Об исчислении НДС в жилищно-коммунальном хозяйстве (в вопросах и ответах)

Статья
Об исчислении НДС в жилищно-коммунальном хозяйстве (в вопросах и ответах)

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


                          ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НДС
                  В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
                       (В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)
                                                                    
                                                          Е.П.МОРОЗ,
                  старший государственный налоговый инспектор отдела
                          методологии косвенного налогообложения МНС
                                                                    
     В    ходе    хозяйственной   деятельности    у    плательщиков,
осуществляющих строительство, ремонт и содержание объектов жилищного
фонда,   возникают  вопросы  по  исчислению  и  уплате   налога   на
добавленную стоимость.
     В  соответствии со ст. 3 Закона от 19 декабря 1991 г. «О налоге
на  добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями)  (далее  -
Закон)  обороты  по  реализации  на территории  Республики  Беларусь
объектов жилищного фонда и работ по строительству и ремонту объектов
жилищного фонда освобождаются от налогообложения.
     Подпунктом  19.12  п.  19  Инструкции о  порядке  исчисления  и
уплаты  налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением
Министерства по налогам и сборам от 31 января 2004 г. № 16 (далее  -
Инструкция),  конкретизировано, что освобождению от  налогообложения
подлежат  обороты по реализации всех видов работ по строительству  и
ремонту  жилищного фонда независимо от источников их  финансирования
(средства  юридических и физических лиц, бюджета, кредиты  банков  и
др.)  и  способа производства, в том числе выполненных субподрядными
организациями.   Освобождению  от  налогообложения  также   подлежат
обороты по реализации работ, выполняемых подрядными организациями, в
том  числе  строительно-монтажных и других работ по строительству  и
ремонту объектов жилищного фонда.
     В   соответствии   с   подпунктом  19.11   п.   19   Инструкции
освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории
Республики  Беларусь  жилищно-коммунальных и эксплуатационных  услуг
(включая  плату  за  пользование (техническое  обслуживание)  жилыми
помещениями),  оказываемых  физическим  лицам,  в  том  числе  через
соответствующие предприятия и организации.
     Рассмотрим   некоторые   вопросы  по   исчислению   налога   на
добавленную стоимость в жилищно-коммунальном хозяйстве.
     
     Вопрос:
     Физическое  лицо  заключило  договор  с  юридическим  лицом  на
изготовление  и  установку двери в частном жилом доме.  В  стоимость
изделия предприятие включило НДС.
     Правомерны ли действия предприятия?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с  государственными  строительными   нормами
Республики  Беларусь  «Ремонт, реконструкция и реставрация  жилых  и
общественных  зданий  и сооружений» (СНБ 1.04.02-02),  утвержденными
приказом  Министерства архитектуры и строительства  от  26  сентября
2002  г.  № 342 и введенными в действие с 1 июля 2003 г., работы  по
замене дверных приборов относятся к работам по ремонту квартир.
     Таким образом, поскольку в соответствии с законодательством  от
налога  на  добавленную стоимость освобождаются  работы  по  ремонту
объектов  жилищного  фонда,  то в случае,  если  в  стоимость  работ
включена  стоимость  используемых материалов и  запасных  частей  (в
данном  случае  дверей), стоимость работ по  установке  и  стоимость
изделия  освобождаются  от  налога на  добавленную  стоимость.  Цена
реализации  формируется  без  налога  на  добавленную  стоимость.  В
случае,  если  в стоимость работ не включена стоимость  используемых
материалов   и  запасных  частей  (дверей),  налог  на   добавленную
стоимость не предъявляется только на стоимость работ по установке.
     
     Вопрос:
     Предприятие,   являясь  субподрядчиком,   осуществляет   монтаж
оконных блоков из ПВХ собственного производства в жилом доме.
     Распространяется  ли льгота по НДС на обороты  по  изготовлению
изделий  собственного  производства, которые  включаются  в  сметную
стоимость СМР для жилого дома?
     
