|
|
Комментарий
| Источники опубликования
Право Беларуси, 2004 г., № 36, с.48
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 2 июля 2004 г. № 54
«Об утверждении ставок отдельных видов
таможенных платежей и определении порядка
их исчисления и уплаты»
СТАВКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ:
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ
С целью совершенствования порядка исчисления и уплаты
отдельных видов таможенных сборов и плат, а также сокращения
количества актов, регулирующих данные правоотношения,
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь было
принято постановление от 2 июля 2004 г. № 54 «Об утверждении ставок
отдельных видов таможенных платежей и определении порядка их
исчисления и уплаты» (далее - постановление № 54).
По данному кругу вопросов Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь было принято значительное количество актов,
каждый из которых регулировал порядок исчисления и уплаты
конкретного сбора или платы. Постановлением № 54 все эти акты
признаны утратившими силу.
В соответствии с полномочиями, предоставленными Таможенным
кодексом Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь вправе определять размеры ставок:
таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров;
таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств
на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами
которых являются таможенные органы;
сборов за осуществление таможенными органами Республики
Беларусь мер по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности;
платы за информирование и консультирование;
платы за принятие предварительного решения относительно
классификации товаров, их таможенной стоимости и страны
происхождения.
Постановлением № 54 определены плательщики, валюта, порядок и
сроки уплаты вышеуказанных сборов и плат, а также лицензионных и
некоторых других сборов, предусмотренных законодательством,
зачисляемых на счета таможенных органов. Более наглядно суть данных
нормативных предписаний комментируемого постановления можно
отобразить в следующей таблице:
------------T----------T--------------T--------------T------------¬
¦Наименова- ¦Плательщик¦ Срок уплаты ¦Валюта, в ко- ¦ Таможенный ¦
¦ ние сбора ¦ ¦ ¦торой уплачи- ¦(иной) орган¦
¦ (платы) ¦ ¦ ¦ вается сбор ¦- получатель¦
¦ ¦ ¦ ¦ (плата) ¦ платежа ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦Таможенные ¦Перевозчик¦После принятия¦При перемеще-¦Таможня, ¦
¦сборы за¦ ¦таможней реше-¦нии товаров¦принявшая ¦
¦таможенное ¦ ¦ния об осущес-¦перевозчиками-¦решение об¦
¦сопровожде-¦ ¦твлении тамо-¦нерезидентами ¦осуществле- ¦
¦ние товаров¦ ¦женного сопро-¦автотранспорт-¦нии таможен-¦
¦ ¦ ¦вождения това-¦ными средства-¦ного сопро-¦
¦ ¦ ¦ров, но до его¦ми - в ино-¦вождения то-¦
¦ ¦ ¦фактического ¦странной валю-¦варов ¦
¦ ¦ ¦начала ¦те, в осталь-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных случаях -¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в белорусских¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублях или¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦иностранной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦валюте ¦ ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦Таможенные ¦Лица, по-¦До или однов-¦В белорусских¦Таможня, яв-¦
¦сборы за¦мещающие ¦ременно с вы-¦рублях или¦ляющаяся ¦
¦хранение ¦товары на¦дачей товаров¦иностранной ¦владельцем ¦
¦товаров ¦таможенный¦со склада ¦валюте ¦таможенного ¦
¦ ¦склад или¦ ¦ ¦склада или¦
¦ ¦СВХ, вла-¦ ¦ ¦СВХ, на ко-¦
¦ ¦дельцем ¦ ¦ ¦тором хра-¦
¦ ¦которого ¦ ¦ ¦нятся товары¦
¦ ¦является ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦Сборы за¦Правообла-¦Сбор за подачу¦В белорусских¦Минская ре-¦
