КОММЕНТАРИЙ
                 к Указу Президента от 27 мая 2004 г. 
               № 259 «О внесении изменений и дополнений 
                 в Указ Президента Республики Беларусь 
                     от 5 февраля 2001 г. № 57»
                                  
                                  
                 О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ
                     ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ,
                       НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
                      КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
     Указом  Президента  от  27 мая 2004 г. № 259  утверждена  новая
редакция  Положения о порядке перемещения физическими  лицами  через
таможенную  границу Республики Беларусь товаров, не  предназначенных
для    производственной   или   иной   коммерческой    деятельности,
утвержденного Указом Президента от 5 февраля 2001 г. № 57  (далее  -
Положение).  Указ  вступит  в силу через  тридцать  дней  после  его
официального опубликования, т.е. с 2 июля 2004 г.
     В настоящее время действует старая редакция Положения.
     Новая  редакция Положения была разработана в целях  дальнейшего
совершенствования  порядка перемещения товаров не  для  коммерческих
целей   физическими  лицами  через  таможенную  границу   Республики
Беларусь,  а  также в связи со сложностью изложения ныне действующей
редакции Положения.
     Новая    редакция   Положения   существенно    отличается    от
действующей, в частности, по следующим вопросам.
     В  новой редакции Положения понятия «личное имущество» и  «иные
товары»  объединены  в  общее понятие «товары  не  для  коммерческих
целей».
     Введены  такие  понятия, как «прицепы», «алкогольные  напитки»,
«табачные изделия».
     Расширено и детализировано понятие продуктов питания.  Согласно
новой  редакции Положения к таковым относятся: мясо и пищевые мясные
субпродукты,  рыба, молочные продукты, яйцо птицы, мед  натуральный,
овощи, фрукты и орехи, чай, кофе, пряности, злаки, мука, крупа, жиры
и  масла,  колбасы,  сахар,  какао и продукты  из  него,  макаронные
изделия,   мучные  кондитерские  изделия,  овощи,   фрукты,   орехи,
приготовленные  или консервированные, джемы, желе, мармелады,  пюре,
соки,  экстракты, эссенции, концентраты кофе и чая, супы и  бульоны,
мороженое.
     Исключена возможность ввоза микроавтобусов, классифицируемых  в
товарной  позиции  8702  Товарной  номенклатуры  внешнеэкономической
деятельности  Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД),  предназначенных
для   перевозки  более  10  человек,  включая  водителя,  с  уплатой
таможенных пошлин и налогов по единой ставке.
     Установлен  запрет  на ввоз в Республику Беларусь  свыше  10  л
алкогольных  напитков, 200 штук сигарет либо 200 г табака  или  иных
табачных изделий на одного человека, достигшего 18-летнего возраста,
свыше   4  бывших  в  употреблении  пневматических  резиновых   шин,
предназначенных для автотранспортных средств, указанных в Положении.
     Кроме  того,  по  сравнению с действующей редакцией  изменились
подходы  к взиманию таможенных пошлин и налогов в отношении товаров,
перемещаемых физическими лицами через таможенную границу  Республики
Беларусь.
     В  новой  редакции Положения увеличен с 6 до  12  месяцев  срок
беспошлинного   ввоза   в  Республику  Беларусь   товаров   не   для
коммерческих  целей  лицами,  переселяющимися  на  постоянное  место
жительства  в  республику.  При этом указанные  лица  могут  ввозить
товары  не  для коммерческих целей независимо от стоимости  и  веса,
однако в их составе может быть лишь одно автотранспортное средство и
прицеп.  Кроме  того, указанные автотранспортное средство  и  прицеп
должны  находиться в собственности у лица, прибывающего в Республику
Беларусь  на  постоянное место жительства, до даты его  прибытия  на
постоянное  место  жительства. Такие товары могут  как  ввозиться  в
сопровождаемом  или несопровождаемом багаже самим физическим  лицом,
переселяющимся на постоянное место жительства в Республику Беларусь,
так  и  быть  направлены  таким лицом в адрес  резидента  Республики
Беларусь.
     Сохранилась  льгота и в отношении товаров не  для  коммерческих
целей  независимо  от  их  стоимости и  веса,  в  том  числе  одного
автотранспортного   средства  и  прицепа,   полученных   резидентами
Республики  Беларусь в наследство за пределами Республики  Беларусь.
Такие  товары могут быть ввезены указанным резидентом беспошлинно  в
сопровождаемом  багаже, несопровождаемом багаже,  направлены  в  его
адрес  в  международных  почтовых  отправлениях  либо  ввезены  иным
способом, чем международная почтовая связь.
     Введена  так  называемая  льгота в  отношении  товаров  не  для
коммерческих  целей, ввозимых резидентами Республики Беларусь,  срок
пребывания  которых за пределами республики составлял  не  менее  11
месяцев.  Такие  товары, за исключением автотранспортных  средств  и
кузовов, независимо от стоимости и веса могут ввозиться беспошлинно,
но  не  чаще  одного  раза  в год в период  пребывания  за  границей
указанных  резидентов.  Кроме  того, такая  льгота  распространяется
только   на   резидентов,  направленных  на  работу  в   иностранное
государство   государственными  органами  Республики   Беларусь,   и
предоставляется  при  подтверждении  срока  и  цели  пребывания   за
границей.
     Еще   одним  нововведением  является  установление  возможности
вывоза  из  Республики Беларусь мерных слитков из  золота,  платины,
серебра.  При этом беспошлинно могут вывозиться слитки из  золота  и
платины  массой  до 500 г, из серебра до 5 кг. При вывозе  указанных
драгоценных  металлов  большей  массой  необходимо  будет  заплатить
таможенные  пошлины  и налоги в размере 30 процентов  от  таможенной
стоимости таких слитков, но не менее 2500 евро за 1 кг золота,  4500
евро за 1 кг платины, 40 евро за 1 кг серебра.
     Продукты  питания  могут  ввозиться  в  Республику  Беларусь  в
количестве и на условиях согласно прилагаемой таблице.
     
