ¦тый убыток (84)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 049 «Целевое¦Строка 560 «Целевое¦ ¦
¦финансирование (86)» ¦финансирование (86)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 050 «Прибыль¦Строка 640 «Прибыль¦ ¦
¦отчетного года (99)» ¦отчетного года (99)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 051 «Убыток от-¦Строка 650 «Убыток¦ ¦
¦четного года (99)» ¦отчетного года (99)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 052 «Резервы¦Строка 610 «Резервы¦ ¦
¦предстоящих расходов¦предстоящих расходов¦ ¦
¦(96)» ¦(96)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 053 «Прочие до-¦Строка 660 «Прочие¦ ¦
¦ходы и расходы» ¦доходы и расходы» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 054 «Расходы¦Строка 620 «Расходы¦ ¦
¦будущих периодов (97)»¦будущих периодов¦ ¦
¦ ¦(97)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 055 «Доходы бу-¦Строка 630 «Доходы¦ ¦
¦дущих периодов (98)» ¦будущих периодов¦ ¦
¦ ¦(98)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 058 «краткос-¦Строка 710 «Краткос-¦ ¦
¦рочные кредиты и займы¦рочные кредиты и зай-¦ ¦
¦(66)» ¦мы (66)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 059 «долгосроч-¦Строка 720 «Долгос-¦ ¦
¦ные кредиты и займы¦рочные кредиты и зай-¦ ¦
¦(67)» ¦мы (67)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 061 «поставщики¦Строка 731 «расчеты с¦ ¦
¦и подрядчики (60)» ¦поставщиками и под-¦ ¦
¦ ¦рядчиками (60)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 062 «задолжен-¦Строка 732 «расчеты¦ ¦
¦ность по оплате труда¦по оплате труда (70)»¦ ¦
¦(70)» ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 063 «расчеты по¦Строка 733 «расчеты¦ ¦
¦прочим операциям с¦по прочим операциям с¦ ¦
¦персоналом» ¦персоналом (71, 73)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 064 «расчеты по¦Строка 734 «расчеты¦ ¦
¦налогам и сборам (68)»¦по налогам и сборам¦ ¦
¦ ¦(68)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 065 «расчеты по¦Строка 735 «расчеты¦ ¦
¦социальному страхова-¦по социальному стра-¦ ¦
¦нию и обеспечению¦хованию и обеспечению¦ ¦
¦(69)» ¦(69)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 066 «расчеты с¦Строка 737 «расчеты с¦ ¦
¦разными кредиторами¦разными дебиторами и¦ ¦
¦(76)» ¦кредиторами (76)» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 067 «прочие ви-¦Сумма строк: строка¦ ¦
¦ды обязательств» ¦736 «расчеты с акци-¦ ¦
¦ ¦онерами (учредителя-¦ ¦
¦ ¦ми) по выплате дохо-¦ ¦
¦ ¦дов (дивидендов)¦ ¦
¦ ¦(75)Є и строка 740¦ ¦
¦ ¦«Прочие виды обяза-¦ ¦
¦ ¦тельств» ¦ ¦
+----------------------+---------------------+----------------------+
¦Строка 073 «Материалы,¦ ¦Остаток счета бухгал-¦
¦принятые в переработку¦ ¦терского учета 003¦
¦(003)» ¦ ¦«Материалы, принятые в¦
¦ ¦ ¦переработку» ¦
L----------------------+---------------------+-----------------------
Данные строк с 074 по 079 проверяются по договорам лизинга.
Например, если на 1 января отчетного года действовал договор лизинга
и на 1 апреля продолжает действовать, то в отчете за январь-март
заполняются графы 1 и 2. Если до 1 июля договор лизинга закончен, то
в отчете за январь-июнь заполняется только графа 1. Исходя из того,
как принят к учету объект лизинга лизингополучателем, при проверке
используются данные соответствующего субсчета счета бухгалтерского
учета 01 «Основные средства» (если договором лизинга установлен
порядок учета лизинга на балансе у лизингополучателя) и/или данные
забалансового счета бухгалтерского учета 001 «Арендованные основные
средства» (если договором лизинга установлен порядок учета объекта
лизинга на балансе у лизингодателя).
Пример.
На предприятии проведена проверка, в результате которой
установлены следующие расхождения данных формы 2-ф с данными формы 1
«Бухгалтерский баланс»:
(млн. руб.)
--------------------------T-----------------------------------------¬
¦ ¦ На 1 января 2004 г. ¦
¦ Показатель отчета +-------------T-------------T-------------+
¦ ¦ по данным ¦ по данным ¦ расхождения ¦
¦ ¦ отчета ¦ проверки ¦ + (-) ¦
+-------------------------+-------------+-------------+-------------+
¦Основные средства: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦первоначальная стоимость ¦ 1332 ¦ 1570 ¦ -238 ¦
¦амортизация ¦ 370 ¦ 420 ¦ -87 ¦
¦остаточная стоимость ¦ 962 ¦ 1150 ¦ -151 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сырье, материалы и другие¦ 1200 ¦ 400 ¦ 800 ¦
¦аналогичные ценности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Покупатели и заказчики ¦ - ¦ 1000 ¦ -1000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расчеты с разными дебито-¦ 10 ¦ 2 ¦ 8 ¦
¦рами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансовые вложения ¦ 600 ¦ - ¦ 600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Добавочный фонд ¦ 300 ¦ 900 ¦ -600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы будущих периодов ¦ - ¦ -1100 ¦ 1100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие виды обязательств ¦ 90 ¦ - ¦ 90 ¦
L-------------------------+-------------+-------------+--------------
Причина расхождения данных формы 2-ф с данными формы 1
«Бухгалтерский баланс» на начало года обусловлена тем, что данные
графы «на начало года» в форме 2-ф на 1 июля 2004 г. были заполнены
из графы «на конец отчетного периода» статистической формы 2-ф за
2003 год, а не из графы «на начало года» бухгалтерской отчетности
формы 1 «Бухгалтерский баланс» на 1 июля 2004 г.
По результатам проверки составляется акт с предложениями по
устранению выявленных недостатков:
1) наказать должностных лиц, виновных в искажении
статистических данных;
2) внести изменения в отчет по форме 2-ф (квартальная),
начиная с отчета на 1 октября 2004 г., согласно данным проверки;
3) при составлении отчетности по форме 2-ф руководствоваться
Указаниями по заполнению формы государственной статистической
отчетности 2-ф «Отчет о составе средств и источниках их
образования», утвержденными постановлением Министерства статистики и
анализа от 16 февраля 2004 г. № 3, и другими методологическими
указаниями и рекомендациями Министерства статистики и анализа по
заполнению этой формы отчетности.
Статистические органы после проведения проверки ознакамливают
директора предприятия, главного бухгалтера и должностное лицо,
которое составляло отчет по форме 2-ф, с результатами проверки.
В свою очередь предприятие должно в установленный органами
государственной статистики срок сообщить о принятых мерах по
устранению выявленных проверкой нарушений.
10.01.2005 г.
Вестник-инфо, 2005 г., № 1, с.49 (опубликован - 10.01.2005)