     Ответ:
     Согласно  разъяснению Министерства архитектуры и  строительства
от  11  мая 1998 г. № 04-2/5-3143 под строительными работами (в  том
числе  по  договорам субподряда) понимаются все виды работ  и  услуг
инвестиционного  цикла (научные проработки, проектно-конструкторские
и проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные, специальные
(отделочные,  электромонтажные  и  др.),  пусконаладочные  и   др.),
предусмотренные сметой на строительство объекта.
     Таким  образом, если стоимость строительно-монтажных  работ  по
монтажу оконных блоков из ПВХ, выполняемых по договору субпод-  ряда
на объектах жилищного фонда, включает в себя стоимость материалов (в
данном случае оконных блоков) и входит в общую смету по объекту,  то
стоимость  работ и материалов освобождается от налога на добавленную
стоимость.
     
     Вопрос:
     Подрядчик, осуществляющий строительство жилого дома,  предъявил
заказчику   суммы  компенсаций  заработной  платы   с   налогом   на
добавленную стоимость.
     Правомерны ли действия подрядчика?
     
     Ответ:
     В  соответствии со ст. 8 Закона налоговая база увеличивается на
суммы,  полученные  за реализованные товары (работы,  услуги)  сверх
цены  их  реализации  либо иначе связанные с  оплатой  реализованных
товаров  (работ,  услуг), за исключением операций, освобожденных  от
налогообложения.
     Таким   образом,   поскольку   компенсация   заработной   платы
производится   за   строительно-монтажные  работы,   непосредственно
связанные  со  строительством жилого дома, а данные  суммы  подлежат
освобождению  от  налога на добавленную стоимость у  подрядчика,  то
данная    сумма   компенсации   предприятию   должна   предъявляться
подрядчиком без налога на добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Предприятие реконструировало столовую под жилой дом.
     Куда следует отнести «входной» НДС?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  п. 34 Инструкции суммы  налога,  уплаченные
плательщиком   при  приобретении  либо  при  ввозе   на   таможенную
территорию  Республики  Беларусь объектов, за  исключением  основных
средств  и  нематериальных активов, относятся на затраты плательщика
по   производству  и  реализации  объектов  в  случае  использования
приобретенных   объектов,   за  исключением   основных   средств   и
нематериальных   активов,  для  производства  и   (или)   реализации
объектов,   обороты   по  реализации  которых   в   соответствии   с
законодательством     Республики     Беларусь     освобождены     от
налогообложения.
     Таким   образом,   поскольку  обороты  по   реализации   работ,
связанных с реконструкцией столовой под жилой дом, освобождаются  от
обложения  налогом  на добавленную стоимость,  то  суммы  «входного»
налога  относятся  на затраты налогоплательщика  по  производству  и
реализации объектов.
     
     Вопрос:
     Распространяется  ли льгота по налогу на добавленную  стоимость
на строительство хозсараев, погребов и других надворных сооружений в
сельской местности?
     
