ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
О.М.ГАВРИЛЬЧИК,
главный инспектор управления
организации торговли и услуг
Минторга
Вопрос:
Какие сведения о торговых объектах и формах торговли
указываются в лицензиях, выдаваемых на розничную торговлю (включая
алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание?
Ответ:
В соответствии с п. 8 Положения о лицензировании розничной
торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и
общественного питания, утвержденного постановлением Совета Министров
от 17 октября 2003 г. № 1350, в лицензиях указываются либо сведения
о торговом объекте, либо форма торговли в следующих случаях:
- если у лицензиата есть магазины, павильоны, киоски,
указываются сведения об этих торговых объектах и их адрес. При этом
лицензиат, имеющий такие торговые объекты, вправе осуществлять вне
этих торговых объектов розничную торговлю в любых формах, не
запрещенных законодательством (выездная, на ярмарках, на рынках и
др.), без указания этого в лицензии, но в установленных исполкомами
местах;
- если у лицензиата нет магазинов, павильонов, киосков,
указывается форма торговли. Из перечисленных в ст. 11 Закона от 28
июля 2003 г. «О торговле» форм торговли вне торгового объекта могут
осуществляться: торговля по образцам, торговля с использованием
автоматов, посылочная торговля, торговля на ярмарке, торговля на
рынке, иные формы, не запрещенные законодательством. Данным
Положением также предусмотрены такие формы торговли, как развозная и
разносная. Следует учитывать, что названные формы торговли
осуществляются в установленных местными исполкомами местах.
Если розничная торговля осуществляется не через торговый
объект, представляется заключение территориального органа
государственного санитарного надзора о соответствии помещений, в
которых предполагается хранение товаров (при их наличии),
требованиям санитарных норм и правил. Такое помещение может также
рассматриваться как место осуществления деятельности.
Вопрос:
Лицензируется ли оптовая торговля составными спиртовыми
полуфабрикатами?
Ответ:
Оптовая торговля составными спиртовыми полуфабрикатами не
лицензируется, так как п. 27 Положения о государственном
регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта, утвержденного
Декретом Президента от 18 декабря 2002 г. № 30, запрещена оптовая
торговля составными спиртовыми полуфабрикатами для производства
напитков, за исключением продажи их юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, имеющим специальные разрешения
(лицензии) на право производства алкогольных напитков, а также
использующим эти полуфабрикаты для производства иной пищевой
продукции, если это предусмотрено нормативно-технической
документацией.
Вопрос:
Разрешено ли реализовывать табачные изделия с использованием
торговых автоматов?
Ответ:
В соответствии с п. 31 Положения о государственном
регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного
сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента от 17
декабря 2002 г. № 28, запрещена розничная торговля табачными
изделиями:
из разносных мелкорозничных средств;
с использованием торговых автоматов, иных электронных
устройств;
без акцизных марок установленного образца;
без нанесенных на потребительскую тару (упаковку) этих изделий
сведений на русском или белорусском языке, предупреждающих о вреде
курения, о запрете продажи этих изделий гражданам в возрасте до 18
лет;
в спортивных сооружениях и на их территориях;
в диетических столовых и детских кафе;
в организациях торговли, их отделах и секциях, продающих
товары для детей;
в учебных заведениях, лечебных, детских культурно-зрелищных и
воспитательных учреждениях;
в зданиях (помещениях) учреждений (организаций)
здравоохранения, культуры, образования, спорта;
без документов и (или) маркировки, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь для подтверждения качества
данных изделий;
из открытых потребительских упаковок этих изделий, на вес,
поштучно, за исключением торговли сигарами и сигариллами в
индивидуальной упаковке.
Вопрос:
Какой порядок уничтожения импортерами акцизных марок в случае
повреждения их при транспортировке, хранении либо нанесении на
алкогольные напитки?
Ответ:
В соответствии с Декретом Президента от 18 декабря 2002 г. №
30 «О государственном регулировании производства, оборота и рекламы
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового
спирта» и в целях совершенствования порядка изготовления, выдачи,
использования, учета, хранения, реализации, уничтожения акцизных
марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых
на таможенную территорию Республики Беларусь юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, заключившими внешнеторговые
договоры на импорт алкогольных напитков, и контроля за их
использованием постановлением Министерства финансов от 25 марта 2003
г. № 40 утверждено Положение о порядке изготовления, выдачи,
использования, учета, хранения, реализации, уничтожения акцизных
марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых
на таможенную территорию Республики Беларусь, и контроля за их
использованием.
Согласно вышеназванному Положению в случае повреждения
акцизных марок при их транспортировке, хранении либо нанесении на
алкогольные напитки импортер обязан возвратить все поврежденные
акцизные марки в таможню, осуществившую их реализацию.
Для этого импортером составляется отчет о поврежденных
акцизных марках по установленной форме с указанием их серий и
номеров с соблюдением последовательности нумерации.
Далее импортер на бумажном и электронном носителях передает в
таможню сведения отчета о поврежденных акцизных марках в формате,
определенном организацией, на которую возложено ведение электронного
банка данных.
Ответственность за достоверность в отчете о поврежденных
акцизных марках указанной информации и за соответствие сведений на
бумажном и электронном носителях несет импортер.
Поврежденные акцизные марки должны быть наклеены на отдельных
листах бумаги формата А4 либо А3 с соблюдением следующих правил:
наклеивание акцизных марок должно производиться без складок и
неровностей;
акцизные марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко
просматривались их серия, номер и центральная часть;
при разрыве акцизных марок отдельные части должны быть
соединены;
общая площадь каждой возвращаемой импортером поврежденной
акцизной марки (в том числе и собранной из отдельных частей) должна
составлять более 50 процентов ее первоначального размера.