                        Продукты питания
     
-----------------T-------------T------------------------T-------------¬ 
¦  Ввозимые из   ¦ Ввозимые из ¦Ввозимые с приусадебных ¦Ставки тамо- ¦
¦   стран СНГ    ¦ иных стран  ¦ участков сопредельных  ¦женных пошлин¦
¦                ¦             ¦государств - членов СНГ ¦  и налогов  ¦
+----------------+-------------+------------------------+-------------+ 
¦До 30 кг на од- ¦ До 5 кг на  ¦ До 300 кг в период с 1 ¦ Беспошлинно ¦
¦ного человека в ¦одного чело- ¦июля по 31 декабря. При ¦             ¦
¦период с 1 июня ¦    века     ¦этом такие продукты пи- ¦             ¦
¦ по 31 октября  ¦             ¦тания должны быть выра- ¦             ¦
¦                ¦             ¦ щены (произведены) на  ¦             ¦
¦                ¦             ¦личных участках, а право¦             ¦
¦                ¦             ¦ собственности на такие ¦             ¦
¦                ¦             ¦ участки документально  ¦             ¦
¦                ¦             ¦      подтверждено      ¦             ¦
+----------------+-------------+------------------------+-------------+ 
¦До 5 кг на одно-¦             ¦                        ¦             ¦
¦ го человека в  ¦             ¦                        ¦             ¦
¦период с 1 нояб-¦             ¦                        ¦             ¦
¦  ря по 31 мая  ¦             ¦                        ¦             ¦
+----------------+-------------+------------------------+-------------+ 
¦30-60 кг в пери-¦   5-30 кг   ¦                        ¦30% от тамо- ¦
¦ од с 1 июня по ¦             ¦                        ¦ женной сто- ¦
¦   31 октября   ¦             ¦                        ¦имости, но не¦
¦                ¦             ¦                        ¦менее 2 евро ¦
¦                ¦             ¦                        ¦  за 1 кг в  ¦
¦                ¦             ¦                        ¦части превы- ¦
¦                ¦             ¦                        ¦    шения    ¦
+----------------+-------------+------------------------+-------------+ 
¦5-60 кг в период¦             ¦                        ¦             ¦
¦с 1 ноября по 31¦             ¦                        ¦             ¦
¦      мая       ¦             ¦                        ¦             ¦
+----------------+-------------+------------------------+-------------+ 
¦  Свыше 60 кг   ¦ Свыше 30 кг ¦Свыше 300 кг в период с ¦50% от тамо- ¦
¦                ¦             ¦ 1 июля по 31 декабря.  ¦ женной сто- ¦
¦                ¦             ¦При этом такие продукты ¦имости, но не¦
¦                ¦             ¦питания должны быть вы- ¦менее 3 евро ¦
¦                ¦             ¦ращены (произведены) на ¦  за 1 кг в  ¦
¦                ¦             ¦личных участках, а право¦части превы- ¦
¦                ¦             ¦ собственности на такие ¦    шения    ¦
¦                ¦             ¦ участки документально  ¦             ¦
¦                ¦             ¦      подтверждено      ¦             ¦
L----------------+-------------+------------------------+-------------- 
    
