ПОКУПКА ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
С.В.ОВСЕЙКО, начальник
юридического управления
ЗАО «АКБ «Инфобанк»,
кандидат юридических наук
Основными нормативными документами, регламентирующими покупку,
продажу (за исключением обязательной) и конверсию иностранной
валюты, являются Закон от 22 июля 2003 г. «О валютном регулировании
и валютном контроле» (далее - Закон) (ст. 12), Банковский кодекс
Республики Беларусь (ст.ст. 284 и 285), а также Правила совершения
валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке
Республики Беларусь, утвержденные постановлением Правления
Национального банка от 31 января 2002 г. № 16 (далее - Правила
№ 16).
Купля-продажа и конверсия иностранной валюты могут
осуществляться на внутреннем или внешнем валютных рынках.
Практические последствия деления валютных рынков на внутренний и
внешний заключаются в том, что на внешнем валютном рынке запрещено
проведение валютно-обменных операций резидентам - субъектам
хозяйствования небанковского сектора, за исключением операций,
совершаемых на основании разрешений Национального банка (п. 5 Правил
№ 16).
Принципы осуществления валютно-обменных операций
Основные принципы, на основании которых осуществляется
приобретение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке
Республики Беларусь, следующие:
I. целевой характер покупки. Резиденты не могут приобретать
иностранную валюту исключительно по собственному желанию. Цель
приобретения должна соответствовать перечню, содержащемуся в п. 9
Правил № 16 (18 позиций). При этом данный перечень является
открытым, и Национальный банк имеет право давать дополнительные
разрешения.
Следует учитывать, что принцип целевого характера покупки не
распространяется на конверсионные операции (т.е. обмен одной
иностранной валюты на другую) субъектов хозяйствования и на валютно-
обменные операции физических лиц. В этих случаях приобретение или
обмен иностранной валюты может осуществляться с любыми целями, в том
числе и для использования иностранной валюты как средства сохранения
стоимости.
Целевой характер должна носить не только покупка, но и
дальнейшее использование приобретенной иностранной валюты. В
соответствии с п. 22 Правил № 16 изменение целевого направления
купленной иностранной валюты допускается после представления в
исполняющий банк документов, подтверждающих его правомерность, в
следующих случаях:
- если в результате изменения целевого направления иностранная
валюта, купленная резидентом для исполнения обязательств по одному
договору, предусматривающему импорт товаров, будет использована для
исполнения обязательств по другому договору, предусматривающему
импорт товаров, при условии, что эти товары уже находятся на
территории Республики Беларусь и первые четыре цифры кода данных
товаров согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности (ТН ВЭД) совпадают с первыми четырьмя цифрами кода
товаров, для оплаты которых была куплена иностранная валюта;
- если в результате изменения целевого направления купленная
иностранная валюта будет использована для осуществления платежей по
погашению валютных кредитов (займов), предоставленных Министерством
финансов либо под гарантию Правительства Республики Беларусь, а
также по погашению банковских кредитов в иностранной валюте
белорусским банкам, в том числе и в качестве поручителя (подпункты
9.2 и 9.3 п. 9 Правил № 16);
- если в результате изменения целевого направления купленная
иностранная валюта будет использована для осуществления платежей по
погашению и обслуживанию кредитов, предоставленных нерезидентами,
банками-нерезидентами в иностранной валюте под гарантию
Правительства Республики Беларусь;
- если в результате изменения целевого направления иностранная
валюта, купленная для оплаты расходов, связанных со служебными
командировками сотрудников резидента за границу Республики Беларусь
и обучением за пределами Республики Беларусь на основании одного
приказа о направлении сотрудников в служебную командировку либо на
обучение, используется для оплаты расходов, связанных со служебными
командировками за границу Республики Беларусь и обучением
специалистов за пределами Республики Беларусь по другому приказу.
Во всех остальных случаях изменения целевого направления
использования иностранной валюты требует наличия разрешения
Национального банка.
В настоящее время допускается покупка иностранной валюты для
расчетов с нерезидентами и по текущим, и по капитальным операциям.
Так, анализ целей приобретения иностранной валюты, которые изложены
в п. 9 Правил № 16, позволяет сделать вывод, что приобретение
иностранной валюты на внутреннем валютном рынке преследует три
главные цели:
1) проведение расчетов по операциям, отражаемым на текущем
счете платежного баланса;
2) погашение резидентами ранее полученных валютных кредитов*;
3) проведение расчетов с нерезидентами по капитальным
операциям, не требующим наличия разрешения Национального банка либо
имеющим такое разрешение.
Что касается приобретения иностранной валюты для расчетов с
резидентами, то, хотя сами такие расчеты разрешены согласно главе 4
Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением
Правления Национального банка от 30 апреля 2004 г. № 72 (далее -
Правила № 72), это не означает разрешения на приобретение
иностранной валюты для этих целей: необходимо еще, чтобы это
основание было в п. 9 Правил № 16;
II. покупка исключительно через уполномоченные банки.
Уполномоченные банки осуществляют валютно-обменные операции от
своего имени и за свой счет, а также по поручению и за счет
покупателей и продавцов иностранной валюты (п. 7 Правил № 16),
причем это касается и банков-нерезидентов (п. 42 Правил № 16). В
первом случае речь идет о собственных операциях банков, а также о
сделках, заключаемых с целью регулирования открытой валютной позиции
банков; во втором - о сделках, заключаемых в целях исполнения
поручений клиентов.
Покупка иностранной валюты резидентами на бирже осуществляется
через исполняющий банк, т.е. уполномоченный банк, в котором открыт
специальный счет для хранения купленной на внутреннем валютном рынке
иностранной валюты. На внебиржевом валютном рынке резидент вправе
купить иностранную валюту только у уполномоченного банка, в том
числе и у исполняющего банка.
В настоящее время не допускаются практиковавшиеся до 2002 года
так называемые трехсторонние сделки, когда продавцами и покупателями
самостоятельно выступали два субъекта хозяйствования небанковского
сектора, а третьей стороной являлся уполномоченный банк, через
который оформлялась сделка.
К числу сомнительных относится сделка по договору займа в
иностранной валюте, впоследствии погашаемого белорусскими рублями.
Такой займ в действительности может представлять собой валютно-
обменную операцию, совершенную с нарушением установленных правил
(без участия уполномоченного банка). Сделка может быть признана
притворной, а следовательно, считается ничтожной (п. 2 ст. 171
Гражданского кодекса Республики Беларусь). Только комплексный анализ
обстоятельств конкретной сделки может определить ее характер, т.е.
показать действительную волю сторон при ее совершении. Кстати,
Национальный банк в письме от 27 января 1999 г. № 31-18/542 «Об
обязательной продаже средств в иностранной валюте» признал
законность погашения валютного займа белорусскими рублями, если это
предусмотрено его условиями. Кроме того, в соответствии с п. 11
Правил № 72 при совершении валютных операций между двумя резидентами
(небанковского сектора) допускается изменение денежных обязательств,
выраженных в иностранной валюте, на денежные обязательства,
выраженные в белорусских рублях;
III. срочность. Приобретенная на внутреннем валютном рынке
иностранная валюта должна быть использована в течение 7 дней (с
возможностью продления в исключительных случаях до 30 дней и более).
IV. свобода курсообразования под контролем Национального
банка. В соответствии с п. 4 Правил № 16 обменный курс при
проведении валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке
(как биржевой, так и внебиржевой сегмент) устанавливается по
договоренности сторон. Но согласно части четвертой ст. 12 Закона
Национальный банк может в случае необходимости вводить предельные
значения курсов. Такого рода «валютные коридоры» ранее, в середине
90-х годов, уже устанавливались нормативными правовыми актами
Президента Республики Беларусь и Национального банка.
V. равенство биржевого и внебиржевого сегментов валютного
рынка. Субъекты хозяйствования вправе по своему выбору осуществлять
валютно-обменные операции как на биржевом, так и на внебиржевом
рынке. При этом обязательная продажа валютной выручки может
осуществляться только на торгах Белорусской валютно-фондовой биржи
(БВФБ). В настоящее время не применяются ранее действовавшие правила
о принудительной регламентации валютно-обменных операций на биржевые
и внебиржевые с подразделением первых на осуществляемые на основной
и на дополнительной сессиях по различным курсам.
Существует нюанс, благодаря которому различается заключение
сделок на бирже и на внебиржевом рынке. Курс купли-продажи, по
которому клиент совершает сделки на внебиржевом рынке, может быть
твердым (фиксированным), тогда как биржевой курс зависит от итогов
торгов на БВФБ. Поэтому в последнем случае клиент может указать
только желаемый курс или согласиться на совершение сделок по
сложившемуся курсу.
