Организация труда служащих: наименование должностей, тарификация, планирование численности
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА СЛУЖАЩИХ: НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ,
ТАРИФИКАЦИЯ, ПЛАНИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ
И.Н.НОВИКОВА,
главный экономист
отдела регламентации
и нормирования труда
Минтруда и соцзащиты
Правильное установление наименования должностей и как
следствие правильная тарификация работников, разработка нормативов
численности и другие вопросы организации труда служат основой
эффективного использования трудового потенциала, повышения
стимулирующей роли заработной платы.
В компетенцию Министерства труда и социальной защиты наряду с
другими функциями входит утверждение нормативных правовых актов,
касающихся порядка установления наименований должностей служащих,
определения их должностных обязанностей, отнесения служащих к
различным категориям, установления норм управляемости и др.
Рассмотрим более подробно нормативные правовые акты,
регулирующие данные вопросы.
Нормативы численности служащих
В соответствии со ст. 87 Трудового кодекса Республики Беларусь
(далее - ТК) установление, замена и пересмотр норм труда
производятся нанимателем с участием профсоюзов. При этом
централизованно разрабатываемые и утверждаемые нормы труда для
нанимателя носят рекомендательный характер. Об установлении, замене
и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее,
чем за один месяц.
К нормам труда относятся нормы выработки, времени,
обслуживания, нормативы численности, нормированные задания. Они
устанавливаются нанимателем для работников в соответствии с
достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и
труда, а для отдельных категорий работников - также с учетом
физиологических и половозрастных факторов.
На практике при планировании численности служащих и разработке
организационной структуры и штатов у экономистов и работников по
труду возникают вопросы, связанные с методикой определения
численности того или иного подразделения, потребности в тех или иных
должностях. В связи с этим приведенные рекомендации по разработке
нормативов численности могут служить основанием для решения данных
вопросов.
В организациях расчет численности служащих является одним из
основных элементов нормирования труда и применяется для:
планирования численности служащих и ее распределения по
уровням управления и структурным подразделениям;
установления рациональных соотношений между различными
профессионально-квалификационными группами служащих;
оценки уровня сложности и напряженности труда;
совершенствования систем материального стимулирования и
распределения работ между исполнителями и структурными
подразделениями.
Для решения вопросов нормирования труда на практике и оказания
методической помощи нанимателям Министерство труда и социальной
защиты приняло ряд нормативных правовых актов.
Во исполнение требований Указа Президента от 12 февраля 2004
г. № 66 «О некоторых мерах по оптимизации системы республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь,
структуры и численности работников государственных органов, других
государственных организаций» принято постановление Министерства
труда и социальной защиты от 9 марта 2004 г. № 25, утвердившее
Рекомендации по разработке примерных структур и штатных нормативов
численности работников аппарата управления (далее - Рекомендации).
Рекомендации предназначены для проведения работы по оптимизации
структуры аппарата управления коммерческих организаций
государственной собственности и организаций с долей собственности
государства в их уставных фондах более 50 процентов.
В частности, Рекомендации устанавливают критерии отнесения
категорий служащих к аппарату управления. Так, аппарат управления
организации включает в себя руководителей, специалистов и других
служащих, осуществляющих функциональное управление всеми сторонами
деятельности организации в целях обеспечения выполнения стоящих
перед ней задач. При этом в численности работников аппарата
управления не учитываются руководители, специалисты и другие
служащие, непосредственно занятые в процессе производства и
состоящие в штате внутрипроизводственных структурных подразделений
организации (участок, цех, производство и др.), а также научно-
исследовательских и нормативно-исследовательских, конструкторских,
проектных, технологических, метрологических подразделений,
подразделений социологии и психологии труда.