Если импортеру акцизные марки были реализованы в листах и
произошло повреждение листа, то он должен быть наклеен (в том числе
собранный из отдельных частей) на лист бумаги такого же формата, что
и лист с акцизными марками, с соблюдением вышеуказанных требований.
Таможня при приеме поврежденных акцизных марок осуществляет
выборочный контроль на соответствие возвращаемых импортером акцизных
марок реализованным ему.
Контроль подлинности возвращенных поврежденных акцизных марок
осуществляет таможня в соответствии с требованиями, установленными
законодательством Республики Беларусь, предъявляемыми к бланкам
строгой отчетности.
Если после проведенного контроля остаются сомнения в
подлинности возвращенных поврежденных акцизных марок, они передаются
по месту выдачи в установленном порядке для проведения экспертизы по
контролю их подлинности. Неиспользованные акцизные марки
возвращаются таможней, реализовавшей акцизные марки, по акту
передачи неиспользованных акцизных марок, предназначенных для
маркировки алкогольных напитков, по месту выдачи для осуществления
контроля подлинности этих марок в соответствии с установленными
требованиями.
Если подтверждается подлинность возвращенных поврежденных
акцизных марок, импортеру таможней выдается подтверждение о приеме
неиспользованных (поврежденных) акцизных марок для маркировки
алкогольных напитков без указания серий и номеров и производится
возврат авансового платежа по акцизам.
Стоимость поврежденных акцизных марок возмещению не подлежит.
Принятые поврежденные акцизные марки уничтожаются комиссией,
создаваемой приказом начальника таможни, с составлением акта об
уничтожении акцизных марок, реализованных согласно заявлению на
приобретение акцизных марок, по установленной форме.
Вопрос:
Какими документами введены ограничения мест продажи
алкогольных напитков?
Ответ:
Производство и оборот алкогольных напитков в республике
регулируются Законом от 20 июля 1998 г. «О государственном
регулировании производства и оборота алкогольной продукции» и
Декретом Президента от 18 декабря 2002 г. № 30 «О государственном
регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта» и иными
законодательными актами.
В соответствии со ст. 16 названного Закона розничная торговля
алкогольными напитками на территории Республики Беларусь
запрещается:
в киосках, павильонах, ларьках и иных стационарных
мелкорозничных торговых пунктах, не имеющих торговых залов либо
площадь торгового зала которых составляет менее 10 квадратных
метров;
с рук, автомашин, автоприцепов и других развозных, разносных
мелкорозничных торговых средств, кроме автолавок;
в учебных заведениях, лечебных, детских культурно-зрелищных и
воспитательных учреждениях, общежитиях, на производственных
предприятиях и стройках;
в спортивных сооружениях и на их территориях;
в диетических столовых и детских кафе, местах торговли,
предназначенных для детей и подростков;
в зданиях, в которых расположены государственные органы, за
исключением стационарных объектов общественного питания;
на автозаправочных станциях, не имеющих оборудованных объектов
общественного питания и (или) продовольственных магазинов с
обособленным входом для покупателей;
возле религиозно-культовых сооружений на расстоянии,
определяемом местными исполнительными и распорядительными органами
совместно с религиозными организациями;
в местах проведения религиозных, спортивных, культурно-
массовых, иных зрелищных мероприятий (за исключением мероприятий,
проводимых по решению государственных органов в дни государственных
праздников, праздничные дни и памятные даты, отмечаемые в Республике
Беларусь) и в радиусе 500 метров прилегающих к ним территорий.
Пунктом 30 Положения о государственном регулировании
производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта, утвержденного
вышеназванным Декретом, запрещена розничная торговля алкогольными
напитками:
с использованием торговых автоматов, иных электронных
устройств;
в автолавках (автомагазинах), не относящихся к системе
потребительской кооперации;
без акцизных марок установленного образца и (или) специальных
марок;
без нанесенных на потребительскую тару (упаковку) этих
напитков сведений, предусмотренных законодательством;
без документов и (или) маркировки, предусмотренных
законодательством для подтверждения соответствия качества и
безопасности указанных напитков установленным требованиям.
Вопрос:
Относятся ли торговые автоматы к передвижным средствам
развозной и разносной торговли?
Ответ:
В соответствии с Государственным стандартом Республики
Беларусь СТБ 1393-2003 «Торговля. Термины и определения» торговый
автомат - техническое средство, предназначенное для автоматизации
процесса продажи определенных товаров. Мелкорозничная (торговая)
сеть - это торговая сеть, представленная павильонами, киосками,
палатками, а также передвижными средствами развозной и разносной
торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли
относятся торговые автоматы, автомагазины, тележки, лотки, корзины и
иные специальные приспособления. Таким образом, торговые автоматы
относятся к передвижным средствам развозной и разносной торговли.
Вопрос:
Можно ли в номерах гостиницы организовать продажу шоколада,
напитков и т.д.?
Ответ:
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке отнесения торговых
объектов общественного питания к соответствующим наценочным
категориям по уровню обслуживания потребителей, утвержденной
постановлением Министерства торговли от 8 января 2004 г. № 1, мини-
бар - специально оборудованный бар в гостиничном номере,
предназначенный для реализации алкогольных и безалкогольных
напитков, соков, кондитерских изделий. Таким образом, осуществляемая
деятельность является составляющей работ и услуг вида деятельности
«Розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественное питание», специальное разрешение (лицензия) на
осуществление которой выдается в порядке, определенном
постановлением Совета Министров от 17 октября 2003 г. № 1350.
27.12.2004 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 48, с.39
Вестник-инфо, 2005 г., № 22, с.72 (опубликован - 13.06.2005)