Следует отметить, что курс, сложившийся по результатам
фиксинга, т.е. совпадения суммарных объемов на покупку и продажу
иностранной валюты в ходе торгов, по доллару США и российскому
рублю, является официальным курсом белорусского рубля к этим
валютам. Полученный курс доллара США через кросс-курсы используется
и для определения официального курса белорусского рубля к другим
валютам (п. 2 постановления Правления Национального банка от 20
августа 2001 г. № 208 «О порядке установления официального курса
белорусского рубля по отношению к иностранным валютам»). Значение
официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным
валютам имеет большое значение и в небанковских секторах экономики.
В частности, он используется при проведении переоценки имущества и
обязательств субъектов хозяйствования, выраженных в иностранной
валюте, определении минимальных размеров их уставных фондов, расчете
норм командировочных, исчислении и уплате таможенных пошлин и т.д.;
VI. лицензирование операций на внешних валютных рынках.
Уполномоченные банки, осуществляющие валютно-обменные операции,
должны иметь соответствующую лицензию Национального банка. Для
субъектов хозяйствования небанковского сектора внешний валютный
рынок закрыт, но в отдельных исключительных случаях валютно-обменные
операции могут осуществляться на основании разрешения Национального
банка;
VII. различные режимы приобретения для субъектов
хозяйствования и граждан, резидентов и нерезидентов. Если при
приобретении иностранной валюты гражданами, а также нерезидентами не
требуется декларирования целей приобретения, то для субъектов
хозяйствования - резидентов установлен целевой характер приобретения
и дальнейшего использования приобретенной валюты.
Цели приобретения иностранной валюты
Резиденты - юридические лица в соответствии с п. 9 Правил № 16
вправе покупать иностранную валюту на следующие цели:
-----------------------T-----------------------T----------------------¬
¦ Цели приобретения ¦ Документы, ¦ Примечания ¦
¦ иностранной валюты ¦обосновывающие покупку ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пре-¦Договор, предусматрива-¦Покупатель обязан ука-¦
¦дусмотренных законода-¦ющий принятие товаров,¦зать первые четыре¦
¦тельством Республики¦охраняемой информации,¦цифры кода товара со-¦
¦Беларусь расчетов с¦результатов интеллекту-¦гласно ТН ВЭД либо на-¦
¦нерезидентами по дого-¦альной деятельности, в¦именование работ,¦
¦ворам, предусматрива-¦том числе исключитель-¦услуг, охраняемой ин-¦
¦ющим импорт товаров,¦ных прав на них, выпол-¦формации, результатов¦
¦работ, услуг, охраня-¦ненных работ, оказанных¦интеллектуальной де-¦
¦емой информации, резу-¦услуг на возмездной ос-¦ятельности, в том чис-¦
¦льтатов интеллектуаль-¦нове от нерезидента.¦ле исключительных прав¦
¦ной деятельности, в¦Договор должен преду-¦на них, полное наиме-¦
¦том числе исключитель-¦сматривать расчеты меж-¦нование и адрес контр-¦
¦ных прав на них, вклю-¦ду резидентом и нерези-¦агента-нерезидента ¦
¦чая осуществление та-¦дентом в иностранной¦ ¦
¦ких расчетов с исполь-¦валюте либо передачу¦ ¦
¦зованием ценных бумаг,¦нерезиденту ценных бу-¦ ¦
¦выполняющих функции¦маг в иностранной валю-¦ ¦
¦расчетных документов,¦те, выполняющих функцию¦ ¦
¦если плательщиком по¦расчетных документов,¦ ¦
¦данной ценной бумаге¦плательщиком по которым¦ ¦
¦является резидент-им-¦выступает резидент-им-¦ ¦
¦портер ¦портер ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Договор об условиях вы-¦Имеются в виду внешние¦
¦тежей по погашению ос-¦дачи и возврата бюджет-¦займы (кредиты), при-¦
¦новного долга и выпла-¦ного займа, ссуды между¦влекаемые в соответс-¦
¦те процентов по ссу-¦резидентом и Министерс-¦твии с Положением о¦
¦дам, займам, предос-¦твом финансов; ¦порядке привлечения,¦
¦тавленным Министерс-¦договор о порядке воз-¦использования и пога-¦
¦твом финансов в ино-¦мещения платежей, про-¦шения внешних госу-¦
¦странной валюте, а¦изведенных в погашение¦дарственных займов,¦
¦также для возмещения¦задолженности по ино-¦утвержденным постанов-¦
¦Министерству финансов¦странным кредитам; ¦лением Совета Мини-¦
¦платежей, произведен-¦договор гарантии либо¦стров и Национального¦
¦ных по погашению и¦иной документ, подтвер-¦банка от 1 июня 1999¦
¦обслуживанию кредитов¦ждающий проведение со-¦г. № 826/23 ¦
¦в иностранной валюте,¦ответствующей гражданс-¦ ¦
¦полученных под гаран-¦ко-правовой сделки ¦ ¦
¦тию Правительства Ре-¦ ¦ ¦
¦спублики Беларусь ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Кредитный договор между¦ ¦
¦тежей по погашению ос-¦резидентом и банком Ре-¦ ¦
¦новного долга и выпла-¦спублики Беларусь; ¦ ¦
¦те процентов по креди-¦иные документы, под-¦ ¦
¦там, выданным банками¦тверждающие заключение¦ ¦
¦Республики Беларусь в¦соответствующей граж-¦ ¦
¦иностранной валюте (в¦данско-правовой сделки ¦ ¦
¦том числе под гарантию¦ ¦ ¦
¦Правительства Респуб-¦ ¦ ¦
¦лики Беларусь), а так-¦ ¦ ¦
¦же для исполнения ре-¦ ¦ ¦
¦зидентом обязательств¦ ¦ ¦
¦в рамках договоров по-¦ ¦ ¦
¦ручительства по пога-¦ ¦ ¦
¦шению основного долга¦ ¦ ¦
¦и выплате процентов по¦ ¦ ¦
¦данным кредитам ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Кредитный договор, до-¦Согласно пп. 17 и 20¦
¦тежей по погашению ос-¦говор займа между рези-¦Правил № 72, регистра-¦
¦новного долга и выпла-¦дентом и нерезидентом,¦ция займа (кредита)¦
¦те процентов по креди-¦резидентом и банком-не-¦производится в случае,¦
¦там, займам, предос-¦резидентом; ¦если он предоставляет-¦
¦тавленным нерезидента-¦банковские документы,¦ся на срок более 180¦
¦ми и банками-нерези-¦подтверждающие поступ-¦дней, кроме случаев,¦
¦дентами в иностранной¦ление иностранной валю-¦когда такие займы¦
¦валюте, а также по по-¦ты на счет кредитополу-¦(кредиты) в соответс-¦
¦гашению и обслуживанию¦чателя, заемщика. ¦твии с подпунктом 18.8¦
¦кредитов, предостав-¦Если в соответствии с¦п. 18 Правил № 72 тре-¦
¦ленных нерезидентами,¦кредитным договором,¦буют получения разре-¦
¦банками-нерезидентами ¦договором займа привле-¦шения Национального¦
¦в иностранной валюте¦каемые средства направ-¦банка ¦
¦под гарантию Правите-¦ляются на оплату обяза-¦ ¦
¦льства Республики Бе-¦тельств кредитополуча-¦ ¦
¦ларусь ¦теля, заемщика без за-¦ ¦
¦ ¦числения на его счет, -¦ ¦
¦ ¦банковские и (или) иные¦ ¦
¦ ¦документы, подтвержда-¦ ¦
¦ ¦ющие оплату обяза-¦ ¦
¦ ¦тельств кредитополуча-¦ ¦
¦ ¦теля, заемщика за счет¦ ¦