Наряду с определением численности структурных подразделений в
организациях рекомендуется отслеживать так называемый штатный
норматив численности работников аппарата управления, под которым
подразумевается соотношение численности служащих определенного
профессионально-квалификационного состава, необходимое для
выполнения управленческих функций или объема работ в конкретных
организационно-технических условиях, и общей численности работников
организации (удельный вес численности работников аппарата управления
в общей среднесписочной численности работников).
Согласно Рекомендациям норматив численности работников
аппарата управления устанавливается в размерах, не превышающих 15
процентов от общей среднесписочной численности работников
организации.
Нормы управляемости, обязательные для применения коммерческими
организациями, определены Инструкцией о порядке применения Единой
тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 20 сентября
2002 г. № 123, в редакции от 30 марта 2004 г. № 31 (далее -
Инструкция), и предусматривают следующие условия:
- управление (служба) создается при численности работников в
его (ее) штате не менее семи человек, включая должность
руководителя;
- отдел создается при численности работников в его штате не
менее четырех человек, включая должность руководителя;
- сектор (бюро, группа) может создаваться при численности
работников в его штате не менее трех человек, включая должность
руководителя.
При необходимости в составе структурных подразделений с учетом
вышеназванных норм управляемости могут создаваться:
- в управлении (службе) - отделы, секторы (бюро, группы);
- в отделе - секторы (бюро, группы).
Количество заместителей руководителя организации
устанавливается в зависимости от количества осуществляемых видов и
направлений деятельности, структурных подразделений, списочной
численности работников и выполняемых функций.
Поскольку в соответствии с Общегосударственным классификатором
«Профессии рабочих и должности служащих» (ОКПД) менеджер относится к
коду категории служащих 1 - «руководители», то согласно Инструкции
данная должность в штатное расписание вводится при осуществлении
управленческих функций по одному из видов деятельности и руководству
подчиненными работниками (не менее двух). Тарификация должности
менеджера производится по уровню управления 1.6 или 2.7 по Единой
тарифной сетке работников Республики Беларусь (ЕТС) в зависимости от
численности подчиненных работников.
Нормы управляемости устанавливаются также Рекомендациями и
предполагают следующие правила введения должности главного
специалиста и начальника структурного подразделения (начальника
отдела (бюро, управления, службы и др.)):
1. Должность главного специалиста (за исключением главного
инженера, главного бухгалтера) вводится в том случае, если
работником выполняются управленческие функции и ему подчиняются
структурные подразделения по соответствующему направлению
деятельности организации.
2. Должность заместителя начальника структурного подразделения
рекомендуется вводить при численности работников в его штате из
расчета не менее пяти человек, подчиненных одному заместителю.
Наименования должностей служащих.
Правила их установления.
Общие положения Единого квалификационного
справочника должностей служащих
Согласно ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь
наименование профессий, должностей, специальностей должно
соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в
установленном порядке. В связи с этим при наименовании должностей
служащих необходимо руководствоваться следующими нормативными
документами:
1) общегосударственным классификатором «Профессии рабочих и
должности служащих» Республики Беларусь 006-96 (далее - ОКПД);
2) Единым квалификационным справочником должностей служащих
(далее - ЕКСД);
3) Общими положениями ЕКСД.
Общегосударственный классификатор
«Профессии рабочих и должности служащих»
ОКПД утвержден приказом Белстандарта от 30 декабря 1996 г. №
234. Изменения к нему утверждаются Министерством труда и социальной
защиты. В настоящее время действует изменение № 5 ОКПД.
Определяя наименования должностей служащих, в первую очередь
необходимо учитывать классификацию служащих по категориям в
соответствии с установленными ОКПД: руководители, специалисты и
другие служащие (технические исполнители). Отнесение должностей
служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера
выполняемых работ, составляющих содержание их труда (организационно-
административные, аналитико-конструктивные, информационно-
технические).
ОКПД предусматривает следующие обозначения кодов категорий
должностей:
1 - руководители;
2 - специалисты;
3 - другие служащие (технические исполнители).