     Ответ:
     Согласно  разъяснению Министерства архитектуры и  строительства
от  4  июля  2002  г.  №  04-2/4-4237  в  состав  сводной  сметы  на
строительство  жилых домов входят надворные постройки и  сооружения:
хозсараи,  погреба  и  другие, которые являются неотъемлемой  частью
жилого дома.
     В  соответствии  с  п. 2.18 СНиП 2.08.01-89  «Жилые  здания»  в
государственном и кооперативном строительстве в сельских  населенных
пунктах  на  приквартирных участках одноквартирных  и  блокированных
домов  для  каждой  квартиры  следует предусматривать  хозяйственные
постройки для инвентаря и твердого топлива, для содержания  скота  и
птицы, а также погреб.
     Согласно  подпункту 3.2.4 п. 3 Указаний по определению  типовых
потребительских  качеств  жилых  помещений,  утвержденных   приказом
Министерства архитектуры и строительства от 7 октября 1999 г. № 303,
к архитектурно-планировочным характеристикам квартирных жилых домов,
возводимых в сельской местности, относится наличие в составе усадьбы
хозпостроек  для  содержания скота и птицы, для хранения  топлива  и
инвентаря, погреба. То есть помещения и постройки, используемые  для
ведения   личного   подсобного  хозяйства,  являются   обязательными
объектами,  обеспечивающими жизнедеятельность населения  в  сельской
местности.
     Таким  образом,  работы по строительству в  сельской  местности
надворных  построек и сооружений (хозсараи, погреба и др.),  которые
являются  неотъемлемой частью жилого дома, подлежат освобождению  от
налога на добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Предприятие  оказывает услуги физическим лицам  по  технической
инвентаризации  недвижимого  имущества.  Ранее  оно   находилось   в
коммунальной   собственности  в  подчинении  Министерства   жилищно-
коммунального  хозяйства,  и  данные услуги  относились  к  жилищно-
коммунальным.   Во   исполнение   постановления   Совета   Министров
предприятие  передали в республиканскую собственность  в  подчинение
Комитету  по земельным ресурсам, геодезии и картографии  при  Совете
Министров.
     Подлежат   ли   данные  услуги  освобождению   от   налога   на
добавленную   стоимость   после  передачи   предприятия   в   другую
собственность?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с   подпунктом  19.11   п.   19   Инструкции
освобождению подлежат также оказываемые физическим лицам  услуги  по
технической   инвентаризации,  включая  техническую   инвентаризацию
земель.
     Таким   образом,   поскольку   предприятие   оказывает   услуги
физическим   лицам   по   технической   инвентаризации   недвижимого
имущества,  то  независимо от того, в какой собственности  находится
данное  предприятие  (в  коммунальной  или  республиканской)   и   в
подчинении   какой   системы   (Министерства   жилищно-коммунального
хозяйства или Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при  Совете  Министров), данные услуги освобождаются  от  налога  на
добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Работники  предприятия проживают в общежитии, которое находится
на  балансе  ЖКХ.  ЖКХ выставляет предприятию счет за  проживание  в
общежитии   по  себестоимости  (согласно  калькуляции).  Предприятие
удерживает   с  работников  плату  за  проживание  в  общежитии   по
фиксированным  тарифам.  Разница  покрывается  за  счет  собственных
средств предприятия.
     Облагается ли эта разница НДС?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с  подпунктом  19.11.4  п.   19   Инструкции
освобождается  от  налогообложения  квартирная  плата  за  жилье   в
жилищном  фонде независимо от его принадлежности, а также  плата  за
проживание  в  общежитиях,  включая оплату  юридическими  лицами  за
проживание физических лиц.
     Кроме  того, п. 20 Инструкции определено, что положения  п.  19
распространяются также на плательщиков, у которых указанные  расходы
не   учитываются   при   исчислении   облагаемой   налогом   прибыли
(подоходного налога).
     В  соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь  и  СТБ
1154-99 общежития относятся к жилищному фонду.
     Исходя   из   вышеизложенного  оплата  предприятием   за   счет
собственных средств за проживание своих работников в жилищном  фонде
(общежитии, находящемся на балансе ЖКХ) возникающей разницы  в  цене
за   проживание   между   себестоимостью,   предъявляемой   ЖКХ,   и
фиксированными   тарифами  подлежит  освобождению   от   налога   на
добавленную   стоимость   в  соответствии  с   действующими   актами
законодательства.
     
     Вопрос:
     Организация  на  основании  трехстороннего  договора  оказывает
услуги  по приему платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные
услуги,  производит  распределение данных платежей  с  перечислением
денежных средств на счета поставщиков коммунальных услуг.
     Подлежит   ли   обложению  налогом  на  добавленную   стоимость
вознаграждение за данные услуги?
     
     Ответ:
     Согласно  п. 15 Инструкции по суммам вознаграждений,  сборов  и
(или)   других   аналогичных  платежей,  полученных   по   договорам
поручения, комиссии или консигнации либо иным аналогичным договорам,
применяется ставка налога в размере 18 процентов.
     Вместе с тем п. 20 Инструкции определено, что положения  п.  19
распространяются  также  на  суммы вознаграждений,  сборов  и  (или)
других  аналогичных  платежей,  полученных  по  договорам  аренды  с
выкупом,  поручения, комиссии или консигнации либо иным  аналогичным
договорам,  предусматривающим реализацию объектов, освобожденных  от
налога, если п. 19 не установлено иное.
     Таким  образом,  поскольку  согласно договорам  организация  не
оказывает   жилищно-коммунальные  услуги,  а  производит   прием   и
распределение  платежей за коммунальные услуги, что не соответствует
требованиям   п.   20  Инструкции,  то  по  суммам   вознаграждений,
полученным  по данным договорам, следует применять ставку  налога  в
размере 18 процентов.
     
     Вопрос:
     Предприятие    осуществляет   в   жилых    домах    техническое
освидетельствование лифтов.
     Облагаются ли данные услуги налогом на добавленную стоимость?
     