¦ ¦кредитных или заемных¦ ¦
¦ ¦средств. ¦ ¦
¦ ¦Если в соответствии с¦ ¦
¦ ¦законодательством Ре-¦ ¦
¦ ¦спублики Беларусь при-¦ ¦
¦ ¦влекаемый кредит, заем¦ ¦
¦ ¦должны быть зарегистри-¦ ¦
¦ ¦рованы в Национальном¦ ¦
¦ ¦банке, резидент должен¦ ¦
¦ ¦представить свидетельс-¦ ¦
¦ ¦тво о регистрации кре-¦ ¦
¦ ¦дита ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Документы, подтвержда-¦В соответствии со ст.¦
¦тежей нерезиденту по¦ющие необходимость вып-¦2 Инвестиционного ко-¦
¦выплате процентов, ди-¦латы иностранным инвес-¦декса Республики Бела-¦
¦видендов и иных дохо-¦торам доходов от инвес-¦русь инвестиционная¦
¦дов от инвестиционной¦тиционной деятельности¦деятельность - это¦
¦деятельности в Респуб-¦в Республике Беларусь ¦действия юридического,¦
¦лике Беларусь ¦ ¦физического лица либо¦
+----------------------+-----------------------+государства по вложе-¦
¦Для возврата нерези-¦Документы, подтвержда-¦нию инвестиций в про-¦
¦дентам инвестиций,¦ющие размещение нерези-¦изводство продукции¦
¦вложенных в объекты¦дентом инвестиций на¦(работ, услуг) или по¦
¦инвестиционной деяте-¦территории Республики¦иному использованию¦
¦льности на территории¦Беларусь в иностранной¦для получения прибыли¦
¦Республики Беларусь в¦валюте, а также необхо-¦(дохода) или достиже-¦
¦иностранной валюте ¦димость их возврата ¦ния иного значимого¦
¦ ¦ ¦результата. Согласно¦
¦ ¦ ¦ст. 5 Инвестиционного¦
¦ ¦ ¦кодекса формами инвес-¦
¦ ¦ ¦тиционной деятельности¦
¦ ¦ ¦являются: ¦
¦ ¦ ¦создание юридического¦
¦ ¦ ¦лица; ¦
¦ ¦ ¦приобретение имущества¦
¦ ¦ ¦или имущественных прав¦
¦ ¦ ¦(доли в уставном фонде¦
¦ ¦ ¦юридического лица; не-¦
¦ ¦ ¦движимости; ценных бу-¦
¦ ¦ ¦маг; прав на объекты¦
¦ ¦ ¦интеллектуальной соб-¦
¦ ¦ ¦ственности; концессий;¦
¦ ¦ ¦оборудования; других¦
¦ ¦ ¦основных средств) ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Договор, предусматрива-¦Речь идет о так назы-¦
¦тежей банкам Республи-¦ющий принятие товаров,¦ваемом импортном фак-¦
¦ки Беларусь по обяза-¦охраняемой информации,¦торинге. В этом случае¦
¦тельствам в иностран-¦результатов интеллекту-¦исходя из п. 1 ст. 772¦
¦ной валюте, возникшим¦альной деятельности, в¦Гражданского кодекса¦
¦по договорам с нерези-¦том числе исключитель-¦сторонами такого дого-¦
¦дентом, предусматрива-¦ных прав на них, выпол-¦вора факторинга должны¦
¦ющим импорт товаров,¦ненных работ, оказанных¦являться банк-фактор и¦
¦работ, услуг, охраня-¦услуг на возмездной ос-¦нерезидент ¦
¦емой информации, резу-¦нове от нерезидента;¦ ¦
¦льтатов интеллектуаль-¦письменное подтвержде-¦ ¦
¦ной деятельности, в¦ние факта заключения¦ ¦
¦том числе исключитель-¦договора факторинга ¦ ¦
¦ных прав на них, если¦ ¦ ¦
¦в результате заключе-¦ ¦ ¦
¦ния этим нерезидентом¦ ¦ ¦
¦договора факторинга¦ ¦ ¦
¦новым кредитором стал¦ ¦ ¦
¦банк Республики Бела-¦ ¦ ¦
¦русь ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для исполнения регрес-¦Документ, подтвержда-¦Термин "банковские¦
¦сных требований банка¦ющий заключение соот-¦операции" может упо-¦
¦Республики Беларусь по¦ветствующей гражданско-¦требляться в двух зна-¦
¦банковским операциям в¦правовой сделки; ¦чениях: ¦
¦иностранной валюте ¦копия документа, под-¦узком (часть первая¦
¦ ¦тверждающего исполнение¦ст. 14 Банковского ко-¦
¦ ¦банком принятых обяза-¦декса) - применяется¦
¦ ¦тельств в рамках соот-¦главным образом для¦
¦ ¦ветствующих сделок ¦определения сферы ли-¦
¦ ¦ ¦цензионных полномочий¦
¦ ¦ ¦банков; ¦
¦ ¦ ¦широком - как любая¦
¦ ¦ ¦операция, осуществля-¦
¦ ¦ ¦емая банком. ¦
¦ ¦ ¦В данном случае, по¦
¦ ¦ ¦нашему мнению, бан-¦
¦ ¦ ¦ковские операции - это¦
¦ ¦ ¦любые допустимые граж-¦
¦ ¦ ¦данско- правовые сдел-¦
¦ ¦ ¦ки, совершаемые банка-¦
¦ ¦ ¦ми и относящиеся к его¦
¦ ¦ ¦основной деятельности.¦
¦ ¦ ¦Регрессные требования¦
¦ ¦ ¦банков, в частности,¦
¦ ¦ ¦могут возникать по до-¦
¦ ¦ ¦говорам о выдаче бан-¦
¦ ¦ ¦ковской гарантии и от-¦
¦ ¦ ¦крытия непокрытого ак-¦
¦ ¦ ¦кредитива**, договору¦
¦ ¦ ¦факторинга, договору¦
¦ ¦ ¦поручительства, опера-¦
¦ ¦ ¦циям с банковскими¦
¦ ¦ ¦векселями и др. ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для расчетов по дого-¦Договор финансовой¦Согласно подпункту¦
¦ворам финансовой арен-¦аренды (лизинга), пре-¦25.2 п. 25 Правил № 72¦
¦ды (лизинга), если¦дусматривающий осущес-¦допускаются расчеты в¦
¦проведение таких рас-¦твление лизинговых пла-¦иностранной валюте¦
¦четов в иностранной¦тежей в иностранной ва-¦между резидентами по¦
¦валюте допускается за-¦люте ¦договорам лизинга ав-¦
¦конодательством Ре-¦ ¦томобильной техники,¦
¦спублики Беларусь ¦ ¦произведенной в Ре-¦
¦ ¦ ¦спублике Беларусь ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Документы, относимые к¦Перечни документов,¦
¦тежей по исполнитель-¦исполнительным в соот-¦являющихся исполните-¦
¦ным документам судов о¦ветствии с законодате-¦льными, содержатся в¦
¦взыскании с должников¦льством Республики Бе-¦ст. 329 Хозяйственного¦
¦сумм в иностранной ва-¦ларусь ¦процессуального кодек-¦
¦люте ¦ ¦са Республики Беларусь¦
¦ ¦ ¦и ст. 462 Гражданского¦
¦ ¦ ¦процессуального кодек-¦
¦ ¦ ¦са Республики Беларусь¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для возврата денежных¦Договор с нерезидентом;¦ ¦
¦средств, полученных от¦платежный документ,¦ ¦
¦нерезидента в ино-¦подтверждающий поступ-¦ ¦
¦странной валюте в ка-¦ление иностранной валю-¦ ¦
¦честве аванса (предва-¦ты на счет резидента; ¦ ¦
¦рительной оплаты), в¦документ, подтвержда-¦ ¦
¦случае расторжения до-¦ющий факт расторжения¦ ¦
¦говора ¦договора ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для возмещения сумм,¦Документ, подтвержда-¦Зачисление купленной¦
¦излишне взысканных в¦ющий возврат резиденту¦иностранной валюты¦
¦бюджет, в иностранной¦из бюджета суммы в бе-¦производится на теку-¦
¦валюте ¦лорусских рублях в счет¦щий (расчетный) счет¦
¦ ¦возмещения сумм в ино-¦резидента минуя его¦
¦ ¦странной валюте, ранее¦специальный транзитный¦
¦ ¦излишне взысканных с¦валютный и специальный¦
¦ ¦него ¦счета ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для уплаты пени, штра-¦Договор, предусматрива-¦В подпункте 9.13 п. 9¦
¦фов, неустойки либо¦ющий передачу резиден-¦Правил № 16 речь идет¦
¦возмещения убытков,¦том товаров, охраняемой¦только об экспортных¦
¦предусмотренных дого-¦информации, результатов¦контрактах. Но рези-¦
¦ворами по экспорту то-¦интеллектуальной деяте-¦дент вправе приобрести¦