Коды категорий должностей служащих приведены в третьей графе
ОКПД, например:
----------------T--------------T-----------------------T------------¬
¦ Код должности ¦ Наименование ¦Код категории служащего¦ Код по ОКЗ ¦
+---------------+--------------+-----------------------+------------+
¦ 20281 ¦ Бухгалтер ¦ 2 ¦ 2411 ¦
L---------------+--------------+-----------------------+-------------
Графа «Код должности» имеет пятизначное значение и
предназначается для персонифицированного учета работников.
Графа «Код по ОКЗ», как правило, не используется в
практической работе. Эта классификация должностей служащих
соответствует Международной стандартной классификации занятий и
применяется в статистическом учете.
Единый квалификационный справочник должностей
Существовавшие до недавнего времени квалификационные
справочники должностей служащих, объединенные по отраслевому
признаку входящих в него должностей в соответствии с приложением к
постановлению Министерства труда и социальной защиты от 30 марта
2004 г. № 32, образуют Единый квалификационный справочник должностей
служащих. Каждому справочнику в ЕКСД присвоен порядковый номер,
например:
выпуск 1 «Должности служащих для всех отраслей экономики»;
выпуск 2 «Должности служащих для всех отраслей
промышленности»;
выпуск 7 «Должности служащих, занятых в легкой
промышленности».
По мере совершенствования организации труда, появления новых
видов деятельности и как следствие введения новых должностей
служащих выпуски ЕКСД перерабатываются и издаются в новой редакции.
В ближайшее время планируется издание переработанного выпуска 2
ЕКСД.
Правила применения ЕКСД определены Общими положениями ЕКСД.
Общие положения единого квалификационного
справочника должностей служащих
1. Единый квалификационный справочник должностей служащих
(далее - ЕКСД) является нормативным документом, цель которого -
создание необходимых условий для рационального разделения труда
между руководителями, специалистами и другими служащими
(техническими исполнителями)*, обеспечение единства при определении
их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных
требований.
ЕКСД обязателен для применения в организациях независимо от их
организационно-правовых форм в целях:
определения наименования должности служащего, его трудовых
функций;
решения вопросов тарификации и оплаты труда;
решения вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора,
расстановки и использования кадров в соответствии со специальностью
и квалификацией;
аттестации служащих и присвоения им квалификационных
категорий;
разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое
положение служащего в организации и определяющих его задачи,
функции, права, обязанности и ответственность согласно занимаемой им
должности;
разработки положений о структурных подразделениях организаций,
определяющих статус структурного подразделения, его место в
организации и взаимоотношения с другими структурными
подразделениями, организационную структуру, поставленные перед ним
задачи, функции, права, обязанности и ответственность;
в других случаях, установленных законодательством Республики
Беларусь.
2. ЕКСД состоит из укрупненных разделов, сформированных по
виду экономической деятельности (промышленность, транспорт и связь,
сельское, рыбное и лесное хозяйства и др.), включающих отраслевые
выпуски ЕКСД с присвоенными порядковыми номерами (легкая
промышленность, пищевая промышленность, автомобильный транспорт,
связь, туризм, здравоохранение и др.) и входящими в них
квалификационными характеристиками.
3. Структура каждого выпуска ЕКСД едина и построена в
соответствии с установленной общегосударственным классификатором
Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» ОКРБ
006-96, утвержденным приказом Белстандарта от 30 декабря 1996 г. №
234 (с изменениями), классификацией служащих по категориям:
руководители, специалисты и другие служащие (технические
исполнители). Отнесение должностей служащих к категориям
осуществляется в зависимости от характера выполняемых работ,
составляющих содержание их труда (организационно-административные,
аналитико-конструктивные, информационно-технические).
Специалисты - лица, обладающие специальными знаниями,
навыками, опытом работы в определенной отрасли экономики, получившие
специальность по высшему (специалисты высшего звена) или среднему
(специалисты среднего звена) образованию, подтвержденному
присвоением лицу соответствующей квалификации.