     Ответ:
     В   соответствии  с  подпунктом  2.11  п.  2   ст.   3   Закона
освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории
Республики  Беларусь  жилищно-коммунальных и эксплуатационных  услуг
(включая  плату  за  пользование (техническое  обслуживание)  жилыми
помещениями), оказываемых физическим лицам.
     В   соответствии  с  подпунктом  19.11.6  п.  19  Инструкции  к
вышеназванным  услугам, оказываемым физическим лицам,  в  том  числе
через соответствующие предприятия и организации, относятся ремонт  и
техническое обслуживание лифтового хозяйства.
     Согласно    разъяснению    Министерства   жилищно-коммунального
хозяйства  от 19 октября 2001 г. № 02-02-02/47 полное или  частичное
освидетельствование лифтов, включая диагностирование, оценку  систем
эксплуатации лифтов в соответствии с требованиями правил  устройства
и  безопасной  эксплуатации  лифтов,  относится  к  их  техническому
обслуживанию  или  ремонту  с  целью  определения  возможности   или
невозможности дальнейшей эксплуатации лифтов.
     Таким  образом, обороты по реализации на территории  Республики
Беларусь вышеперечисленных услуг физическим лицам, в том числе через
соответствующие предприятия и организации, освобождаются  от  налога
на добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Организация  произвела  ремонт  спального  корпуса  пионерского
лагеря.
     Облагаются   ли  работы  по  ремонту  налогом  на   добавленную
стоимость?
     
     Ответ:
     Согласно  СТБ 1154-99 «Жилище. Основные положения»  в  жилищный
фонд   не   включаются  помещения,  предназначенные  для   сезонного
проживания  (дачные  и  садовые домики, дома, квартиры,  номера  для
отдыха в профилакториях, домах отдыха, кемпингах и т.п.).
     В   связи  с  тем,  что  спальные  корпуса  пионерского  лагеря
являются помещениями, предназначенными для сезонного проживания, они
не относятся к объектам жилищного фонда.
     Следовательно,   обороты  по  реализации   работ   по   ремонту
спального   корпуса   пионерского  лагеря  облагаются   налогом   на
добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
     
     Вопрос:
     Освобождаются  ли  от  НДС  работы  по  ремонту   помещений   в
общежитии,   используемых  проживающими   для   хозяйственных   нужд
(культурно-бытового назначения)?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с   подпунктом  19.12   п.   19   Инструкции
освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории
Республики  Беларусь объектов жилищного фонда, включая незавершенное
строительство,  и  работ по строительству, реконструкции  и  ремонту
объектов жилищного фонда.
     В  то  же  время  в соответствии с СТБ 1154-99, утвержденным  и
введенным   в   действие   приказом   Министерства   архитектуры   и
строительства  от  21  января 1999 г. №  6,  общежития  относятся  к
жилищному фонду.
     Жилое  помещение - помещение, предназначенное и  пригодное  для
проживания граждан,  здание  или  его обособленная  пространственная
часть,  предназначенная или фактически используемая для  проживания,
домохозяйства и признанная жилым помещением в установленном порядке.
     Кроме   того,   в  соответствии  с  Положением  об  общежитиях,
утвержденным постановлением Совета Министров от 15 сентября 1999  г.
№  1437, проживающие в общежитии рабочие, служащие и другие граждане
имеют  право пользоваться помещениями культурно-бытового  назначения
для  проведения  воспитательных  и  культурно-массовых  мероприятий,
учебных и спортивных занятий.
     Таким  образом, ремонт помещения, находящегося  в  общежитии  и
используемого   проживающими  для  хозяйственных  нужд   (культурно-
бытового    назначения),   освобождается   от   налогообложения    в
соответствии с действующим законодательством.
     