                            Мебель
     
-------------------------------T--------------------------------------¬ 
¦      Таможенная стоимость    ¦  Ставки таможенных пошлин и налогов  ¦
+------------------------------+--------------------------------------+ 
¦До 10 000 евро (для неделимых ¦50% от таможенной стоимости, но не ме-¦
¦товаров - 12 000 евро) включи-¦          нее 2 евро за 1 кг          ¦
¦            тельно            ¦                                      ¦
+------------------------------+--------------------------------------+ 
¦Свыше 10 000 евро (для недели-¦ 100% от таможенной стоимости, но не  ¦
¦  мых товаров - 12 000 евро)  ¦         менее 4 евро за 1 кг         ¦
L------------------------------+--------------------------------------- 
      
     
                            Прицепы
     
----------------------T-----------------------------------------------¬ 
¦ Позиция согласно ТН ¦      Ставки таможенных пошлин и налогов       ¦
¦         ВЭД         ¦                                               ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+ 
¦8716 10              ¦500 евро за 1 единицу                          ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+ 
¦8716 39 300 9        ¦100 евро за 1 единицу                          ¦
¦8716 39 510 0        ¦                                               ¦
¦8716 39 590 9        ¦                                               ¦
¦8716 39 800 9        ¦                                               ¦
L---------------------+------------------------------------------------ 
     
                       Транспортные средства
     
-----------------T-----------------T----------------T-----------------¬ 
¦Количество вве- ¦ Период с момента¦Объем двигателя ¦Ставка таможенных¦
¦ зенных транс-  ¦ выпуска транс-  ¦                ¦пошлин и налогов ¦
¦портных средств ¦портного средства¦                ¦(за куб. см объ- ¦
¦в течение кален-¦                 ¦                ¦ ема двигателя)  ¦
¦  дарного года  ¦                 ¦                ¦                 ¦
+----------------+-----------------+----------------+-----------------+ 
¦     Первое     ¦ 3 года и менее  ¦   Независимо   ¦    0,6 евро     ¦
¦                +-----------------+----------------+-----------------+ 
¦                ¦ От 3 до 10 лет  ¦Менее 2500 куб. ¦    0,35 евро    ¦
¦                ¦  включительно   ¦       см       ¦                 ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦ 2500 куб. см и ¦    0,6 евро     ¦
¦                ¦                 ¦     более      ¦                 ¦
¦                +-----------------+----------------+-----------------+ 
¦                ¦ От 10 до 14 лет ¦   Независимо   ¦    0,6 евро     ¦
¦                +-----------------+----------------+-----------------+ 
¦                ¦ 14 лет и более  ¦   Независимо   ¦     2 евро      ¦
+----------------+-----------------+----------------+-----------------+ 
¦Второе и после- ¦ 3 года и менее  ¦Менее 2500 куб. ¦    3,5 евро     ¦
¦     дующие     ¦                 ¦       см       ¦                 ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦ 2500 куб. см и ¦     5 евро      ¦
¦                ¦                 ¦     более      ¦                 ¦
¦                +-----------------+----------------+-----------------+ 
¦                ¦  От 3 до 7 лет  ¦Менее 1000 куб. ¦    0,85 евро    ¦
¦                ¦  включительно   ¦       см       ¦                 ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦От 1000 до 1500 ¦     1 евро      ¦
¦                ¦                 ¦    куб. см     ¦                 ¦
¦                ¦                 ¦----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦От 1500 включи- ¦    1,5 евро     ¦
¦                ¦                 ¦ тельно до 1800 ¦                 ¦
¦                ¦                 ¦    куб. см     ¦                 ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦От 1800 включи- ¦     2 евро      ¦
¦                ¦                 ¦ тельно до 3000 ¦                 ¦
¦                ¦                 ¦    куб. см     ¦                 ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦ 3000 куб. см и ¦    2,25 евро    ¦
¦                ¦                 ¦     более      ¦                 ¦
¦                +-----------------+----------------+-----------------+ 
¦                ¦   Более 7 лет   ¦До 2500 куб. см ¦     2 евро      ¦
¦                ¦                 +----------------+-----------------+ 
¦                ¦                 ¦ 2500 куб. см и ¦     3 евро      ¦
¦                ¦                 ¦     более      ¦                 ¦
L----------------+-----------------+----------------+------------------ 
          