¦варов, работ, услуг,¦льности, в том числе¦иностранную валюту для¦
¦охраняемой информации,¦исключительных прав на¦уплаты штрафов, пени,¦
¦результатов интеллек-¦них, выполненных работ,¦неустойки либо возме-¦
¦туальной деятельности,¦оказанных услуг на воз-¦щения убытков в слу-¦
¦в том числе исключите-¦мездной основе нерези-¦чае, если их уплата¦
¦льных прав на них ¦денту; ¦предусмотрена докумен-¦
¦ ¦иные документы, под-¦тами, являющимися ос-¦
¦ ¦тверждающие наступление¦нованием для покупки¦
¦ ¦срока исполнения обяза-¦иностранной валюты (п.¦
¦ ¦тельств резидента в¦10 Правил № 16), т.е.¦
¦ ¦части уплаты пени,¦характер договора¦
¦ ¦штрафов, неустойки,¦(контракта) значения¦
¦ ¦возмещения убытков ¦не имеет ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для оплаты расходов,¦Приказ о направлении¦Иностранная валюта,¦
¦связанных с поездками¦сотрудников в служебную¦купленная на данные¦
¦за границу Республики¦командировку либо на¦цели и зачисленная на¦
¦Беларусь (в том числе¦обучение за пределы Ре-¦специальный счет, мо-¦
¦для оплаты услуг бан-¦спублики Беларусь, рас-¦жет быть снята налич-¦
¦ковских учреждений по¦чет суммы иностранной¦ными. Резидент также¦
¦обслуживанию междуна-¦валюты, причитающейся к¦вправе за счет ино-¦
¦родных корпоративных¦получению (возмещению)¦странной валюты, нахо-¦
¦пластиковых карточек¦командируемым сотрудни-¦дящейся на специальном¦
¦при использовании¦кам, подписанный руко-¦счете, в установленном¦
¦средств, приобретенных¦водителем или главным¦порядке приобретать у¦
¦на оплату таких расхо-¦бухгалтером юридическо-¦белорусского банка до-¦
¦дов): ¦го лица, индивидуальным¦рожные чеки для выдачи¦
¦расходов, связанных со¦предпринимателем; ¦их направляемым за¦
¦служебными командиров-¦в иных случаях - расчет¦пределы Республики Бе-¦
¦ками сотрудников рези-¦соответствующей потреб-¦ларусь работникам, а¦
¦дента за границу Ре-¦ности в иностранной ва-¦также направлять эту¦
¦спублики Беларусь; ¦люте, подписанный руко-¦иностранную валюту на¦
¦расходов, связанных с¦водителем или главным¦карт-счет, открытый в¦
¦обучением сотрудников¦бухгалтером юридическо-¦банке Республики Бела-¦
¦резидента за пределами¦го лица, индивидуальным¦русь, если этим работ-¦
¦Республики Беларусь; ¦предпринимателем. ¦никам выдаются бан-¦
¦расходов, связанных с¦Допускается изменение¦ковские пластиковые¦
¦разъездами индивиду-¦целевого использования¦карточки. В последнем¦
¦альных предпринимате-¦приобретенной для этих¦случае иностранная ва-¦
¦лей за границу Респуб-¦целей валюты, если речь¦люта может приобрета-¦
¦лики Беларусь; ¦идет о замене работни-¦ться для оплаты с¦
¦выдачи под отчет води-¦ков, направлявшихся за¦карт-счета предстоящих¦
¦телям автобусов и гру-¦рубеж по одному прика-¦расходов и уже поне-¦
¦зовых автомобилей, ра-¦зу, работниками, на-¦сенных в виде овердра-¦
¦ботающих на регулярных¦правляющимися по друго-¦фта по карт-счету (пи-¦
¦международных пасса-¦му приказу (подпункт¦сьмо Национального¦
¦жирских и грузовых ли-¦22.4 п. 22 Правил № 16)¦банка от 4 сентября¦
¦ниях, работа которых¦ ¦2003 г. № 31-14/1536¦
¦протекает в пути, на¦ ¦"О покупке иностранной¦
¦оплату за границей Ре-¦ ¦валюты"). ¦
¦спублики Беларусь¦ ¦В случаях, определен-¦
¦страховок, дорожных,¦ ¦ных законодательством¦
¦экологических, тамо-¦ ¦Республики Беларусь,¦
¦женных сборов и нало-¦ ¦для оплаты командиро-¦
¦гов, вынужденного мел-¦ ¦вочных расходов работ-¦
¦кого ремонта, приобре-¦ ¦ники вправе получить¦
¦тения горюче-смазочных¦ ¦наличные белорусские¦
¦материалов; ¦ ¦рубли для покупки ино-¦
¦выплаты надбавок, вып-¦ ¦странной валюты в об-¦
¦лачиваемых в иностран-¦ ¦менных пунктах и ва-¦
¦ной валюте в соответс-¦ ¦лютных кассах уполно-¦
¦твии с законодательс-¦ ¦моченных банков. ¦
¦твом, за подвижной и¦ ¦Резиденты пересчитыва-¦
¦разъездной характер¦ ¦ют сумму, подлежащую¦
¦работы, производство¦ ¦выдаче работнику, в¦
¦работы вахтовым мето-¦ ¦белорусские рубли по¦
¦дом, за постоянную ра-¦ ¦курсу продажи наличной¦
¦боту в пути, работу¦ ¦иностранной валюты¦
¦вне места постоянного¦ ¦уполномоченного банка,¦
¦жительства (полевое¦ ¦обслуживающего текущий¦
¦довольствие) ¦ ¦(расчетный) счет в бе-¦
¦ ¦ ¦лорусских рублях рези-¦
¦ ¦ ¦дента. ¦
¦ ¦ ¦Купленная работником¦
¦ ¦ ¦иностранная валюта¦
¦ ¦ ¦подлежит использованию¦
¦ ¦ ¦на цели, для которых¦
¦ ¦ ¦она куплена, без ее¦
¦ ¦ ¦оприходования в кассу¦
¦ ¦ ¦резидента. Остаток¦
¦ ¦ ¦купленной в обменном¦
¦ ¦ ¦пункте иностранной ва-¦
¦ ¦ ¦люты на оплату коман-¦
¦ ¦ ¦дировочных расходов,¦
¦ ¦ ¦но не использованной в¦
¦ ¦ ¦полном объеме, подле-¦
¦ ¦ ¦жит продаже в обменном¦
¦ ¦ ¦пункте. Возврат неис-¦
¦ ¦ ¦пользованных средств¦
¦ ¦ ¦производится в бело-¦
¦ ¦ ¦русских рублях. При¦
¦ ¦ ¦составлении отчета за¦
¦ ¦ ¦полученные белорусские¦
¦ ¦ ¦рубли работник прила-¦
¦ ¦ ¦гает к авансовому от-¦
¦ ¦ ¦чету чеки суммирующего¦
¦ ¦ ¦кассового аппарата ли-¦
¦ ¦ ¦бо компьютерной систе-¦
¦ ¦ ¦мы, полученные им в¦
¦ ¦ ¦обменном пункте и сви-¦
¦ ¦ ¦детельствующие о по-¦
¦ ¦ ¦купке иностранной ва-¦
¦ ¦ ¦люты и (или) продаже¦
¦ ¦ ¦неиспользованного ос-¦
¦ ¦ ¦татка средств по опре-¦
¦ ¦ ¦деленному курсу. Рези-¦
¦ ¦ ¦дент составляет отчет¦
¦ ¦ ¦по выданной в качестве¦
¦ ¦ ¦аванса сумме исходя из¦
¦ ¦ ¦фактически произведен-¦
¦ ¦ ¦ных затрат на покупку¦
¦ ¦ ¦иностранной валюты и¦
¦ ¦ ¦возможной возникшей¦
¦ ¦ ¦курсовой разницы при¦
¦ ¦ ¦продаже неиспользован-¦
¦ ¦ ¦ного остатка иностран-¦
¦ ¦ ¦ной валюты, учитывая в¦
¦ ¦ ¦расчетах данные чеков,¦
¦ ¦ ¦приложенных к авансо-¦
¦ ¦ ¦вому отчету его работ-¦
¦ ¦ ¦ника ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пе-¦Документы, служащие ос-¦Операции неторгового¦
¦реводов неторгового¦нованием для данных пе-¦характера рассматрива-¦
¦характера, являющихся¦реводов ¦ются в ст. 6 Закона ¦
¦таковыми в соответс-¦ ¦ ¦
¦твии с законодательс-¦ ¦ ¦
¦твом Республики Бела-¦ ¦ ¦
¦русь, за пределы Ре-¦ ¦ ¦
¦спублики Беларусь ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для расчетов с нерези-¦Документ, подтвержда-¦Перечень валютных опе-¦
¦дентами по валютным¦ющий заключение соот-¦раций, связанных с¦
¦операциям, связанным с¦ветствующей гражданско-¦движением капитала,¦
¦движением капитала,¦правовой сделки; ¦для осуществления ко-¦
¦проведение которых до-¦разрешение (лицензия)¦торых не требуется¦
¦пускается без оформле-¦Национального банка на¦разрешения Националь-¦
¦ния в Национальном¦проведение валютной¦ного банка, приведен в¦