К категории руководителей относятся лица, в рамках
установленных полномочий организующие, направляющие, координирующие
и контролирующие деятельность исполнителей.
Наименования должностей руководителей классифицируются в
зависимости от объекта руководства:
руководители организации - лица, осуществляющие
непосредственное управление организацией (директор, управляющий и
т.п.);
руководители структурных подразделений - лица, назначенные
руководителем организации для управления деятельностью структурного
подразделения (начальник, мастер, заведующий и т.п.), и их
заместители.
Наименования должностей, относящихся к категории специалистов,
классифицируются в зависимости от характера выполняемых ими функций
или сферы деятельности:
специалисты высшего уровня квалификации: специалисты в области
естественных и инженерных наук, специалисты в области биологических,
сельскохозяйственных наук, здравоохранения и образования и иные
специалисты высшего уровня квалификации (экономист, инженер,
агроном, врач-терапевт и т.д.);
специалисты среднего уровня квалификации: специалисты
естественных и технических направлений деятельности, специалисты
среднего уровня квалификации и вспомогательный персонал в области
естественных наук и здравоохранения, образования, в области
финансово-экономической, административной и социальной деятельности
и прочие (техники всех наименований, медицинская сестра и т.д.).
Наименование должности «инженер» может быть применено только в
тех случаях, когда специалисту для решения вопросов, вытекающих из
характера производства или вида деятельности, необходимы инженерные
знания в объеме высшей школы: например, инженер по механизации и
автоматизации производства, инженер по охране труда, инженер-
проектировщик, инженер по инструменту и др.
В характеристиках должностей специалистов предусматривается в
пределах одной и той же должности без изменения ее наименования
внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории,
вторая, первая категория.
Присвоение специалистам соответствующей квалификационной
категории осуществляется в порядке, определяемом коллективным
договором, соглашением или нанимателем с учетом рекомендаций
аттестационной комиссии. При этом учитываются степень
самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей,
его ответственность за принятые решения, инициативное и творческое
отношение к работе, эффективность и качество труда, а также опыт
практической деятельности, определяемый стажем работы по
специальности, профессиональные знания и др.
Другие служащие (технические исполнители) - лица, выполняющие
регламентированные и методически проработанные, периодически
повторяющиеся работы, относящиеся к деятельности соответствующего
структурного подразделения, под контролем непосредственного
руководителя. Требования к их квалификации сводятся к
профессионально-техническому образованию или общему среднему
образованию и специальной подготовке по установленной программе без
предъявления требований к стажу работы (агент, секретарь, экспедитор
и т.д.).
4. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три
раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать»,
«Квалификационные требования».
В разделе «Должностные обязанности» установлены основные
трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично
работнику, занимающему данную должность.
В разделе «Должен знать» содержатся основные требования,
предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также
знаний актов законодательства и нормативных правовых актов,
положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и
средств, которые работник должен применять при выполнении
должностных обязанностей.
В разделе «Квалификационные требования» определены уровень
профессиональной подготовки работника и требования к стажу работы,
необходимые для выполнения возложенных на него должностных
обязанностей.
5. В квалификационных характеристиках представлены наиболее
характерные для каждой должности виды работ исходя из установленных
в отраслях экономики разделения и кооперации труда. Конкретный
перечень должностных обязанностей служащих с учетом особенностей
организации производства, труда и управления, а также их права и
ответственность устанавливаются в должностных инструкциях, которые
разрабатываются и утверждаются нанимателем в установленном порядке.
Должностные инструкции, как правило, не разрабатываются на
руководителей структурных подразделений организации. Их права,
обязанности, полномочия и ответственность указываются в
соответствующем положении о структурном подразделении.
