ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВО- И ДЕЕСПОСОБНОСТИ СТОРОНЫ ПО СДЕЛКЕ
А.И.КОПЕЛЕВ, юрист
В процессе заключения договоров между участниками гражданских
правоотношений нередко возникают вопросы, связанные с определением
право- и дееспособности стороны по сделке, а также проверкой
полномочий их представителей. Обычно работники субъектов
хозяйствования не придают этому значения и пренебрегают процедурой
удостоверения в правах контрагентов (проверкой необходимых на
совершение сделки документов). Однако эта халатность может иметь
отрицательные результаты, вплоть до признания сделки
недействительной со всеми вытекающими последствиями.
В соответствии со ст. 154 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях занятие предпринимательской
деятельностью без государственной регистрации, а также осуществление
деятельности, занятие которой запрещено, либо осуществление
деятельности, требующей получения специального разрешения
(лицензии), без наличия такого разрешения или с нарушением условий и
правил осуществления видов деятельности, предусмотренных в
специальных разрешениях (лицензиях), влечет наложение штрафа в
размере от двадцати до пятидесяти минимальных заработных плат с
конфискацией изготовленной или реализуемой в пункте продажи
продукции (товаров), а также денежной выручки, полученной от ее
реализации, других предметов, явившихся орудием совершения или
непосредственным объектом правонарушений, либо без конфискации.
Кроме того, на основании ст. 174 Гражданского кодекса Республики
Беларусь (далее - ГК) такая сделка может быть признана судом
недействительной.
Рассмотрим, что является право- и дееспособностью в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести
обязанности. Ее содержание определяется через комплекс прав и
обязанностей, которыми может обладать организация (физическое лицо)
в соответствии с гражданским законодательством.
Дееспособность - способность своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права и обязанности и исполнять их.
Статус гражданина в гражданских правоотношениях определяется
прежде всего его право- и дееспособностью. Содержание
правоспособности заключается в том, что граждане могут в
соответствии с законодательством иметь имущество на праве
собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься
предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными
актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или
совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не
противоречащие законодательству сделки и участвовать в
обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов
произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных
охраняемых законодательством результатов интеллектуальной
деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные
права.
Способность гражданина своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские
обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в
полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении
восемнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением
случаев, установленных действующим законодательством, с письменного
согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или
попопечителей. За несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет
(малолетних) сделки, за исключением случаев, указанных в
законодательных актах, могут совершать от их имени только их
законные представители - родители, усыновители или опекуны.
В случае, когда законодательством допускается эмансипация или
вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не
достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в
полном объеме соответственно с момента принятия решения об
эмансипации или со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность
сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. При
признании брака недействительным суд может принять решение об утрате
несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента,
определяемого судом.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и
дееспособности иначе как в порядке и случаях, установленных законом.
Все граждане имеют равную дееспособность, если иное не установлено
законодательством. Документом, подтверждающим гражданство Республики
Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь или иной
документ, содержащий указание на гражданство Республики Беларусь.
Гражданская дееспособность физического лица в отношении сделок,
совершаемых в Республике Беларусь, и обязательств, возникающих
вследствие причинения вреда в Республике Беларусь, определяется по
законодательству Республики Беларусь. Иностранные граждане и лица
без гражданства пользуются в Республике Беларусь гражданской
правоспособностью наравне с гражданами Республики Беларусь, если
иное не определено Конституцией, законами и международными
договорами Республики Беларусь.
Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица,
не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие
доказательства своей принадлежности к гражданству другого
государства. Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются
лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие
доказательств своей принадлежности к гражданству другого
государства.
Способность физического лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность, быть индивидуальным
предпринимателем и иметь связанные с этим права и обязанности
определяется по праву страны, где физическое лицо зарегистрировано в
качестве индивидуального предпринимателя. При отсутствии страны
регистрации применяется право страны основного места осуществления
индивидуальной предпринимательской деятельности. Признание
физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным
подчиняется праву страны суда.
В отличие от граждан (физических лиц), у которых
правоспособность возникает с момента рождения, а дееспособность -
при достижении определенного возраста (полная дееспособность
наступает только при достижении 18 лет, если иное не предусмотрено
законодательством Республики Беларусь), юридическим лицам оба этих
качества присущи с момента создания. Юридическое лицо может иметь
гражданские права, соответствующие целям деятельности,
предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету
деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести
связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами
деятельности, перечень которых определяется законодательством,
юридическое лицо может заниматься только на основании специального
разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять
деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии,
возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней
срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не
установлено законодательством.
