ВВОЗ ПИВА НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ:
ЧТО НОВОГО?
М.В.ЛАЗАРЬ,
начальник экспертно-правового
отдела юридического управления
МНС
С 1 октября 2004 г. постановлением Совета Министров от 8 июля
2004 г. № 836 «О внесении изменений и дополнений в постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2002 г. № 440 и от
19 февраля 2003 г. № 208» (далее - постановление № 836) вводятся
новые правила ввоза пива солодового, классифицируемого кодом 2203 00
по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики
Беларусь, происходящего из стран Таможенного союза, с которыми
отменены таможенный контроль и таможенное оформление (далее - пиво).
Так, если ранее ввоз пива допускался только при наличии
лицензии на импорт пива, то с указанной даты получение лицензии не
требуется. Кроме того, изменится порядок исчисления акцизов,
подлежащих уплате на транзитный счет налогового органа (уплата
акцизов - необходимое условие выдачи контрольных знаков для
маркировки сопроводительных документов на ввозимое пиво).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны будут
исчислять суммы акцизов исходя из минимального объема ввозимой
продукции, который не может быть менее 40 000 декалитров, т.е.
независимо от объема фактически ввозимого пива авансовый платеж в
размере 100 процентов сумм акцизов, исчисленных в установленном
порядке, должен быть уплачен на транзитный счет налогового органа.
Необходимо обратить внимание, что постановлением № 836 не
предусмотрен возврат сумм акцизов в случае ввоза пива в меньшем
объеме. Вместе с тем уплата указанного авансового платежа не
распространяется на объемы пива, ввозимого юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на основании полученных ими до 1
октября 2004 г. в установленном порядке в Министерстве торговли
лицензий на импорт данной продукции.
Новое нормативное регулирование устанавливается для
транспортировки пива в объекты розничной (мелкорозничной) торговой
сети. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны
будут осуществлять такую транспортировку по товарно-транспортным
накладным с дополнительной степенью защиты. Обращаем внимание, что
ранее такая обязанность возлагалась на указанных лиц только при
оптовой торговле. Форма товарно-транспортной накладной, применяемой
для отгрузки пива солодового, утверждена постановлением Министерства
финансов от 14 мая 2001 г. № 53. Дополнительная степень защиты
товарно-транспортной накладной обеспечивается путем нанесения на ее
правый верхний угол латентного изображения и слов «пиво солодовое»,
расположенных по центру товарно-транспортной накладной вдоль ее
длинной стороны.
Нововведения коснулись также обязанностей юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. Согласно постановлению № 836
хранение и перевозка пива на территории республики в объеме более 50
литров должны будут осуществляться только при наличии документов,
подтверждающих легальность его приобретения.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Высшего
Хозяйственного Суда от 27 мая 2004 г. № 10 «О внесении изменений и
дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. № 3 «О некоторых вопросах
рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических
правонарушениях, влекущих конфискацию имущества» (далее -
постановление Пленума № 10) документом, подтверждающим правомерность
принятия товара на хранение, является договор хранения, который в
соответствии со ст. 777 Гражданского кодекса Республики Беларусь
должен быть заключен в письменной форме*. Простая письменная форма
считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено
хранителем путем выдачи поклажедателю сохранной расписки, квитанции,
свидетельства или иного документа, подписанного хранителем;
номерного жетона (номера); иного знака, удостоверяющего прием вещей
на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение
предусмотрена законодательством либо является обычной для данного
вида хранения. В том случае, если договор хранения не заключен,
возможно составление акта об экономическом правонарушении и товар
подлежит конфискации у того лица, у которого он находится
фактически.
Под сопроводительными документами понимаются товарно-
транспортные накладные, инвойсы, а также иные документы, если их
наличие при транспортировке конкретного товара предусмотрено
законодательством (п. 8 постановления Пленума № 10). При
транспортировке пива, при осуществлении как оптовой, так и розничной
(мелкорозничной) торговли в силу указаний постановления № 836 должны
применяться товарно-транспортные накладные с дополнительной степенью
защиты.
Рассмотрим вопросы применения мер экономической
ответственности за невыполнение юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями обязанностей, установленных
постановлением № 836. Согласно подпункту 1.9 п. 1 Указа Президента
от 16 января 2002 г. № 40 «О дополнительных мерах по регулированию
экономических отношений» (далее - Указ № 40) хранение,
транспортировка товаров в нарушение установленного законодательством
порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством
случаях документов, подтверждающих качество товаров,
сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение
(поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не
соответствующих действительности документов) влекут конфискацию
товаров (выручки, полученной от реализации товаров). Следовательно,
транспортировка пива в объекты розничной (мелкорозничной) торговой
сети по товарно-транспортным накладным, не соответствующим
требованиям постановления № 836, а также хранение и перевозка пива
по территории республики без документов, подтверждающих легальность
его приобретения, влекут ответственность в соответствии с подпунктом
1.9 п. 1 Указа № 40. О совершении правонарушений, предусмотренных
названным подпунктом, уполномоченными должностными лицами органов
Комитета государственного контроля, органов внутренних дел
составляется акт, а на имущество, включая денежные средства, по
решению этих должностных лиц налагается арест. Дела о таких
правонарушениях рассматриваются хозяйственными судами.
(Согласовано: И.С.АНДРЕЮК,
заместитель начальника
юридического управления МНС)
___________________________
* При передаче товара на ответственное хранение не требуется
заключения в простой письменной форме отдельного договора хранения
(см. часть пятую п. 6 постановления Пленума № 3).
13.09.2004 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 33, с.9
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 33, с.6