При разработке должностных инструкций следует иметь в виду,
что в процессе организационно-технического и экономического
развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения
новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию
организации и повышению эффективности труда возможно расширение
круга обязанностей служащих по сравнению с установленными
соответствующей характеристикой. В этих случаях работнику может быть
поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными
характеристиками других должностей, близких по содержанию работ,
равных по сложности, выполнение которых не требует другой
специальности, квалификации и изменения наименования должности.
6. В основу построения выпусков ЕКСД положен должностной
признак, поскольку требования к квалификации работников определяются
их должностными обязанностями, которые в свою очередь обусловливают
наименование должностей.
Наименования должностей служащих, квалификационные
характеристики которых включены в выпуски ЕКСД, соответствуют
общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии
рабочих и должности служащих».
7. При определении наименования должности необходимо отличать
понятие «должность» от понятия «специальность» работника.
Должность - служебное положение работника, обусловленное
кругом его обязанностей, должностными правами и характером
ответственности.
Специальность - вид профессиональной деятельности, требующий
определенных знаний, навыков и компетенции, приобретаемых путем
обучения и практического опыта.
Совпадение наименования должности и специальности возможно в
тех случаях, когда данная должность может замещаться работником лишь
одной, строго определенной, специальности (математик, бактериолог,
ихтиолог и др.).
Наименование должности того или иного работника должно
отображать характер выполняемой им работы независимо от
специализации организации или подразделения, в которых он работает
(например, инженер по научно-технической информации, диспетчер,
ветеринарный врач и т.д.).
8. Во всех случаях должности служащего присваивается ее
базовое (типовое) наименование согласно ОКПД (например, инженер,
экономист, врач, мастер и т.д.), а при необходимости - полное.
Базовое наименование должности - основное (типовое)
наименование должности, обусловленное сложившимися типовыми видами
работ (должностными обязанностями), присущими конкретной должности в
результате разделения и кооперации труда.
Полное наименование должности служащего должно быть
достаточным для исчерпывающей характеристики его роли и места в
конкретных условиях той или иной организации, что достигается путем
добавления к базовому наименованию дополнительных сведений.
Это могут быть сведения, содержащие дополнительное указание
специальности работника (врач-терапевт, оператор звукозаписи,
инженер по организации труда и т.д.) либо сферы его деятельности
(мастер производственного обучения, горный мастер, агент торговый и
т.д.), либо режима работы (сменный мастер и т.д.). При этом
соответствующее дополнение может быть помещено как после базового
наименования, так и перед ним.
При необходимости выполнения служащими двух или нескольких
трудовых функций наименование должности устанавливается с учетом
наибольшего удельного веса работ, выполняемых в пределах той или
иной функции. В исключительных случаях могут устанавливаться двойные
наименования должностей: художник-модельер, секретарь-референт и
т.д. Условием установления двойных наименований должно являться
наличие составляющих этих наименований в ОКПД и выполнение служащими
в пределах этих функций работ (обязанностей), родственных по
содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности и
квалификации. Указанные должности имеют код по первому их
наименованию.
9. Установление наименований должностей руководителей зависит
от уровня управления, организационной структуры, круга их
полномочий, обязанностей и других факторов.