¦банке отдельного раз-¦операции, связанной с¦ст. 10 Закона ¦
¦решения на проведение¦движением капитала, ес-¦ ¦
¦данного вида валютной¦ли законодательством¦ ¦
¦операции либо на про-¦Республики Беларусь¦ ¦
¦ведение которых у ре-¦предусмотрена необходи-¦ ¦
¦зидента есть соответс-¦мость получения такого¦ ¦
¦твующее разрешение¦разрешения (лицензии) ¦ ¦
¦(лицензия) Националь-¦ ¦ ¦
¦ного банка ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления пла-¦Паспорт сделки, зареги-¦В данном случае речь¦
¦тежей в бюджет, подле-¦стрированный таможенным¦идет не о праве выбора¦
¦жащих уплате в соот-¦органом в установленном¦валюты платежа (ино-¦
¦ветствии с законодате-¦порядке; ¦странная валюта или¦
¦льством Республики Бе-¦лицензии на международ-¦белорусские рубли), а¦
¦ларусь исключительно в¦ные перевозки грузов и¦об обязанности плате-¦
¦иностранной валюте,¦пассажиров и на право¦льщиков рассчитываться¦
¦при отсутствии либо¦осуществления беспош-¦с бюджетом исключите-¦
¦недостаточности у по-¦линной торговли и т.п. ¦льно в иностранной ва-¦
¦купателя собственных¦ ¦люте (СКВ или RUB). В¦
¦средств в иностранной¦ ¦иностранной валюте не-¦
¦валюте ¦ ¦резидентами уплачива-¦
¦ ¦ ¦ются: ¦
¦ ¦ ¦сбор за проезд автот-¦
¦ ¦ ¦ранспортных средств¦
¦ ¦ ¦иностранных государств¦
¦ ¦ ¦по автомобильным доро-¦
¦ ¦ ¦гам общего пользования¦
¦ ¦ ¦(ст. 10 Закона от 23¦
¦ ¦ ¦декабря 1991 г. "О до-¦
¦ ¦ ¦рожных фондах в Ре-¦
¦ ¦ ¦спублике Беларусь"); ¦
¦ ¦ ¦плата с нерезидентов¦
¦ ¦ ¦за проезд их автот-¦
¦ ¦ ¦ранспортных средств по¦
¦ ¦ ¦дороге Брест - Минск -¦
¦ ¦ ¦граница Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦дерации; ¦
¦ ¦ ¦налог на доходы ино-¦
¦ ¦ ¦странных юридических¦
¦ ¦ ¦лиц, не осуществляющих¦
¦ ¦ ¦деятельности в Респуб-¦
¦ ¦ ¦лике Беларусь через¦
¦ ¦ ¦постоянное представи-¦
¦ ¦ ¦тельство; ¦
¦ ¦ ¦патентные пошлины и¦
¦ ¦ ¦сборы; ¦
¦ ¦ ¦ряд других платежей,¦
¦ ¦ ¦перечисленных в отде-¦
¦ ¦ ¦льных актах законода-¦
¦ ¦ ¦тельства (например, в¦
¦ ¦ ¦Декретах Президента от¦
¦ ¦ ¦15 февраля 2000 г. № 5¦
¦ ¦ ¦и от 8 февраля 2001 г.¦
¦ ¦ ¦№ 5). ¦
¦ ¦ ¦Резиденты в соответс-¦
¦ ¦ ¦твии с вышеуказанными¦
¦ ¦ ¦Декретами Президента в¦
¦ ¦ ¦2000-2001 годах упла-¦
¦ ¦ ¦чивали исключительно в¦
¦ ¦ ¦иностранной валюте: ¦
¦ ¦ ¦таможенные пошлины и¦
¦ ¦ ¦НДС при наличии разре-¦
¦ ¦ ¦шения на розничную¦
¦ ¦ ¦торговлю в иностранной¦
¦ ¦ ¦валюте; ¦
¦ ¦ ¦плату за лицензии на¦
¦ ¦ ¦международные перевоз-¦
¦ ¦ ¦ки грузов и пассажи-¦
¦ ¦ ¦ров, организацию инди-¦
¦ ¦ ¦видуальных и групповых¦
¦ ¦ ¦туров за рубеж, трудо-¦
¦ ¦ ¦устройство граждан Ре-¦
¦ ¦ ¦спублики Беларусь за¦
¦ ¦ ¦границей, учреждение¦
¦ ¦ ¦магазинов беспошлинной¦
¦ ¦ ¦торговли и др. ¦
¦ ¦ ¦Уплачиваются в ино-¦
¦ ¦ ¦странной валюте и не-¦
¦ ¦ ¦которые таможенные¦
¦ ¦ ¦платежи, в частности¦
¦ ¦ ¦дополнительный сбор в¦
¦ ¦ ¦размере 0,05% за тамо-¦
¦ ¦ ¦женное оформление то-¦
¦ ¦ ¦варов для коммерческих¦
¦ ¦ ¦целей (ст. 114 Тамо-¦
¦ ¦ ¦женного кодекса Ре-¦
¦ ¦ ¦спублики Беларусь;¦
¦ ¦ ¦подпункт 10.2 п. 10¦
¦ ¦ ¦Инструкции о порядке¦
¦ ¦ ¦исчисления, уплаты и¦
¦ ¦ ¦контроля за уплатой¦
¦ ¦ ¦таможенных сборов за¦
¦ ¦ ¦таможенное оформление,¦
¦ ¦ ¦таможенной пошлины,¦
¦ ¦ ¦акцизов и налога на¦
¦ ¦ ¦добавленную стоимость,¦
¦ ¦ ¦утвержденной постанов-¦
¦ ¦ ¦лением Государственно-¦
¦ ¦ ¦го таможенного комите-¦
¦ ¦ ¦та от 16 августа 2001¦
¦ ¦ ¦г. № 45). ¦
¦ ¦ ¦Кроме того, в постано-¦
¦ ¦ ¦влении Совета Мини-¦
¦ ¦ ¦стров от 29 декабря¦
¦ ¦ ¦1998 г. № 2001 пере-¦
¦ ¦ ¦числены другие виды¦
¦ ¦ ¦таможенных платежей,¦
¦ ¦ ¦взимаемых в иностран-¦
¦ ¦ ¦ной валюте ¦
+----------------------+-----------------------+----------------------+
¦Для осуществления¦Договор страхования¦ ¦
¦страховыми организаци-¦(сострахования, пере-¦ ¦
¦ями расчетов в ино-¦страхования) в ино-¦ ¦
¦странной валюте по до-¦странной валюте; ¦ ¦
¦говорам страхования,¦документы, подтвержда-¦ ¦
¦сострахования и пере-¦ющие наступление стра-¦ ¦
¦страхования в случае¦хового случая ¦ ¦
¦отсутствия либо недос-¦ ¦ ¦
¦таточности средств в¦ ¦ ¦
¦иностранной валюте¦ ¦ ¦
¦(включая средства в¦ ¦ ¦
¦иностранной валюте,¦ ¦ ¦
¦размещенные во вклады,¦ ¦ ¦
¦депозиты, ценные бума-¦ ¦ ¦
¦ги и иные виды долго-¦ ¦ ¦
¦вых обязательств, за¦ ¦ ¦
¦исключением иностран-¦ ¦ ¦
¦ной валюты в сумме,¦ ¦ ¦
¦соответствующей разме-¦ ¦ ¦
¦ру сформированного¦ ¦ ¦
¦уставного фонда, кото-¦ ¦ ¦
¦рый в соответствии с¦ ¦ ¦
¦законодательством Ре-¦ ¦ ¦
¦спублики Беларусь¦ ¦ ¦
¦страховая организация¦ ¦ ¦
¦постоянно должна иметь¦ ¦ ¦
¦на своих счетах), а¦ ¦ ¦
¦также в случаях необ-¦ ¦ ¦
¦ходимости осуществле-¦ ¦ ¦
¦ния вышеуказанных рас-¦ ¦ ¦
¦четов по договорам,¦ ¦ ¦
¦ответственность по ко-¦ ¦ ¦
¦торым выражена в ино-¦ ¦ ¦
¦странной валюте, а¦ ¦ ¦
¦страховой платеж полу-¦ ¦ ¦
¦чен страховой органи-¦ ¦ ¦
¦зацией в белорусских¦ ¦ ¦
¦рублях, при условии,¦ ¦ ¦
¦что такие расчеты в¦ ¦ ¦
¦иностранной валюте¦ ¦ ¦
¦разрешены законодате-¦ ¦ ¦
¦льством Республики Бе-¦ ¦ ¦
¦ларусь ¦ ¦ ¦
L----------------------+-----------------------+-----------------------
Приобретение иностранной валюты субъектами хозяйствования -
резидентами на иные цели допускается только при наличии разрешения
Национального банка.
Порядок покупки иностранной валюты
Покупка иностранной валюты осуществляется резидентом,
выступающим стороной по соответствующей гражданско-правовой сделке,
для расчетов по которой приобретается иностранная валюта, в том
числе ставшей ею в результате перемены лиц в обязательствах, если
данная перемена допускается законодательством Республики Беларусь
(п. 14 Правил № 16). Это значит, что если, например, валюта
приобретается для расчетов по импортным операциям, то покупать
валюту вправе:
импортер - лицо, заключившее внешнеторговый договор (подпункт
2.16 п. 2 Указа Президента от 4 января 2000 г. № 7). Это правило
применяется и в случаях, когда импортер выступает в качестве
посредника-комиссионера, поскольку внешнеторговый договор
комиссионер заключает от собственного имени, т.е. является стороной
этого договора;
фактический грузополучатель (заказчик работ или услуг), если
импортер действует как посредник по договору поручения, т.е.
заключает внешнеторговый договор от имени поверенного.
Необходимо также учитывать, что возможность перемены лиц в
обязательстве (перевод долга) по внешнеторговым договорам Указом
Президента от 4 января 2000 г. № 7 в значительной степени
ограничивается.
