1.Следует ли включать в себестоимость амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств целевого финансирования (фонд Энергосбережение) и используемых в предпринимательской деятельности? 2.Включаются ли в себестоимость работы по утеплению существующих газоходов и воздуховодов? (рег. № 4163)
Вопросы:
1. Следует ли включать в себестоимость амортизацию основных
средств, приобретенных за счет средств целевого финансирования (фонд
«Энергосбережение») и используемых в предпринимательской
деятельности?
2.Включаются ли в себестоимость работы по утеплению
существующих газоходов и воздуховодов? (рег. № 4163)
Ответы:
1. Правовой основой создания республиканского фонда
«Энергосбережение» является ст. 19 Закона от 15 июля 1998 г. «Об
энергосбережении», определяющая источники его формирования и
направления расходования средств. Законом предусмотрено расходование
средств данного фонда только на цели, связанные с энергосберегающей
деятельностью. Расходование на иные цели запрещено.
В соответствии со ст. 2 Закона от 29 декабря 2003 г. «О
бюджете Республики Беларусь на 2004 год» республиканский фонд
«Энергосбережение» является государственным целевым бюджетным
фондом. Средства указанного фонда включены в республиканский бюджет.
Таким образом, денежные средства, полученные из
республиканского фонда «Энергосбережение», являются средствами
целевого финансирования, полученными из бюджета.
Согласно пояснениям к счету 86 «Целевое финансирование»
Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета,
утвержденной постановлением Министерства финансов от 30 мая 2003 г.
№ 89, счет 86 «Целевое финансирование» обобщает информацию о
движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий
целевого назначения, средств, поступивших от других организаций и
лиц, бюджетных и других средств, за исключением: дотаций, полученных
из бюджета в связи с государственным регулированием цен и тарифов;
предоставленных налоговых льгот; отсрочки и рассрочки по уплате
налогов; налоговых кредитов.
При списании использованных целевых средств на приобретение
основных средств производится бухгалтерская запись
Д-т 86 «Целевое финансирование»
К-т 83 «Добавочный фонд»
При этом на сумму приобретенных (созданных) основных средств
производственного назначения амортизационный фонд не уменьшается.
Таким образом, законодательство устанавливает особые
требования лишь к порядку отражения в бухгалтерском учете средств
целевого финансирования.
Имущество, в том числе основные средства, приобретенные за
счет средств целевого финансирования, является собственностью
организации, которая приобрела его за счет средств фонда.
Пунктом 2.9 Основных положений по составу затрат, включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Министерством
экономики 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов 30
января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа 30 января
1998 г. № 01-21/8 и Министерством труда 30 января 1998 г. № 03-02-
07/300, предусматривается, что в элементе «Амортизация основных
средств и нематериальных активов» отражается сумма амортизационных
отчислений по основным средствам и нематериальным активам,
используемым в предпринимательской деятельности, исчисленные исходя
из амортизируемой стоимости основных средств и нематериальных
активов в установленном законодательством порядке.
Таким образом, возможность отнесения суммы амортизации на
себестоимость продукции (работ, услуг) в рассматриваемой ситуации
зависит не от источника финансирования расходов на приобретение
основного средства, а от направлений его использования организацией.
Согласно п. 8 Инструкции о порядке начисления амортизации
основных средств и нематериальных активов, утвержденной
постановлением Министерства экономики, Министерства финансов,
Министерства статистики и анализа и Министерства архитектуры и
строительства от 23 ноября 2001 г. № 187/110/96/18 (в редакции от 30
марта 2004 г. № 87/55/33/5), амортизируемая стоимость каждого
объекта основных средств или его части и нематериальных активов:
используемых в предпринимательской деятельности - частями
включается в затраты на производство и расходы на реализацию
продукции, работ, услуг, в состав операционных расходов в течение
срока полезного использования, выбранного согласно установленному в
приложении 3 к настоящей Инструкции диапазону либо установленного
равным нормативному сроку службы;
не используемых в предпринимательской деятельности - частями
включается в состав внереализационных расходов коммерческой
организации или погашается за счет целевых поступлений
(финансирования) некоммерческой организации в течение нормативного
срока службы.
2. В случае, если работы по утеплению существующих газоходов и
воздуховодов осуществляются не за счет средств республиканского
фонда «Энергосбережение» и не являются модернизацией основных
средств, расходы по их проведению можно включать в себестоимость
продукции согласно подпункту 2.2.4 п. 2.4 Основных положений по
составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
утвержденных Министерством экономики 26 января 1998 г. № 19-12/397,
Министерством финансов 30 января 1998 г. № 3, Министерством
статистики и анализа 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством
труда 30 января 1998 г. № 03-02-07/300, как затраты некапитального
характера, связанные с совершенствованием технологии и организации
производства и управления.
В случае, если указанные работы также финансировались за счет
средств указанного фонда, согласно Инструкции по применению Типового
плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением
Министерства финансов от 30 мая 2003 г. № 89, производятся
бухгалтерские записи
Д-т 86 «Целевое финансирование»
К-т 20 «Основное производство»
26 «Общехозяйственные расходы»
В.Г.ПАСЕВИЧ,
аудитор ООО «Внешаудит»
Согласовано: В.Е.ВАНКЕВИЧ,
начальник управления методологии
бухгалтерского учета и отчетности
Минфина
16.08.2004 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 29, с.65