13.   Индивидуальный  предприниматель  в  феврале   2004   года
самостоятельно  выявил  ошибку в учете за  2003  год,  представил  в
налоговый  орган уточненный расчет по подоходному налогу и  произвел
его доплату.
     
     Вопрос:
     Какие  меры  экономической  и административной  ответственности
могут  быть  применены  к  индивидуальному  предпринимателю  в  этом
случае? (ИП Масальский С.З., г. Гродно)
     
     Ответ:
     С  27  января  2004  г. вступил в силу Указ  Президента  от  22
января  2004  г.  №  36  «О  дополнительных мерах  по  регулированию
налоговых   отношений»  (далее  -  Указ).  Вопросы  применения   мер
экономической   ответственности,   предусмотренных   Указом,    были
разрешены   в   Положении   о  применении   экономических   санкций,
утвержденном постановлением Государственного налогового комитета  от
31  мая  2000  г.  №  50 (в редакции постановления  Министерства  по
налогам  и  сборам  от  4 марта 2004 г. № 36).  Согласно  названному
Положению  налоговые  органы  применяют  экономические  санкции   на
основании  Указа  по правонарушениям, совершенным в  период  со  дня
вступления  в  силу  Указа. При этом учитываются  требования  п.  24
Порядка  организации  и  проведения  проверок  (ревизий)  финансово-
хозяйственной  деятельности  и  применения  экономических   санкций,
утвержденного  Указом  Президента от 15 ноября  1999  г.  №  673  (в
редакции   от   6   декабря  2001  г.  №  722),  согласно   которому
экономические   санкции   применяются   к   юридическим   лицам    и
индивидуальным  предпринимателям за правонарушения,  совершенные  по
истечении  10  дней  после вступления в силу  соответствующих  актов
законодательства, устанавливающих экономическую ответственность.
     За  правонарушения, совершенные в период до 27 января 2004  г.,
применяются       экономические       санкции,       предусмотренные
законодательством, действовавшим в момент совершения  экономического
правонарушения, в частности, ст. 9 Закона от 20 декабря 1991  г.  «О
налогах   и   сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики   Беларусь»,
Положением   о   применении  экономических  санкций   (в   редакции,
действовавшей  на  день  совершения правонарушения),  постановлением
Министерства  по  налогам  и сборам от  18  мая  2002  г.  №  54  «О
применении  экономических  санкций  при  представлении  в  налоговые
органы  уточненных  расчетов по налогам, сборам и иным  обязательным
платежам в бюджет».
     Поскольку  ошибка  в  учете  данных,  значимых  для  исчисления
подоходного  налога,  имела  место в  2003  году,  то,  вероятно,  и
недоплата  налога имела место по сроку в 2003 году.  В  этом  случае
следует   руководствоваться  ст.  9  Закона  «О  налогах  и  сборах,
взимаемых   в  бюджет  Республики  Беларусь»,  согласно  которой   к
налогоплательщикам применяются следующие меры ответственности:
     за  непредставление,  несвоевременное  представление  платежных
документов  в банки на взнос платежей в бюджет - штраф в размере  10
процентов причитающихся сумм (п. 4);
     за   сокрытие   или  занижение  объектов  налогообложения   (не
исключено,  что в рассматриваемом случае недоплата налога  произошла
по этой причине) - штраф в размере 300 (при повторном в течение года
совершении  данного правонарушения - 500) процентов от суммы  налога
(сбора),    исчисленного    из   сокрытых,    заниженных    объектов
налогообложения (п. 5).
     Однако    следует   учитывать   и   следующее:   постановлением
Министерства  по  налогам  и  сборам  от  18  мая  2002  г.   №   54
предусмотрено, что если плательщик, выявив самостоятельно  ошибку  в
ведении бухгалтерского учета, повлекшую доначисление налогов, сборов
и иных обязательных платежей в бюджет, до начала проведения проверки
представил  в  налоговый  орган уточненные расчеты  и  перечислил  в
бюджет   причитающиеся   суммы,   то   он   подлежит   экономической
ответственности   лишь   в  виде  штрафа  за   непредставление   или
несвоевременное  представление  платежных  документов  в  учреждения
банков   на   взнос  платежей  в  бюджет  в  размере  10   процентов
причитающейся суммы налога, а также обязан уплатить пеню  за  каждый
день  просрочки  платежа.  Санкции за сокрытие,  занижение  объектов
налогообложения в этом случае не применяются.
     Что  касается административной ответственности, то она возможна
в   соответствии  со  ст.  151-3 Кодекса  Республики   Беларусь   об
административных   правонарушениях   за   нарушение   индивидуальным
предпринимателем установленного порядка ведения бухгалтерского учета
(Инструкция     о     порядке    ведения    учета    индивидуальными
предпринимателями,  утвержденная Министерством  финансов  и  Главной
государственной  налоговой  инспекцией  при  Кабинете  Министров  10
ноября  1995  г.  № 46/18, в редакции постановления Государственного
налогового комитета и Министерства финансов от 14 августа 2000 г.  №
75/85).
                                                                    
                                                     М.Г.КОРШЕКЕВИЧ,
                                     главный юрисконсульт экспертно-
                                                правового отдела МНС
                              (Согласовано: И.С.АНДРЕЮК, заместитель
                             начальника юридического управления МНС)


14.06.2004 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 22, с.54