     Автотранспортные   средства,   приобретенные    за    пределами
таможенной  территории  Республики Беларусь,  с  уплатой  таможенных
пошлин и налогов по вышеуказанным ставкам могут ввозиться как самими
собственниками,  так и иными лицами по поручению  собственников,  не
выезжающих за пределы Республики Беларусь.
     В  приложении  1 к Положению перечислены товары, которые  также
должны ввозиться в Республику Беларусь с уплатой таможенных пошлин и
налогов.  К  таким товарам относятся: строительные материалы,  плиты
кухонные газовые и электрические, вытяжки бытовые, пылесосы,  утюги,
печи   микроволновые,  сантехническое  оборудование,   холодильники,
морозильники, машины посудомоечные, швейные, стиральные, портативные
компьютеры,    компьютерные    мониторы,    видеозаписывающая    или
видеовоспроизводящая    аппаратура,    аппаратура    приемная    для
телевизионной связи.
     Одним  из  способов  перемещения товаров  не  для  коммерческих
целей  является  перемещение в международных почтовых  отправлениях.
Таким  образом, указанным способом в течение одного месяца  в  адрес
одного  получателя  могут перемещаться товары  не  для  коммерческих
целей,  за  исключением автотранспортных средств,  кузовов,  мебели,
прицепов,  а также товаров, указанных в приложении 1 к Положению,  с
уплатой таможенных пошлин и налогов по следующим ставкам:
     
-----------------------------------T----------------------------------¬ 
¦       Таможенная стоимость       ¦Ставка таможенных пошлин и налогов¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦До 100 евро (для неделимых товаров¦           Беспошлинно            ¦
¦   - до 120 евро) включительно    ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦От 100 евро (для неделимых товаров¦30% от таможенной стоимости, но не¦
¦- 120 евро) до 1000 евро (для не- ¦менее 2 евро за 1 кг в части пре- ¦
¦ делимых товаров - до 1200 евро)  ¦             вышения              ¦
¦           включительно           ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦Свыше 1000 евро (для неделимых то-¦50% от таможенной стоимости, но не¦
¦        варов - 1200 евро)        ¦менее 4 евро за 1 кг в части пре- ¦
¦                                  ¦             вышения              ¦
L----------------------------------+----------------------------------- 
          
     Товары не для коммерческих целей, приведенные в приложении 1  к
Положению,   пересылаемые  в  международных  почтовых  отправлениях,
облагаются таможенными пошлинами и налогами по ставкам, указанным  в
приложении,  и  их  таможенная  стоимость  не  включается  в   общую
таможенную стоимость иных пересылаемых товаров.
     Также  товары  не для коммерческих целей могут  перемещаться  в
адрес   лица,  не  выезжавшего  за  пределы  таможенной   территории
Республики  Беларусь,  иным  способом,  чем  международная  почтовая
связь,  например, с использованием услуг экспресс-перевозчиков  либо
иных  лиц  по договору поручения. Таким образом, указанным  способом
могут  перемещаться товары не для коммерческих целей, за исключением
автотранспортных  средств,  кузовов,  мебели,  прицепов,   а   также
товаров,  указанных в приложении 1 к Положению, с уплатой таможенных
пошлин и налогов по следующим ставкам:
     
-----------------------------------T----------------------------------¬ 
¦       Таможенная стоимость       ¦Ставка таможенных пошлин и налогов¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦До 10 евро (для неделимых товаров ¦           Беспошлинно            ¦
¦    - до 12 евро) включительно    ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦От 10 евро (для неделимых товаров ¦30% от таможенной стоимости, но не¦
¦- 12 евро) до 1000 евро (для неде-¦менее 2 евро за 1 кг в части пре- ¦
¦  лимых товаров - до 1200 евро)   ¦             вышения              ¦
¦           включительно           ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦Свыше 1000 евро (для неделимых то-¦60% от таможенной стоимости, но не¦
¦        варов - 1200 евро)        ¦менее 4 евро за 1 кг в части пре- ¦
¦                                  ¦             вышения              ¦
L----------------------------------+----------------------------------- 
  
     Товары  не для коммерческих целей, указанные в приложении  1  к
Положению,  перемещаемые  иным,  чем международная  почтовая  связь,
способом,  облагаются таможенными пошлинами и налогами  по  ставкам,
установленным  приложением 1 к Положению, и их таможенная  стоимость
не   включается  в  общую  таможенную  стоимость  иных  перемещаемых
товаров.
     