Наименования должностей руководителей организаций могут быть
установлены:
а) генеральный директор - для руководителей организаций,
имеющих в структуре дочерние предприятия и обособленные
подразделения (филиалы, представительства);
б) главный арбитр - для руководителей, возглавляющих
государственные арбитражи;
в) главный врач - для руководителей организаций
здравоохранения;
г) главный редактор - для руководителей редакций (изданий);
д) директор - для руководителей организаций, не имеющих в
структуре дочерние предприятия и обособленные подразделения (заводы,
совхозы, лесхозы, лесопарки, комбинаты, торговые фирмы, универмаги,
рестораны и другие самостоятельные промышленные,
сельскохозяйственные, крупные торговые, зрелищные организации,
спортивные сооружения, организации общественного питания); для
руководителей научно-исследовательских и проектных институтов,
издательств, обсерваторий, студий телевидения, публичных библиотек,
колледжей, училищ, учебных комбинатов, школ, домов научно-
технической пропаганды, домов творчества и других самостоятельных
учреждений образования, науки, культуры, торговли, общественного
питания, а также общественных организаций;
е) заведующий - для руководителей ателье, бань, парикмахерских
и других небольших организаций бытового обслуживания, а также
магазинов, клубов, столовых и других небольших организаций торговли
и общественного питания, спортивных сооружений; для руководителей
детских дошкольных учреждений, школьных интернатов, библиотек
местного значения, аптек, домов престарелых и инвалидов, домов
отдыха, пансионатов и других учреждений образования,
здравоохранения, коммунального хозяйства и социального обеспечения;
ж) командир - для руководителей авиационных отрядов
гражданской авиации;
з) начальник - для руководителей экспедиций, геологических
отрядов, партий, аэрогеодезических организаций, отделений железной
дороги, метрополитена, депо, аэропортов, организаций водопроводно-
канализационного и газового хозяйства; для руководителей
вычислительных центров, а также агентств, таможен, станций, трудовых
воспитательных колоний и других специализированных учреждений;
и) первый секретарь - для руководителей правлений творческих
союзов (журналистов, художников, композиторов и др.);
к) председатель - для руководителей комитетов, концернов,
общественных организаций;
л) управляющий - для руководителей банков, строительных,
ремонтно-строительных трестов и других организаций;
м) торговый представитель - для системы Министерства торговли
Республики Беларусь, торгово-промышленной палаты, торговых
организаций;
н) ректор - для руководителей высших учебных заведений.
10. Наименования должностей руководителей структурных
подразделений в организациях и учреждениях могут быть установлены:
а) директор - для руководителей картин в кинематографии и на
телевидении;
б) заведующий - для руководителей отделов, бюро, секторов,
лабораторий (станций), кафедр, кабинетов, секций и других
структурных подразделений в организациях и учреждениях
непроизводственной сферы (в просвещении, здравоохранении,
коммунальном хозяйстве, общественном питании, науке, культуре,
общественных организациях и др.), а также в организациях в сфере
материального производства, не имеющих производственного или
производственно-технического назначения (на складах, в архивах и
др.);
в) капитан - для руководителей порта, рейда и других
подразделений и служб внутреннего водного транспорта;
г) мастер, производитель работ (прораб) - для руководителей
производственных (производственно-строительных) участков, имеющих в
своем подчинении рабочих;
д) начальник - для руководителей структурных подразделений
организаций, государственных органов, общественных организаций и
т.д.;
е) председатель - для руководителей врачебно-трудовых
экспертных комиссий, а также секций и бюро в организациях науки и
научного обслуживания, общественных организациях;
ж) технический руководитель - для руководителей лесопунктов
(лесозаготовительных цехов) и нижнего склада в лесозаготовках;
з) управляющий - для руководителей отделений, ферм и
сельскохозяйственных участков;
и) ответственный секретарь - для правлений творческих союзов
(писателей, архитекторов и др.) и редакций;
к) ученый секретарь - для научно-исследовательских
организаций, учреждений образования.
11. В ЕКСД не включены квалификационные характеристики
производных должностей служащих, поскольку их должностные
обязанности, требования к знаниям и квалификации определяются на
основе содержащихся в ЕКСД характеристик соответствующих базовых
должностей либо должностей соответствующих руководителей.
Установление наименования должности «старший» возможно при
условии, если работник наряду с выполнением обязанностей,
предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство
подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может
устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в
непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются
функции руководства самостоятельным участком работы (при
нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения).
Для должностей специалистов, по которым устанавливаются
квалификационные категории, должностное наименование «старший» не
применяется. В этих случаях функции руководства могут возлагаться на
специалиста более высокой квалификации.