При покупке иностранной валюты резидент (покупатель)
представляет в исполняющий банк заявку на покупку иностранной валюты
в двух экземплярах, а также оригиналы и копии документов,
подтверждающих основание для покупки иностранной валюты. Данная
заявка составляется в произвольной форме с указанием обязательных
реквизитов (см. табл.). При каждой последующей покупке иностранной
валюты в рамках одного и того же документа, подтверждающего
основание для покупки иностранной валюты (например, кредитного
договора), достаточно использовать заверенную резидентом копию этого
документа.
Порядок заполнения заявок на проведение
валютно-обменных операций***
---------------------------------T----------------------------------¬
¦ ¦ Заявка ¦
¦ +----------T----------T------------+
¦ Обязательные реквизиты ¦на покупку¦на продажу¦на конверсию¦
¦ ¦иностран- ¦иностран- ¦иностранной ¦
¦ ¦ной валюты¦ной валюты¦ валюты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Наименование и юридический адрес¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦клиента ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Сумма покупки (продажи, конвер-¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦сии) в иностранной валюте и сум-¦ ¦ ¦ ¦
¦ма BYR на покупку иностранной¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Целевое направление покупаемой¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦иностранной валюты ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Документы, подтверждающие осно-¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦вание для покупки иностранной¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты, и их реквизиты ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Номер текущего (расчетного) сче-¦ + ¦ + ¦Указываются ¦
¦та или иного счета в BYR покупа-¦ ¦ ¦номер счета,¦
¦теля и наименование банка, в ко-¦ ¦ ¦с которого¦
¦тором данный счет открыт ¦ ¦ ¦производится¦
+--------------------------------+----------+----------+перечисле- ¦
¦Номер специального счета покупа-¦ + ¦ + ¦ние, и номер¦
¦теля и наименование банка, в ко-¦ ¦ ¦счета, на¦
¦тором данный счет открыт ¦ ¦ ¦который за-¦
¦ ¦ ¦ ¦числяется ¦
¦ ¦ ¦ ¦иностранная ¦
¦ ¦ ¦ ¦валюта ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Курс покупки (продажи, конвер-¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦сии) при покупке на внебиржевом¦ ¦ ¦ ¦
¦рынке; при покупке (продаже)¦ ¦ ¦ ¦
¦иностранной валюты на бирже по-¦ ¦ ¦ ¦
¦купателем указывается желаемый¦ ¦ ¦ ¦
¦курс покупки либо выражается со-¦ ¦ ¦ ¦
¦гласие на покупку иностранной¦ ¦ ¦ ¦
¦валюты по биржевому курсу на¦ ¦ ¦ ¦
¦день проведения соответствующих¦ ¦ ¦ ¦
¦торгов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Подпись и расшифровка подписи¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦руководителя юридического лица¦ ¦ ¦ ¦
¦или индивидуального предпринима-¦ ¦ ¦ ¦
¦теля, главного бухгалтера (при¦ ¦ ¦ ¦
¦его наличии), заверенные печатью¦ ¦ ¦ ¦
¦покупателя ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Размер комиссионного вознаграж-¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦дения, взимаемого уполномоченным¦ ¦ ¦ ¦
¦банком ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Отметка исполняющего банка об¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦обоснованности покупки иностран-¦ ¦ ¦ ¦
¦ной валюты ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+------------+
¦Должность, фамилия и инициалы¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦сотрудника, заверенные его под-¦ ¦ ¦ ¦
¦писью и печатью исполняющего¦ ¦ ¦ ¦
¦банка ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+----------+----------+-------------
Примечание.
Согласно п. 49 Правил № 16 уполномоченный банк вправе
самостоятельно устанавливать типовые формы и дополнительные
реквизиты предусмотренных Правилами № 16 заявок на покупку, продажу,
конверсию иностранной валюты. Заявки на покупку, продажу, конверсию
иностранной валюты могут на основании договора оформляться и
представляться в уполномоченный банк в электронном виде с
применением телетрансмиссионных средств (электронная почта,
факсимильная связь и др.) или на машинном носителе, а также в виде
электронного документа. При этом они должны содержать те же
реквизиты, что и для документов на бумажном носителе. Для
подтверждения подлинности соответствующих заявок могут
использоваться электронная цифровая подпись или тестирующие ключи.
Уполномоченные банки при совершении сделок покупки и продажи
иностранной валюты вправе взимать комиссионное вознаграждение только
в белорусских рублях (п. 47 Правил № 16). Однако данную норму
следует считать недействующей: согласно подпункту 25.5 п. 25 Правил
№ 72 при проведении валютных операций между резидентами и
уполномоченными банками допускается использование иностранной
валюты. Размер комиссионного вознаграждения определяется
уполномоченными банками самостоятельно, если иное не установлено
законодательством.
Комиссионное вознаграждение уполномоченного банка за
осуществление продажи иностранной валюты может взиматься путем
уменьшения суммы рублевого эквивалента от проданной иностранной
валюты, зачисляемой на счет клиента, либо его списания с расчетного
счета клиента. Комиссионное вознаграждение уполномоченного банка за
осуществление покупки иностранной валюты может взиматься из денежных
средств, зарезервированных клиентом для покупки иностранной валюты,
либо путем его списания с текущего счета клиента.
В отношении поступивших документов банк осуществляет функции
агента валютного контроля за обоснованностью приобретения валюты, о
чем сотрудник исполняющего банка делает отметку на заявке на покупку
с указанием своей должности, фамилии и инициалов, заверенную его
подписью и печатью исполняющего банка. Исполняющий банк принимает к
исполнению заявку на покупку путем проставления на оригиналах этой
заявки отметки о принятии ее к исполнению, содержащей сведения о
должности, фамилию и инициалы сотрудника исполняющего банка,
заверенной его подписью и печатью исполняющего банка, и возвращает
резиденту оригиналы представленных документов и один экземпляр
заявки на покупку.
Если клиент приобретает иностранную валюту в другом банке
(банке-продавце), а не в исполняющем банке (где открыт специальный
счет), функции агента валютного контроля за обоснованностью
приобретения иностранной валюты все равно ложатся на исполняющий
банк. Приняв документы и проверив основания покупки, он не позднее
следующего рабочего дня возвращает клиенту два экземпляра заявки на
покупку с отметкой об обоснованности покупки. Оригиналы заявки на
покупку, содержащие отметку об обоснованности покупки иностранной
валюты с подписями должностных лиц и печатью исполняющего банка,
передаются в банк-продавец. Последний принимает к исполнению заявку
на покупку путем проставления на ее оригиналах отметки о принятии к
исполнению, содержащей сведения о должности, фамилию и инициалы
сотрудника банка-продавца, заверенной его подписью и печатью банка-
продавца. Не позднее трех рабочих дней банк-продавец либо субъект
хозяйствования - покупатель обязаны передать копию заявки на покупку
с отметкой о принятии к исполнению исполняющему банку, который также
должен хранить копии документов, подтверждающих основание для
покупки иностранной валюты.
Если отметка исполняющего банка об обоснованности покупки
отсутствует, банк-продавец обязан отказать в приеме к исполнению
заявки на покупку в течение трех рабочих дней.
Документы, на основании которых осуществлялись валютно-
обменные операции, подлежат хранению в течение сроков, установленных
законодательством. Необходимо учитывать, что сроки хранения
документов в настоящее время не дифференцируются, как ранее (для
налоговых целей и целей, предусмотренных Законом от 6 октября 1994
г. «О Национальном архивном фонде и архивах в Республики Беларусь»).
Они определены Перечнем типовых документов органов государственной
власти и управления, учреждений, организаций и предприятий
Республики Беларусь по организации системы управления,
ценообразования, финансам, страхованию, управлению государственным
имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием
сроков хранения, утвержденным постановлением Государственного
комитета по архивам и делопроизводству от 6 августа 2001 г. № 38.
При использовании документов, составленных и хранящихся на
машинных носителях информации (в электронном виде с использованием
телетрансмиссионных средств или в форме электронного документа,
снабженного ЭЦП), их хранение должно осуществляться в течение
сроков, установленных для бумажных носителей информации (ст. 16
Закона от 18 октября 1994 г. «О бухгалтерском учете и отчетности» в
редакции от 25 июня 2001 г.).