     Вопрос:
     Предприятие   по  договорам  строительного  подряда   выполняет
строительно-монтажные работы по установке новых и  ремонту  (замене)
существующих  систем противопожарной автоматики  и  дымоудаления  на
объектах жилищного фонда, в общежитиях.
     Подлежат ли данные работы освобождению от уплаты НДС?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  СНБ  1.04.02-02  «Ремонт,  реконструкция  и
реставрация  жилых  и  общественных зданий и  сооружений»  ремонт  и
наладка систем противопожарной автоматики, дымоудаления включаются в
перечень работ по текущему и капитальному ремонту зданий и объектов.
     В   соответствии   с   Жилищным  кодексом   жилищный   фонд   -
совокупность всех жилых помещений Республики Беларусь независимо  от
форм собственности.
     Согласно  ст.  97  Жилищного  кодекса  общежития  относятся   к
жилищному фонду.
     Исходя  из изложенного проводимые ремонтно-строительные работы,
соответствующие  перечню работ по текущему  ремонту  здания  (в  том
числе  работы  по  установке новых и ремонту  (замене)  существующих
систем противопожарной автоматики и дымоудаления), освобождаются  от
обложения налогом на добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Освобождается  ли  от  НДС  устройство  газопровода   в   ранее
построенном жилищном фонде?
     
     Ответ:
     Согласно  подпункту  19.12 п. 19 Инструкции освобождению  также
подлежат  обороты по реализации работ, выполняемых организациями  по
устройству инженерных сетей электро-, газо-, водоснабжения и  других
недостающих систем инженерного оборудования существующего  жилищного
фонда с присоединением к имеющимся магистральным сетям.
     Таким  образом,  проектирование и устройство  инженерных  сетей
газоснабжения и других недостающих систем инженерного оборудования в
ранее  построенном  жилищном  фонде  в  размерах,  необходимых   для
подключения   существующего   жилищного   фонда   к   уличным    или
магистральным   инженерным  сетям,  освобождаются   от   налога   на
добавленную стоимость.
     
     Вопрос:
     Освобождаются   ли  от  НДС  работы  по  ремонту   столовой   и
административного   помещения,  находящихся  в  доме-интернате   для
инвалидов?
     
     Ответ:
     Согласно  государственному стандарту  Республики  Беларусь  СТБ
1154-99   «Жилище.   Основные  положения»  жилищный   фонд   -   это
совокупность  всех  жилых помещений, расположенных  на  определенной
территории,  включающая  жилые дома общего типа,  специальные  жилые
дома   (общежития,   дома  маневренного  фонда,   жилые   дома   для
престарелых,  дома-интернаты  для  инвалидов,  ветеранов   и   др.),
служебные и иные жилые помещения.
     Жилое  помещение - помещение, предназначенное и  пригодное  для
проживания  граждан,  т.е.  отвечающее  минимальным  потребительским
требованиям к безопасности и санитарно-гигиеническому комфорту.  Это
возможно только для объектов, принятых в эксплуатацию в соответствии
с   требованиями  действующего  законодательства  (СНБ  1.03.04-2000
«Приемка законченных строительством объектов. Основные положения»).
     Таким  образом,  поскольку в соответствии  с  законодательством
освобождаются от НДС работы по ремонту объектов жилищного  фонда,  а
административное помещение и столовая, расположенные  на  территории
объекта  жилищного фонда (дома-интерната для инвалидов), не являются
таковыми,  то  работы по ремонту столовой и самого административного
помещения не освобождаются от НДС.
     
     Вопрос:
     Облагаются  ли  налогом  на  добавленную  стоимость  работы  по
благоустройству  внутридворовой  территории  жилых  домов   (ямочный
ремонт внутридворовых проездов; ремонт пешеходных дорожек; установка
и ремонт детского игрового и спортивного оборудования; посадка, снос
и  обрезка деревьев, произрастающих на внутридворовой территории,  и
т.д.)?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с   подпунктом  19.12   п.   19   Инструкции
освобождению от налогообложения также подлежат обороты по реализации
работ,   выполненных  организациями  по  благоустройству  и   другим
работам, проводимым за пределами участка объекта жилищного фонда.
     В  соответствии  с  Жилищным кодексом придомовая  территория  -
участок  земли,  отведенный для строительства и обслуживания  жилого
дома или группы жилых домов.
     Согласно  Инструкции о порядке определения основных показателей
государственной   статистической   отчетности   по   инвестициям   и
строительству, утвержденной постановлением Министерства статистики и
анализа  от 25 сентября 2002 г. № 108, в состав вводимых в  действие
основных  фондов,  капитальных вложений,  строительных  и  монтажных
работ   по   жилищному  строительству  входит  стоимость  работ   по
благоустройству  застраиваемой территории,  устройству  проездов  на
территории  жилой  части  микрорайона  или  квартала  (до  места  их
присоединения   к   городским  улицам  и   магистральным   дорогам),
устройству  штакетников, тротуаров, отмосток, игровых  и  спортивных
площадок, а также работы по озеленению этой территории.
     В  соответствии  с  СНБ  1.04.02-02  «Ремонт,  реконструкция  и
реставрация  жилых  и  общественных зданий и сооружений»  работы  по
восстановлению   придомового   благоустройства   и   озеленения    с
применением современных материалов и технологий относятся к работам,
выполняемым при капитальном ремонте зданий и сооружений.
     Данные  работы  включают  в  себя работы  по  ремонту  участков
тротуаров, проездов, дорожек и площадок; восстановлению поврежденных
зеленых  насаждений, газонов; ремонту, укреплению, замене  отдельных
участков  ограждений  и оборудования детских игровых,  спортивных  и
хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков,  площадок
и  навесов  для  контейнеров-мусоросборников, устройству  и  ремонту
скамеек, установленных на придомовых территориях.
     Таким  образом,  в  соответствии с вышеназванными  нормативными
документами  данные работы относятся к работам по ремонту  жилищного
фонда  и  соответственно  освобождаются  от  налога  на  добавленную
стоимость.
     