     Иные,  не поименованные выше, товары не для коммерческих  целей
(т.е.  товары,  за  исключением автотранспортных  средств,  кузовов,
прицепов, продуктов питания, мебели, товаров согласно приложению 1 к
Положению)  ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь  с
уплатой таможенных пошлин и налогов по следующим ставкам:
     
-----------------------------------T----------------------------------¬ 
¦    Таможенная стоимость и вес    ¦Ставки таможенных пошлин и налогов¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦Стоимостью до 1000 евро (для неде-¦            Беспошлинно           ¦
¦ лимых товаров - до 1200 евро) и  ¦                                  ¦
¦весом до 50 кг (для неделимых то- ¦                                  ¦
¦   варов до 80 кг) включительно   ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦Стоимостью от 1000 евро (для неде-¦30% от таможенной стоимости, но не¦
¦ лимых товаров - от 1200 евро) до ¦       менее 2 евро за 1 кг       ¦
¦10 000 евро (для неделимых товаров¦                                  ¦
¦- до 12 000 евро) и весом от 50 кг¦                                  ¦
¦(для неделимых товаров - от 80 кг)¦                                  ¦
¦до 200 кг (для неделимых товаров -¦                                  ¦
¦            до 250 кг)            ¦                                  ¦
+----------------------------------+----------------------------------+ 
¦Стоимостью свыше 10 000 евро (для ¦60% от таможенной стоимости, но не¦
¦неделимых товаров - 12 000 евро) и¦       менее 4 евро за 1 кг       ¦
¦весом свыше 200 кг (для неделимых ¦                                  ¦
¦     товаров - свыше 250 кг)      ¦                                  ¦
L----------------------------------+-----------------------------------                        
     
     В состав товаров не для коммерческих целей, ввозимых с  полным
освобождением  от  уплаты таможенных платежей, могут  включаться  не
более 1 л алкогольных напитков, 1 л пива, 200 штук сигарет либо  200
г табака или иных табачных изделий на одного человека, достигшего 18-
летнего  возраста,  не более 5 единиц ювелирных изделий,  1  единицы
наручных часов, 3 предметов одежды из натуральной кожи и (или) меха,
4  шин.  В  случае  ввоза более 1 л пива, более 5  единиц  ювелирных
изделий, более 1 единицы наручных часов, более 3 предметов одежды из
натуральной  кожи  и (или) меха либо в случае невключения  указанных
товаров по желанию собственника в состав товаров, ввозимых с  полным
освобождением  от уплаты таможенных платежей, такие товары  подлежат
обложению таможенными пошлинами и налогами по ставке 60 процентов от
таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг.
     За  алкогольные  напитки,  ввозимые в  количестве  свыше  1  л,
необходимо будет заплатить таможенные пошлины и налоги в размере  20
евро за 1 л.
     Что   касается   вывоза   товаров  из   республики,   то   иных
ограничений,  кроме  установленных  в  отношении  вывозимых   мерных
слитков, нет. Товары не для коммерческих целей могут вывозиться либо
пересылаться  в  международных  почтовых  отправлениях   беспошлинно
независимо от их стоимости и веса.
     Перемещение   транспортных  средств  (за   исключением   одного
транспортного  средства  и  прицепа,  зарегистрированных  в   стране
временного или постоянного проживания лица, их перемещающего)  через
таможенную территорию Республики Беларусь транзитом допускается  при
условии  обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в  следующем
размере:           
--------------------------T-------------------T------------------¬ 
¦    Период с момента     ¦    Объем двигателя¦      Сумма       ¦
¦   выпуска автотранс-    ¦                   ¦                  ¦
¦    портного средства    ¦                   ¦                  ¦
+-------------------------+-------------------+------------------+ 
¦    3 года и менее       ¦    Независимо     ¦    1500 евро     ¦
+-------------------------+-------------------+------------------+ 
¦    Более  3, но не более¦    До 2500 куб. см¦    500 евро      ¦
¦10 лет включительно      ¦                   ¦                  ¦
¦                         +-------------------+------------------+ 
¦                         ¦    2500  куб. см и¦    1500 евро     ¦
¦                         ¦более              ¦                  ¦
+-------------------------+-------------------+------------------+ 
¦    Свыше 10, но не более¦    Независимо     ¦    1500 евро     ¦
¦14 лет                   ¦                   ¦                  ¦
+-------------------------+-------------------+------------------+ 
¦    14 лет и более       ¦    Независимо     ¦    3000 евро     ¦
L-------------------------+-------------------+------------------- 
                                                         
                                                       Е.В.Таранова,
                            ведущий инспектор управления организации
                                            таможенного контроля ГТК    


07.06.2004 г.


Вестник-инфо, 2004 г., № 21, с.16 (опубликован - 07.06.2004)
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 21, с.30
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 21, с.19