Доказательством правоспособности юридического лица (резидента
Республики Беларусь) являются следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
- учредительный договор (при необходимости его наличия на
основании законодательства и в соответствии с организационно-
правовой формой);
- устав юридического лица;
- положение (для обособленного структурного подразделения
юридического лица);
- справка о присвоении кодов общегосударственного
классификатора предприятий и организаций;
- дубликат извещения о присвоении учетного номера плательщика
(УНП);
- лицензии на право осуществлять виды деятельности, подлежащие
лицензированию в соответствии с требованиями законодательства
Республики Беларусь.
Гражданская правоспособность иностранного юридического лица
определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо.
Доказательством статуса иностранного юридического лица, в
соответствии с законодательством страны его местонахождения,
признается выписка из торгового реестра (регистра) страны
происхождения или иное эквивалентное доказательство. Для стран -
участниц Содружества Независимых Государств в качестве документов,
подтверждающих юридический статус нерезидента, могут быть
представлены учредительные документы (устав, учредительный договор)
или заверенные выписки из них, свидетельство о регистрации в
качестве юридического лица.
Документы, составленные за пределами Республики Беларусь и
предоставляемые нерезидентами, должны быть апостилированы либо
легализованы в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
если иное не установлено международными договорами Республики
Беларусь.
Форма и срок действия доверенности определяются по праву
страны, где выдана доверенность. Однако доверенность не может быть
признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если
последняя удовлетворяет требованиям права Республики Беларусь.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на
себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в
соответствии с законодательством и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица
определяется законодательством и учредительными документами.
Полномочия лица, представляющего интересы организации,
закрепляются в уставе (положении) или доверенности, выданной от
имени этой организации. Сделка, совершенная одним лицом
(представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
полномочия, основанного на доверенности, законодательстве либо акте
уполномоченного на то органа, непосредственно создает, изменяет и
прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в
отношении себя лично. Он не может также совершать сделки в отношении
другого лица, представителем которого он одновременно является, за
исключением случаев коммерческого представительства. Не допускается
совершение через представителя сделки, которая по своему характеру
может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных
в законе.
Коммерческим представителем является лицо, постоянно и
самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при
заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
Одновременно коммерческое представительство разных сторон в сделке
допускается с согласия этих сторон и в других случаях,
предусмотренных законодательством. При этом коммерческий
представитель обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью
обычного предпринимателя. Коммерческий представитель вправе
требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения
понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в
равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Коммерческое представительство осуществляется на основании договора,
заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия
представителя, а при отсутствии таких указаний - также и
доверенности. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне
ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после
исполнения данного ему поручения.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое
одним лицом другому для представительства перед третьими лицами,
удостоверенное в предусмотренном порядке. Письменное уполномочие на
совершение сделки представителем может быть представлено
представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы,
должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами.
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для
совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее
действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те
действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их
совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо
вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего
доверенность.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть
нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной в
порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности,
на основании которой она выдана.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами.
Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют
на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы
должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим
лицом и действуют на основании его доверенности.
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или
при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от
имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо
(представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и
прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке
с момента ее совершения.
Действия без поручения, иного указания или заранее обещанного
согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его
личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных
непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны
совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных
или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по
обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
Лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой
возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в
течение разумного срока его решения об одобрении или неодобрении
предпринятых действий, если только такое ожидание не повлечет
серьезного ущерба для заинтересованного лица. Не требуется
специально сообщать заинтересованному гражданину о действиях в его
интересе, если эти действия предпринимаются в его присутствии.
Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его
поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем
применяются правила о договоре поручения или ином договоре,
соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение
было устным.
Действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому,
кто их совершает, стало известно, что они не одобряются
заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в
отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.
Действия с целью предотвращения опасности для жизни лица,
оказавшегося в опасности, допускаются и против воли этого лица, а
исполнение обязанности по содержанию кого-либо - против воли того,
на ком лежит эта обязанность. Необходимые расходы и иной реальный
ущерб, понесенные лицом, действовавшим в чужом интересе в
соответствии с правилами, предусмотренными законодательством,
подлежат возмещению заинтересованным лицом, за исключением расходов,
которые вызваны действиями, указанными в п. 1 ст. 873 ГК. Право на
возмещение необходимых расходов и иного реального ущерба сохраняется
и в том случае, когда действия в чужом интересе не привели к
предполагаемому результату. Однако в случае предотвращения ущерба
имуществу другого лица размер возмещения не должен превышать
стоимости этого имущества. Расходы и иные убытки лица,
действовавшего в чужом интересе, понесенные им в связи с действиями,
которые предприняты после получения одобрения от заинтересованного
лица (ст. 872 ГК), возмещаются по правилам о договоре
соответствующего вида. Лицо, действия которого в чужом интересе
привели к положительному для заинтересованного лица результату,
имеет право на получение вознаграждения, если такое право
предусмотрено законодательством, соглашением с заинтересованным
лицом. Обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе,
переходят к лицу, в интересах которого она совершена, при условии
одобрения им этой сделки и если другая сторона не возражает против
такого перехода либо при заключении сделки знала или должна была
знать о том, что сделка заключена в чужом интересе. При переходе
обязанностей по такой сделке к лицу, в интересах которого она была
заключена, последнему должны быть переданы и права по этой сделке.