     Вопрос:
     Освобождаются ли от НДС работы по обследованию жилищного  фонда
для проведения капитального ремонта?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с  СНБ  1.04.02-02  «Ремонт,  реконструкция  и
реставрация  жилых и общественных зданий и сооружений»  обследование
зданий   (включая   сплошное   обследование   жилищного   фонда)   и
изготовление  проектно-сметной документации  независимо  от  периода
проведения ремонтных работ относятся к перечню работ, проводимых при
капитальном ремонте.
     Работы  по  обследованию  и  оценке жилищного  фонда,  а  также
изготовлению  проектно-сметной  документации  относятся  к   перечню
работ,  проводимых  при  капитальном  ремонте  жилищного  фонда,   и
освобождаются  от налога на добавленную стоимость в  соответствии  с
законодательством.
     
     
     Вопрос:
     Предприятие    производит   проектирование   крупной    системы
коллективного   приема  телевидения,  которая   в   соответствии   с
действующими СНиПами относится к инженерным сетям.
     Относятся  ли  данные виды работ к освобождаемым от  налога  на
добавленную стоимость как работы по строительству и ремонту объектов
жилищного фонда?
     
     Ответ:
     Инструкцией  определено,  что освобождению  от  налогообложения
подлежат  обороты по реализации работ, выполняемых организациями  по
устройству инженерных сетей электро-, газо-, водоснабжения и  других
недостающих систем инженерного оборудования существующего  жилищного
фонда с присоединением к существующим магистральным сетям.
     Поскольку  в  данном  случае происходит проектирование  крупной
автономной  системы  коллективного приема  телевидения,  относящейся
согласно   строительным   нормам  к   инженерным   сетям,   без   ее
присоединения   к   уже   существующим  магистральным   сетям,   как
предусмотрено  нормативными  актами,  данные  работы   не   подлежат
освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость.
     Кроме  того,  Законом  установлено освобождение  от  налога  на
добавленную   стоимость  оборотов  по  услугам  связи,   оказываемым
физическим лицам. При этом в соответствии с Инструкцией монтаж сетей
и  систем  связи  и  телевидения не относится к  услугам  связи  для
физических  лиц  и  соответственно  не  освобождается  от  обложения
налогом.
     
     Вопрос:
     Освобождаются  ли  от  НДС услуги по  вывозу  мусора  из  дома-
интерната для инвалидов?
     
     Ответ:
     Подпунктом  2.11 п. 2 ст. 3 Закона установлено освобождение  от
налога на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории
Республики  Беларусь жилищно-коммунальных и эксплуатационных  услуг,
оказываемых физическим лицам.
     В   соответствии   с  подпунктом  19.11.2  п.   19   Инструкции
освобождению от налогообложения подлежат услуги по вывозу  мусора  и
уборке территорий в жилых домах.
     Согласно  государственному стандарту  Республики  Беларусь  СТБ
1154-99  «Жилище. Основные положения» дома-интернаты  для  инвалидов
относятся к жилищному фонду.
     Таким  образом,  поскольку в соответствии  с  законодательством
освобождаются  от налога на добавленную стоимость услуги  по  вывозу
мусора из объектов жилищного фонда, а дом-интернат является таковым,
то  и  услуги  по  вывозу мусора из дома-интерната освобождаются  от
налогообложения.
     