Перечисление средств в белорусских рублях в оплату
покупаемой резидентом иностранной валюты
Указанное перечисление может производиться со следующих счетов
покупателя:
- с расчетного счета;
- со счетов по учету кредитных операций. Это происходит в
случаях, установленных нормативными правовыми актами Национального
банка. В частности, согласно письму Национального банка от 22
декабря 2004 г. № 31-14/2503 «Разрешение на осуществление валютно-
обменных операций» юридические лица и индивидуальные предприниматели
Республики Беларусь до 1 января 2006 г. при покупке иностранной
валюты могут перечислять средства в белорусских рублях в оплату
покупаемой иностранной валюты со счета по учету кредитной
задолженности кредитополучателя с последующим перечислением на
специальный счет для хранения иностранной валюты. Что касается счета-
контокоррента, то его режим предусматривает осуществление операций
по обычному рублевому текущему счету с правом допущения дебетового
сальдо (п. 6 Инструкции по бухгалтерскому учету операций
предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита
и их возврата, утвержденной постановлением Совета директоров
Национального банка от 25 марта 2004 г. № 68), т.е. открытия нового
счета не требуется. Поэтому в отсутствие специальных ограничений с
контокоррентного счета могут осуществляться те же операции, что и с
расчетного, в том числе и покупка валюты;
- со счетов Главного государственного казначейства
Министерства финансов и его территориальных органов, если
приобретение иностранной валюты осуществляется бюджетными
организациями и (или) организациями, являющимися распорядителями
средств по республиканскому и местным бюджетам;
- с депозитных счетов хозяйственных судов;
- с благотворительного счета;
- с иных счетов при наличии случаев, предусмотренных
законодательством, либо разрешения Национального банка.
Зачисление купленной валюты
Для хранения купленной на внутреннем валютном рынке
иностранной валюты исполняющий банк открывает резиденту специальный
счет. Это не отдельный балансовый счет, а лишь отдельный лицевой
счет на нем, предназначенный для ведения аналитического учета, а
также контроля за целевым и своевременным использованием иностранной
валюты, приобретаемой на внутреннем валютном рынке. Зачисление на
специальный счет иностранной валюты, полученной из иных источников,
не допускается. Специальный счет открывается только в том банке, где
открыт текущий валютный счет клиента, и в дальнейшем такой банк
начинает выполнять функции исполняющего банка (осуществляет валютный
контроль). Если текущий валютный счет у клиента отсутствует, то
специальный счет открывается в том банке, где у клиента открыт
расчетный счет в белорусских рублях. Иной порядок открытия
специального счета требует отдельного разрешения Национального
банка.
При открытии специального счета помимо заявления клиент
представляет в банк дубликат извещения о присвоении УНП и справку
органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты (п. 25 Правил открытия банками счетов клиентам в
Республике Беларусь, утвержденных постановлением Правления
Национального банка от 28 сентября 2000 г. № 24.12).
Купленная резидентом иностранная валюта подлежит обязательному
зачислению на специальный счет в исполняющем банке минуя его
транзитный валютный счет, за исключением случаев приобретения
иностранной валюты для возврата средств, излишне взысканных в
бюджет, а также других случаев, предусмотренных нормативными
правовыми актами Национального банка. Режим специального счета не
предусматривает возможности начисления и выплаты процентов по
находящимся на нем денежным средствам.
Списание иностранной валюты со специального счета производится
по поручению субъекта хозяйствования - резидента на цель,
декларированную при ее покупке. Отступления от принципа целевого
использования, как уже отмечалось, допускаются только в указанных в
п. 22 Правил № 16 случаях. Не считается также нарушением принципа
целевого использования и допускается изменение указанных резидентом
в заявке на покупку иностранной валюты реквизитов контрагента-
нерезидента в соответствии с дополнительным соглашением либо иным
документом, являющимся неотъемлемой частью договора с нерезидентом.
При переводе в пользу нерезидента купленной иностранной валюты
резидент представляет в исполняющий банк документы, из которых
усматривается изменение реквизитов контрагента-нерезидента.
Получение иностранной валюты в наличной форме со специального
счета не допускается, за исключением оплаты командировочных расходов
(подпункт 9.14 п. 9 Правил № 16) и иных случаев, установленных
нормативными правовыми актами Национального банка, а также при
наличии его разрешения. Эта норма детализирована в п.15 Правил
использования наличной иностранной валюты юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на территории Республики Беларусь,
утвержденных постановлением Правления Национального банка от 26
декабря 2002 г. № 251 (далее - Правила 251), согласно которому
снятие наличной иностранной валюты со специального счета
допускается, в частности, если законодательством предусмотрена
возможность покупки иностранной валюты на цель снятия. То есть для
того чтобы определить, возможно ли снятие наличной валюты со
специального счета, необходимо сопоставить два перечня целей
использования иностранной валюты, один из которых содержится в п. 9
Правил № 16, а другой - в п. 10 Правил № 251.
Купленная иностранная валюта должна быть использована
резидентом в течение 7 рабочих дней начиная со дня, следующего за
днем ее зачисления на специальный счет, с возможностью продления до
30 рабочих дней (включительно) по разрешению Главного управления
Национального банка по месту регистрации резидента, подписанному
начальником Главного управления либо его заместителем, свыше этого
срока - по разрешению Национального банка.
В указанные сроки не включаются:
- срок ареста, наложенного в соответствии с законодательством
Республики Беларусь на иностранную валюту, находящуюся на
специальном счете субъекта хозяйствования - резидента, включая день
наложения и день снятия ареста****;
- срок, в течение которого купленная иностранная валюта
находилась на счете аккредитива, включая день списания со
специального счета на счет аккредитива и день возврата на
специальный счет со счета аккредитива*****;
- срок, в течение которого купленная иностранная валюта для
оплаты командировочных расходов находилась на карт-счете, включая
день списания со специального счета на карт-счет и день возврата с
карт-счета на специальный счет.
Если субъект хозяйствования - резидент не использовал
купленную валюту в течение 7-дневного (иного разрешенного) срока, то
после его истечения он обязан произвести обратную продажу
иностранной валюты, находящейся на специальном счете. Для этого
резидент-продавец представляет в уполномоченный банк заявку на
обратную продажу иностранной валюты произвольной формы с указанием
обязательных реквизитов (см. вышеприведенную табл., гр. «на
продажу»). Обязательные реквизиты этой заявки совпадают с
реквизитами заявки на продажу, на основании которой осуществляется
«добровольная» продажа иностранной валюты, кроме одного нюанса:
вместо текущего валютного счета указывается специальный счет, с
которого осуществляется продажа.
В случае непредставления резидентом в течение установленного
срока хранения купленной иностранной валюты заявки на обратную
продажу исполняющий банк самостоятельно продает иностранную валюту
не позднее двух рабочих дней после истечения установленного срока
хранения иностранной валюты. Обратная продажа производится на том же
сегменте, где и приобреталась: иностранная валюта, купленная на
торгах биржи, подлежит обратной продаже на бирже; иностранная
валюта, купленная ранее на внебиржевом рынке, - на внебиржевом рынке
или на бирже.
Если сумма иностранной валюты, купленной на бирже, не кратна
либо не достигает минимальной суммы разовой сделки, исполняющий банк
в соответствии с правилами проведения торгов на бирже вправе за свой
счет купить сумму иностранной валюты, меньшую, чем сумма одного
биржевого лота. Иностранная валюта, подлежащая обратной продаже, не
котируемая на бирже, может быть куплена исполняющим банком за свой
счет либо проконвертирована в одну из иностранных валют, с которыми
заключаются сделки на торгах биржи, и продана на ее торгах.
В случае возврата иностранной валюты в срок, превышающий
допустимый срок хранения купленной иностранной валюты, эта
иностранная валюта зачисляется на транзитный валютный счет и
подлежит обратной продаже с этого счета в полном объеме по поручению
резидента в течение 5 рабочих дней, исключая день зачисления. В
случае возврата перечисленной со специального счета иностранной
валюты в срок, не превышающий допустимый срок хранения купленной
иностранной валюты, эта иностранная валюта может быть по поручению
резидента зачислена на его специальный счет либо продана с
транзитного валютного счета.
При осуществлении обратной продажи иностранной валюты
зачисление белорусских рублей производится на тот счет, с которого
осуществлялась оплата покупаемой иностранной валюты, а зачисление на
иные счета допускается только в случаях, специально предусмотренных
законодательством Республики Беларусь, либо при наличии разрешения
Национального банка.
Существовавшее ранее правило о том, что положительная курсовая
разница, возникшая во время хранения иностранной валюты на
специальном счете, подлежит перечислению в доход бюджета, в
настоящее время не действует.
Бухгалтерский учет и налогообложение
Субъекты хозяйствования операции купли-продажи иностранной
валюты и возникающие в ходе их проведения курсовые разницы в
бухгалтерском учете отражают в соответствии с Положением по
бухгалтерскому учету имущества и обязательств организации, стоимость
которых выражена в иностранной валюте, утвержденным постановлением
Министерства финансов от 17 июля 2000 г. № 78 (далее - Положение), а
также Типовым планом счетов бухгалтерского учета и Инструкцией по
применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденными
постановлением Министерства финансов от 30 мая 2003 г. № 89.
Положением предусмотрено, что бухгалтерский учет валютных
средств организаций ведется на счете 52 «Валютный счет», к которому
открываются субсчета «Текущий валютный счет», «Специальный валютный
счет», «Транзитный валютный счет».****** При покупке иностранной
валюты суммы денежных средств, перечисленных банку для покупки
иностранной валюты, отражаются по дебету счетов учета денежных
средств и расчетов (57 «Переводы в пути») в корреспонденции со
счетами учета денежных средств. Типовым планом счетов предусмотрено
открытие субсчета 57-2 «Денежные средства для покупки валюты», на
котором по дебету учитываются перечисленные с расчетного счета
рублевые средства, направляемые на торги, по кредиту отражается
сумма приобретенной валюты на дату зачисления.