На ведущих специалистов возлагаются функции руководителя и
ответственного исполнителя работ по одному из направлений
деятельности организации или ее структурного подразделения либо
обязанности по координации и методическому руководству группами
исполнителей, создаваемыми в структурных подразделениях с учетом
рационального разделения труда в конкретных организационно-
технических условиях. Требования к необходимому стажу работы в этом
случае повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для
специалистов I квалификационной категории.
На заместителя руководителя возлагаются должностные
обязанности соответствующего руководителя в случае временного его
отсутствия (отпуска, болезни, увольнения), а также выполнение
определенных работ по управлению организацией (подразделением) или
обеспечению ее деятельности. Должностные обязанности, требования к
знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных
подразделений определяются на основе характеристик соответствующих
должностей руководителей. Распределение должностных обязанностей
заместителей руководителей организации осуществляется на основании
приказа (распоряжения) нанимателя. Требования к необходимому стажу
работы понижаются на 1 - 2 года по сравнению с предусмотренными для
соответствующих руководителей.
При необходимости могут устанавливаться должности помощников
руководителей организаций, а также помощников специалистов по
следующим наименованиям должностей: кинооператор, лесничий,
редактор, режиссер, санитарный врач, эпидемиолог.
Помощник руководителя организации (специалиста) - данная
должность относится к категории специалистов и связана с выполнением
работ общего характера по поручению и под непосредственным контролем
руководителя организации (специалиста) либо с выполнением части
работ, возложенных на руководителя организации (специалиста), а
также отдельных служебных поручений под непосредственным контролем
руководителя организации (специалиста).
На должность помощника руководителя организации (специалиста)
может быть назначено лицо, имеющее высшее профессиональное (среднее
специальное) образование без предъявления требований к стажу работы.
Установление наименования должности «главный» возможно при
условии, если работник имеет в своем подчинении структурное
подразделение либо специалистов в обособленных подразделениях по
определенному наименованием должности виду деятельности организации
(главный механик, главный энергетик, главный экономист и т.д.).
Исключение составляют должности «главный инженер», «главный
бухгалтер».
Квалификационные характеристики должностей начальников
(заведующих) отделов служат основой при определении должностных
обязанностей, требований к знаниям и квалификации руководителей
соответствующих бюро, когда они создаются вместо функциональных
отделов (с учетом отраслевых особенностей).
12. В ЕКСД не включены квалификационные характеристики
государственных должностей государственных служащих, правовой статус
которых регулируется Конституцией Республики Беларусь и нормами
специальных законодательных актов Республики Беларусь;
государственных должностей государственных служащих, которые в
соответствии с законодательством Республики Беларусь назначаются
Президентом Республики Беларусь, избираются либо утверждаются
коллегиальным органом.
13. Лица, не имеющие образования или стажа работы,
установленных квалификационными требованиями, но обладающие
достаточным практическим опытом, в порядке исключения могут быть
назначены (приняты) на соответствующие должности так же, как и лица,
имеющие предусмотренные квалификационными требованиями образование и
стаж работы, если иное не установлено законодательством.
14. Необходимость обеспечения безопасных и здоровых условий
труда на производстве выдвигает проблему охраны труда в число
неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано
с соблюдением каждым работником организации действующих
законодательных актов и документов по охране труда.
В связи с этим в должностные обязанности служащих
(руководителей, специалистов и других служащих) наряду с выполнением
функций, предусмотренных соответствующей квалификационной
характеристикой должности, входит обязательное соблюдение на каждом
рабочем месте требований по охране труда, а в должностные
обязанности руководителей - создание здоровых и безопасных условий
труда для подчиненных им исполнителей, а также контроль за
соблюдением ими требований нормативных правовых актов по охране
труда.
При назначении на ту или иную должность необходимо учитывать
требования к знаниям работника соответствующих стандартов
безопасности труда, норм, правил и инструкций по охране труда,
средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных
и вредных производственных факторов.
___________________________
* Далее - служащие.
04.10.2004 г.
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 36, с.51
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 37, с.61