¦осуществле-¦датель или¦заявления об¦рублях или¦гиональная ¦
¦ние тамо-¦иное лицо,¦осуществлении ¦иностранной ¦таможня ¦
¦женными ор-¦представ- ¦таможенными ¦валюте ¦ ¦
¦ганами мер¦ляющее его¦органами мер¦ ¦ ¦
¦по защите¦интересы, ¦по защите прав¦ ¦ ¦
¦прав на¦обративше-¦на объекты ин-¦ ¦ ¦
¦объекты ин-¦еся в ГТК¦теллектуальной¦ ¦ ¦
¦теллекту- ¦с соот-¦собственности ¦ ¦ ¦
¦альной соб-¦ветству- ¦- до или одно-¦ ¦ ¦
¦ственности ¦ющим заяв-¦временно с по-¦ ¦ ¦
¦ ¦лением ¦дачей заявле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сбор за вклю-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение в реестр¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения об¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами мер¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по защите прав¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на объекты ин-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теллектуальной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- после приня-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тия ГТК соот-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ветствующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сбор за про-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дление срока¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мер по защите¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прав на объек-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ты интеллекту-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦альной соб-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ственности -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦до или однов-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ременно с об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ращением пра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вообладателя ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(иного лица) в¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГТК о продле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нии данного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦срока ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦Плата за¦Лица, об-¦До или однов-¦В белорусских¦Таможня, в¦
¦информиро- ¦ращающиеся¦ременно с об-¦рублях или¦которую лицо¦
¦вание и¦в таможен-¦ращением в та-¦иностранной ¦обращается ¦
¦консульти- ¦ные органы¦моженные орга-¦валюте ¦для получе-¦
¦рование ¦для полу-¦ны для получе-¦ ¦ния текстов¦
¦ ¦чения ¦ния текстов¦ ¦нормативных ¦
¦ ¦текстов ¦нормативных ¦ ¦правовых ак-¦
¦ ¦норматив- ¦правовых актов¦ ¦тов либо¦
¦ ¦ных право-¦либо консуль-¦ ¦консультации¦
¦ ¦вых актов¦тации по воп-¦ ¦по вопросам¦
¦ ¦либо кон-¦росам таможен-¦ ¦таможенного ¦
¦ ¦сультации ¦ного дела, ес-¦ ¦дела ¦
¦ ¦по вопро-¦ли иной срок¦ ¦ ¦
¦ ¦сам тамо-¦не установлен¦ ¦ ¦
¦ ¦женного ¦договором об¦ ¦ ¦
¦ ¦дела ¦абонементном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦
+-----------+----------+--------------+--------------+------------+
¦Плата за¦ ¦ ¦В белорусских¦Таможня, в¦
¦принятие ¦ ¦ ¦рублях или¦которую лицо¦
¦предварите-¦ ¦ ¦иностранной ¦обращается с¦
¦льного ре-¦ ¦ ¦валюте ¦целью полу-¦
¦шения отно-¦ ¦ ¦ ¦чения пред-¦
¦сительно ¦ ¦ ¦ ¦варительного¦
¦классифика-¦ ¦ ¦ ¦решения от-¦
¦ции това-¦ ¦ ¦ ¦носительно ¦
¦ров, их та-¦ ¦ ¦ ¦классифика- ¦
¦моженной ¦ ¦ ¦ ¦ции товаров,¦
¦стоимости и¦ ¦ ¦ ¦их таможен-¦
¦страны про-¦ ¦ ¦ ¦ной стоимос-¦
¦исхождения ¦ ¦ ¦ ¦ти и страны¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦происхожде- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦
+-----------+ ¦ +--------------+------------+