-------T--------T---------------------------------------------------¬
¦Дебет ¦ Кредит ¦ Содержание хозяйственной операции ¦
+------+--------+---------------------------------------------------+
¦ 57-2 ¦ 51 ¦С расчетного счета покупателя списаны рубли на по-¦
¦ ¦ ¦купку иностранной валюты ¦
+------+--------+---------------------------------------------------+
¦ 52-Х ¦ 57-2 ¦На специальный счет зачислена купленная валюта ¦
+------+--------+---------------------------------------------------+
¦ 97 ¦ 57-2 ¦Отражены расходы по покупке иностранной валюты с¦
¦ ¦ ¦учетом разницы между официальным курсом и курсом¦
¦ ¦ ¦покупки ¦
+------+--------+---------------------------------------------------+
¦ 57-2 ¦ 98 ¦Отражены курсовые разницы ¦
+------+--------+---------------------------------------------------+
¦ 92 ¦ 51 ¦Отражены банковские комиссии в рублях ¦
L------+--------+----------------------------------------------------
Расходы, связанные с покупкой иностранной валюты, в сумме
разницы между курсом покупки и официальным курсом Национального
банка на момент покупки (имеются в виду сделки на внебиржевом рынке)
относятся в дебет счета 97 «Расходы будущих периодов» (аналитический
учет ведется по видам расходов, зависящим от целей приобретения
валюты) с кредита счетов учета денежных средств, а в части
комиссионного вознаграждения банка в зависимости от назначения
купленной валюты отражаются по дебету счетов учета товарно-
материальных ценностей, издержек производства (обращения),
капитальных вложений, источников собственных средств и других в
корреспонденции со счетами учета денежных средств или расчетов.
При покупке иностранной валюты, в результате переоценки
стоимости иностранной валюты, находящейся на счетах организации,
дебиторской и кредиторской задолженности, некоторых других валютных
статей баланса в связи с изменением Национальным банком курсов
иностранных валют у организации возникают курсовые разницы, для
учета которых предназначены счета 97 и 98. Действующая в Беларуси
методология бухгалтерского учета курсовых разниц (установлена
Декретом Президента от 30 июня 2000 г. № 15 «О порядке проведения
переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при
изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражения в
бухгалтерском учете курсовых разниц»; постановлением Совета
Министров от 13 декабря 2000 г. № 1897 «Об особенностях отнесения
коммерческими организациями на финансовые результаты курсовых
разниц, учтенных в расходах и доходах будущих периодов» и
Положением) предусматривает следующий порядок их списания.
Возникающие у организации при расчетах за товары, работы и услуги
курсовые разницы по кредиторской (счет 31 (97) «Расходы будущих
периодов») и дебиторской (счет 83 (98) «Доходы будущих периодов»)
задолженности списываются на финансовые результаты неравномерно:
курсовые разницы в связи с переоценкой кредиторской
задолженности - ежемесячно в размере не более 10 процентов от
фактической себестоимости реализованной продукции;
по дебиторской задолженности могут списываться в полном
объеме, но не менее 10 процентов от фактической себестоимости
ежемесячно.
Дополнительно организация может произвести зачет курсовых
разниц по дебиторской и кредиторской задолженности, относя на счет
80 (с 01.01.2004 - счет 99) «Прибыли и убытки» 100 процентов
наименьшей суммы остатка курсовых разниц, отраженных в составе
расходов и доходов будущих периодов на конец отчетного месяца.
Если в результате покупки валюты у организации образовались
положительные курсовые разницы, то они в соответствии с подпунктом
13.9 п. 13 Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налогов
на доходы и прибыль, утвержденной постановлением Министерства по
налогам и сборам от 31 января 2004 г. № 19, рассматриваются в
качестве внереализационных доходов и облагаются налогом на прибыль.
В то же время согласно подпункту 19.22.3 п. 19 Инструкции о
порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость,
утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам от 31
января 2004 г. № 16, освобождаются от обложения НДС обороты по
реализации на территории Республики Беларусь банками операций по
обмену иностранной валюты на белорусские рубли и обмену белорусских
рублей на иностранную валюту (купля-продажа), по обмену одного вида
иностранной валюты на другой вид иностранной валюты (конверсия) и
др. Доход по данной категории операций возникает в виде сумм оплаты
стоимости услуг, комиссионных вознаграждений, а также курсовых
разниц.
Не облагаются возникшие курсовые разницы и так называемыми
«верхними» налогами с выручки (подпункт 10.2 п. 10 Инструкции о
порядке исчисления, сроках уплаты и представления налоговым органам
налоговых деклараций (расчетов) о суммах исчисленных сбора на
формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов
и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, в 2004 году, утвержденной постановлением
Министерства по налогам и сборам от 29 марта 2004 г. № 47; подпункт
10.2 п. 10 Инструкции о порядке исчисления, сроках уплаты и
представления налоговым органам налоговых деклараций (расчетов) о
суммах исчисленных сбора в республиканский фонд поддержки
производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и
аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог в
дорожные фонды в 2004 году, утвержденной постановлением Министерства
по налогам и сборам от 29 марта 2004 г. № 48).
Что касается расходов, связанных с покупкой иностранной
валюты, то в соответствии с Положением они списываются по кредиту
счета 31 (97) в различном порядке (корреспонденции), который зависит
от целей приобретения валюты и ряда других факторов.
Если валюта приобреталась для расчетов за сырье, материалы,
работы, услуги, то расходы могут:
- либо относиться на себестоимость по элементу «Прочие
затраты» соответствующих счетов (20, 44), если валюта приобретается
в пределах сумм, эквивалентных произведенной в отчетном году
обязательной продаже;
- либо списываться за счет прибыли - в оставшейся сумме.
Если валюта приобреталась для расчетов при осуществлении
капитальных вложений в основные средства и нематериальные активы, то
расходы списываются:
- до ввода (передачи) основных средств или нематериальных
активов в эксплуатацию - на стоимость капитальных вложений (дебет
счета 08);*******
- после ввода (передачи) - по решению организации в конце
отчетного квартала и (или) года на стоимость основных средств или
нематериальных активов (дебет счетов 01, 04).
Если валюта приобреталась для других целей, учтенная сумма
расходов списывается ежемесячно за счет прибыли, остающейся в
распоряжении организации.
_______________________________
* Погашение займов и кредитов, привлеченных на срок более 180
дней, согласно белорусскому законодательству относится к операциям,
связанным с движением капитала. Но погашение таких займов и кредитов
- это уже текущая операция (ст. 5 Закона). В классификации
Международного валютного фонда - это также текущая операция (ст. ХХХ
(d) (2) Договора о Международном валютном фонде в редакции 1978
года. (International Monetary Fund. Articles of
Agreement.-Washington, 1990. p. 77).
** Ранее в соответствии с разъяснением Национального банка от
12 марта 1998 г. № 31-18/1324 «О покупке иностранной валюты» для
покупки валюты с целью погашения задолженности субъекта
хозяйствования перед банком, возникшей в результате платежа банком
по непокрытому аккредитиву за счет собственных средств, необходимо
было заключение между ними кредитного договора. В настоящее время
это требование является излишним.
*** Обращает на себя внимание, что заявки на продажу, покупку
и конверсию иностранной валюты не упоминаются в перечне документов,
используемых при оформлении банковских операций, утвержденном
постановлением Совета директоров Национального банка от 15 марта
2000 г. № 9.2.
**** Наложение ареста на счета юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществляется, в частности, в
случаях, перечисленных в ст. 129 Банковского кодекса.
***** Ранее Национальный банк разъяснял (письмо от 3 октября
1997 г. № 19002/801 «О сроке использования валюты, купленной для
платежа в форме аккредитива», утратившее силу с 5 апреля 2002 г.),
что само по себе перечисление иностранной валюты на счет аккредитива
уже является ее использованием, поэтому время хранения валюты на
этом счете не включается в 7-дневный срок.
****** В Типовом плане счетов не перечисляются субсчета,
открываемые к счету 52. Организации предоставляется право утвердить
собственный план счетов, содержащий в том числе перечень
аналитических счетов (включая субсчета), число которых должно
соответствовать числу валютных счетов, открытых в банке (см.
Инструкцию по применению Типового плана счетов).
******* По Типовому плану счетов не «капитальные вложения», а
«вложения во внеоборотные активы».
28.03.2005 г.
Вестник-инфо, 2005 г., № 12, с.57 (опубликован - 28.03.2005)
Вестник-инфо, 2005 г., № 13, с.72 (опубликован - 04.04.2005)