Если действия, непосредственно не направленные на обеспечение
интересов другого лица, в том числе в случае, когда совершившее их
лицо ошибочно предполагало, что действует в своем интересе, привели
к неосновательному обогащению другого лица, применяются правила,
предусмотренные главой 59 ГК. Отношения по возмещению вреда,
причиненного действиями в чужом интересе заинтересованному лицу или
третьим лицам, регулируются правилами, предусмотренными главой 58
ГК. Лицо, действовавшее в чужом интересе, обязано представить лицу,
в интересах которого осуществлялись такие действия, отчет с
указанием полученных доходов, понесенных расходов и иных убытков.
Напомним основания, при которых сделки в определенных условиях,
совершенные определенными лицами могут являться недействительными.
Сделка является недействительной по основаниям, установленным
ГК либо иными законодательными актами, в силу признания ее таковой
судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания
(ничтожная сделка). Сделка, совершенная гражданином, признанным
недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.
Сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати
лет (малолетним), ничтожна. Сделка, совершенная юридическим лицом в
противоречии с целями его деятельности либо юридическим лицом, не
имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может
быть признана судом недействительной по иску учредителя (участника)
этого юридического лица или государственного органа, осуществляющего
контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если другая
сторона в сделке знала или в силу акта законодательства обязана была
знать о ее неправомерности, но заключила такую сделку умышленно или
по неосторожности.
На основании изложенного можно предложить следующие
рекомендации субъектам предпринимательской деятельности для
определения право- и дееспособности стороны по сделкам
(контрагента):
1. Для определения юридической правоспособности
(дееспособности) контрагента ответственный исполнитель субъекта
хозяйствования вправе потребовать у стороны по сделке (ее
представителя) следующие документы (либо их надлежащим образом
заверенные копии):
- у полного и коммандитного товариществ:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
учредительный договор;
- у хозяйственных обществ (ООО, ОДО, ЗАО, ОАО),
производственных кооперативов, унитарных предприятий,
потребительских кооперативов, фондов, объединений юридических лиц,
общественных и религиозных организаций:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
устав;
- у обособленного структурного подразделения юридического лица
дополнительно необходимо потребовать положение о структурном
подразделении;
- у индивидуального предпринимателя потребовать свидетельство о
государственной регистрации;
- у нерезидента Республики Беларусь (юридического лица или
индивидуального предпринимателя):
надлежащим образом легализованные учредительные документы и
документы, подтверждающие государственную регистрацию (если они
предусмотрены правом страны, где учрежден субъект хозяйствования);
выписку из торгового реестра (регистра) страны происхождения
или иное эквивалентное доказательство, что клиент является
нерезидентом Республики Беларусь;
- у физического лица - паспорт либо документ, его заменяющий.
2. Для осуществления лицензируемого вида деятельности сторона
по сделке должна предоставить соответствующую лицензию.
3. В случае если действующим законодательством предусмотрено
получение различного рода разрешительных документов компетентных
органов для выполнения определенных действий, то сторона по сделке
также должна предоставить эти документы, например разрешение
Национального банка Республики Беларусь на продление сроков
проведения внешнеторговой операции.
4. Для определения полномочий представителей стороны по сделке
ответственный исполнитель вправе потребовать у первых следующие
документы (либо их надлежащим образом заверенные копии):
- документ, подтверждающий принятие представителя на должность,
если это руководитель организации (удостоверение, решение
учредителей, приказ и т.д.);
- доверенность на право осуществлять операции (подписывать
договоры или сопутствующие документы) по сделке от имени
контрагента;
- паспорт либо документ, его заменяющий;
- другие документы, необходимые в соответствии с действующим
законодательством.
5. В случае, если представленные документы имеют отсылочные
условия (т.е. содержат ссылки на другие документы) и не позволяют в
полной мере определить правоспособность (дееспособность) стороны по
сделке или его представителя, ответственный исполнитель вправе
потребовать у контрагента дополнительно все необходимые в связи с
этим сведения. Например, если в уставе юридического лица
установлено, что полномочия директора определяются в контракте, то
ответственный исполнитель вправе потребовать надлежащим образом
заверенную копию контракта с директором.
Предъявляемые документы рекомендуется копировать и подшивать в
отдельные папки.
15.07.2005 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 27, с.45
Вестник-инфо, 2005 г., № 28, с.77 (опубликован - 25.07.2005)