¦Лицензион- ¦ ¦ ¦В белорусских¦Инспекция ¦
¦ные сборы ¦ ¦ ¦рублях ¦МНС по месту¦
+-----------+Лица, в¦До либо однов-¦ ¦нахождения ¦
¦ ¦отношении ¦ременно с по-¦ ¦ГТК ¦
¦ ¦которых ¦дачей заявле-+--------------+------------+
¦Сборы за¦таможенные¦ния в таможен-¦В белорусских¦Таможня, ¦
¦выдачу (во-¦органы Ре-¦ный орган с¦рублях или¦осуществля- ¦
¦зобновление¦спублики ¦целью соверше-¦иностранной ¦ющая выдачу¦
¦действия) ¦Беларусь ¦ния последним¦валюте ¦(возобновле-¦
¦квалифика- ¦совершают ¦юридически ¦ ¦ние дейс-¦
¦ционного ¦юридически¦значимых дейс-¦ ¦твия) квали-¦
¦аттестата ¦значимые ¦твий в отноше-¦ ¦фикационного¦
¦специалиста¦действия ¦нии этого ли-¦ ¦аттестата ¦
¦по таможен-¦ ¦ца, если иной¦ ¦специалиста ¦
¦ному офор-¦ ¦срок не уста-¦ ¦по таможен-¦
¦млению, за¦ ¦новлен законо-¦ ¦ному офор-¦
¦включение ¦ ¦дательством ¦ ¦млению; ¦
¦банка и¦ ¦Республики Бе-¦ ¦Минская ре-¦
¦иного кре-¦ ¦ларусь ¦ ¦гиональная ¦
¦дитного ¦ ¦ ¦ ¦таможня -¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦при включе-¦
¦в реестр¦ ¦ ¦ ¦нии банка и¦
¦банков и¦ ¦ ¦ ¦иного кре-¦
¦иных кре-¦ ¦ ¦ ¦дитного ¦
¦дитных ¦ ¦ ¦ ¦учреждения в¦
¦учреждений,¦ ¦ ¦ ¦реестр бан-¦
¦признанных ¦ ¦ ¦ ¦ков и иных¦
¦в качестве¦ ¦ ¦ ¦кредитных ¦
¦гарантов ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦
¦обеспечения¦ ¦ ¦ ¦признанных в¦
¦уплаты та-¦ ¦ ¦ ¦качестве га-¦
¦моженных ¦ ¦ ¦ ¦рантов обес-¦
¦платежей ¦ ¦ ¦ ¦печения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уплаты тамо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦женных пла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тежей ¦
L-----------+----------+--------------+--------------+-------------
В постановлении № 54 описаны также особенности исчисления
платы за информирование и консультирование, размер которой
определяется:
при предоставлении текстов опубликованных нормативных правовых
актов - в зависимости от количества листов предоставляемого акта или
от количества его электронных копий;
при консультировании по вопросам таможенного дела в устной
форме - исходя из среднего времени, требующегося для ответа на один
вопрос;
при предоставлении данных таможенной статистики - в
зависимости от объема запрашиваемых данных об экспорте или импорте
товаров, который определяется в зависимости от количества кодов
товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Республики Беларусь, а также в зависимости от
количества календарных месяцев, за которые запрашивается информация.
Комментируемое постановление содержит ссылку о том, что при
уплате таможенных сборов и плат отсрочка и рассрочка платежа не
предоставляются.
Размеры сборов и плат, установленные постановлением № 54, в
целом претерпели несущественные изменения.
Ставки таможенных сборов за таможенное сопровождение были
разграничены в зависимости от принадлежности транспортного средства,
используемого при сопровождении. Так, если за сопровождение с
использованием транспорта таможенного органа ставка осталась
неизменной - 1 доллар США за 1 км пути, то при сопровождении с
использованием транспорта перевозчика ставка составит 5 долларов США
за каждый полный и неполный час таможенного сопровождения.
Изменения, касающиеся ставок таможенных сборов за хранение,
произошли лишь в части дополнения перечня ставок, установленных за
хранение отдельных видов товаров.
И.В.ЧИЖЕВСКАЯ,
консультант отдела правовой
экспертизы правовых актов
отраслей материального права
управления правовой экспертизы
правовых актов Национального
банка и республиканских органов
государственного управления
Министерства юстиции
Республики Беларусь
04.10.2004 г.
Право Беларуси, 2004 г., № 36, с.48
|
|
|