     Вопрос:
     Освобождаются  ли  от  НДС  услуги  по  проживанию  в  комнатах
общежития, которые переоборудованы в номера гостиничного типа и  где
проживают   любые   граждане,  в  том  числе  и   иностранные,   без
предоставления прописки?
     
     Ответ:
     В   соответствии  с  подпунктом  2.11  п.  2   ст.   3   Закона
освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории
Республики  Беларусь  жилищно-коммунальных и эксплуатационных  услуг
(включая  плату  за  пользование (техническое  обслуживание)  жилыми
помещениями), оказываемых физическим лицам.
     Вместе    с   тем   подпунктом   19.11.4   п.   19   Инструкции
конкретизировано,  что  освобождению  от  налогообложения   подлежит
квартирная  плата  за  жилье  в жилищном  фонде  независимо  от  его
принадлежности,  а  также плата за проживание в общежитиях,  включая
оплату юридическими лицами за проживание физических лиц.
     Таким   образом,  поскольку  в  данном  случае   часть   комнат
переоборудована  в  номера гостиничного типа,  в  которых  проживают
любые  граждане,  в  том  числе  и иностранные,  без  предоставления
прописки,  что  не регламентировано ст. 3 Закона, то в  этом  случае
услуги  по  проживанию в таких номерах будут облагаться  налогом  на
добавленную стоимость по ставке 18 процентов.
     
     Вопрос:
     Подлежат  ли  освобождению от налога на  добавленную  стоимость
услуги,   связанные   с  государственной  регистрацией   недвижимого
имущества?
     
     Ответ:
     В   соответствии   с  подпунктом  19.11.5  п.   19   Инструкции
освобождению   от   налогообложения  подлежат   услуги   технической
инвентаризации,    включая   техническую   инвентаризацию    земель,
оказываемые физическим лицам.
     Согласно   Инструкции  о  порядке  государственной  регистрации
жилищного  фонда  в  Республике  Беларусь  и  Инструкции  о  порядке
проведения  технической инвентаризации жилищного фонда в  Республике
Беларусь,  утвержденным приказом Министерства  жилищно-коммунального
хозяйства,   Министерства   экономики,   Министерства   финансов   и
Министерства  статистики  и  анализа  от  3  декабря   1999   г.   №
176/119/379/262,  регистрация жилищного фонда производится  с  целью
установления  прав  на  жилые дома (жилые помещения)  и  ограничения
(обременения)  таких прав: права собственности,  права  оперативного
управления,   права  хозяйственного  ведения,  права  доверительного
управления,   найма   (поднайма)   и   других   прав,   определенных
законодательством.  Регистрация, экспертиза  регистрации,  оценка  и
экспертиза   оценки   жилищного   фонда   в   Республике    Беларусь
осуществляются  за  счет средств юридических  и  физических  лиц,  в
ведении   (собственности)  или  на  иных  правах  которых  находятся
соответствующие жилые дома (жилые помещения).
     Техническая  инвентаризация представляет собой  систему  сбора,
обработки,   хранения  и  выдачи  информации  о  наличии,   составе,
местоположении, техническом состоянии зданий и сооружений на  основе
результатов обследований в натуре.
     Таким  образом,  поскольку государственная  регистрация  -  это
услуга   по   установлению   и   ограничению   прав   собственности,
хозяйственного  ведения, найма на недвижимое имущество,  техническая
инвентаризация  -  это  работа, связанная с  обследованием  наличия,
состояния   и  местонахождения  зданий  и  сооружений,  а   согласно
Инструкции   освобождение   по  налогу  на   добавленную   стоимость
предусмотрено  только  по  услугам  технической  инвентаризации,  то
услуги,  оказываемые физическим лицам по государственной регистрации
жилищного   фонда,  не  освобождаются  от  налога   на   добавленную
стоимость.
                                                                    
                                      (Согласовано: Л.И.ГРЕБЕНЧЕНКО,
                                        начальник отдела методологии
                                     косвенного налогообложения МНС)      


28.06.2004 г.


Вестник-инфо, 2004 г., № 24, с.12 (опубликован - 28.06.2004)
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 40, с.43


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок