ПРИМЕНЕНИЕ ПОВЫШАЮЩИХ И ПОНИЖАЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
           К АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ТОРГОВЫЕ МЕСТА НА РЫНКАХ И
              ИНЫХ ОБЪЕКТАХ ЧАСТНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
     
              Указ Президента от 24 марта 2005 г. № 148
     
     Указом  Президента  от 24 марта 2005 г.  №  148  «О  неотложных
мерах  по  поддержке предпринимательства» (далее - Указ)  установлен
порядок  определения  размеров арендной  платы  за  торговые  места,
предоставляемые  арендаторам  на рынках  и  иных  торговых  объектах
частной формы собственности.
     Данный  порядок  введен  в целях пресечения  злоупотреблений  в
сфере  предоставления  во  временное пользование  торговых  мест  на
рынках,   в  торговых  центрах,  иных  торговых  объектах,  создания
благоприятных условий для развития предпринимательства в  Республике
Беларусь.
     В  соответствии  с  подпунктом 1.1 п. 1 Указа  размер  арендной
платы  за  торговые места, предоставляемые арендаторам на  рынках  и
иных  торговых  объектах  частной формы собственности,  определяется
арендодателями  торговых  мест  исходя  из  размера  базовой  ставки
арендной   платы   согласно  приложению  к   Указу   с   применением
коэффициентов  0,6-1,0,  установленных  облисполкомами   и   Минским
горисполкомом в зависимости от местонахождения торговых  объектов  в
населенных пунктах.
     Таким  образом,  основой  определения размеров  арендной  платы
являются установленные базовые ставки арендной платы за 1 квадратный
(погонный)  метр арендуемой площади в месяц. Размеры базовых  ставок
арендной  платы  дифференцированы в зависимости от  административной
значимости  населенных пунктов, в которых могут находиться  торговые
объекты.
     Определение   размера   арендной  платы   за   торговое   место
производится путем умножения соответствующей базовой ставки арендной
платы за 1 квадратный (погонный) метр арендуемой площади в месяц  на
площадь (размер) торгового места.
     Указ  предусматривает применение к арендной плате,  исчисленной
в  соответствии с подпунктом 1.1 п. 1 Указа, понижающих и повышающих
коэффициентов.
     Понижающие   коэффициенты  арендодатель  вправе  определять   и
применять самостоятельно без каких-либо согласований.
     Применение  арендодателем повышающих коэффициентов  к  арендной
плате  допускается  только  при наличии экономического  обоснования,
подтверждающего  необходимость  применения  этих  коэффициентов,  по
согласованию с председателями облисполкомов и Минского горисполкома.
     
               Методические рекомендации по применению
                повышающих и понижающих коэффициентов
     
     В    целях    единого   подхода   к   установлению   повышающих
коэффициентов  Министерство экономики постановлением  от  14  апреля
2005  г.  №  72  утвердило Методические рекомендации  по  применению
повышающих  коэффициентов к арендной плате  по  сдаваемым  в  аренду
торговым  местам  на рынках и иных торговых объектах  частной  формы
собственности   (далее   -   Методические   рекомендации),   которые
предусматривают следующее.
     Согласно   Методическим  рекомендациям  применение   повышающих
коэффициентов допускается только в тех случаях, когда исчисленный  в
соответствии  с подпунктом 1.1 п. 1 Указа размер арендной  платы  не
обеспечивает арендодателю возмещение расходов, покрываемых  за  счет
арендной  платы,  и получение прибыли, необходимой  для  нормального
функционирования и развития.
     В   Методических  рекомендациях  приведен  перечень   расходов,
которые  арендодатель  вправе возмещать за счет  арендной  платы.  К
данным  расходам  относятся  амортизационные  отчисления,  все  виды
налогов, сборов, отчислений и других обязательных платежей в бюджет,
уплачиваемых   арендодателем  в  соответствии  с  законодательством,
возмещение  кредитов банков и процентов по ним, других  привлеченных
средств, направленных на строительство и развитие торгового объекта.
За   счет   арендной  платы  могут  возмещаться  и  другие   расходы
арендодателя,   связанные  с  функционированием  торгового   объекта
(содержание   персонала,   занятого   ремонтом,   обслуживанием    и
поддержанием в надлежащем состоянии систем и коммуникаций  торгового
объекта  (электриков, сантехников, слесарей, плотников, уборщиков  и
других рабочих), материальные затраты, связанные с содержанием).
     Размер  арендной  платы  с учетом содержащейся  в  ней  прибыли
должен  возмещать необходимые расходы по функционированию  торгового
объекта.
     В  связи  с  этим  необходимо отметить, что в расчет  расходов,
покрываемых  за  счет арендной платы, не должны включаться  расходы,
предусмотренные  подпунктом  1.4 п. 1 Указа,  а  именно  расходы  по
водоснабжению,   канализации,  потреблению  газа,  электрической   и
тепловой  энергии,  пользованию  лифтами,  вывозу  и  обезвреживанию
твердых бытовых отходов. Эти расходы оплачиваются арендатором помимо
арендной  платы  по  тарифам,  установленным  законодательством.  Не
включаются  в  расчет расходов, покрываемых за счет арендной  платы,
расходы  по услугам, оказываемым арендодателем арендатору  торгового
места  (предоставление  арендатору весов,  возможности  пользоваться
холодильной  камерой, камерой хранения, стоянкой для  автомобилей  и
др.).   Стоимость   таких  услуг  определяется  в   соответствии   с
действующим    порядком   ценообразования    по    согласованию    с
председателями облисполкомов и Минского горисполкома.
     Методические   рекомендации   содержат   перечень   документов,
которые  арендодатели  должны представлять  в  областные  и  Минский
городской  исполнительные комитеты для рассмотрения  предложений  по
установлению повышающих коэффициентов:
     - письмо с ходатайством о применении повышающих коэффициентов;
     -    экономическое    обоснование   необходимости    применения
повышающих коэффициентов, включающее следующие данные:
     размер  (сумма)  арендной платы по торговому объекту  в  целом,
исчисленный в соответствии с подпунктом 1.1 п. 1 Указа;
     расчет  размера (суммы) арендной платы по торговому  объекту  в
целом исходя из фактических затрат арендодателя по торговому объекту
и необходимой суммы прибыли;
     размер  предлагаемых  к применению повышающих  коэффициентов  и
срок их действия;
     -  финансово-экономические показатели  работы  арендодателя  за
предыдущий  год  и  за  отчетный период с  начала  года,  в  котором
предлагается   применение   повышающих  коэффициентов,   по   форме,
устанавливаемой   областными  и  Минским  городским  исполнительными
комитетами.  Если предложения о применении повышающих  коэффициентов
вносятся  в  начале I квартала года, то указанные показатели  работы
арендодателя могут представляться только за предыдущий год.
     При  этом  в  Методических  рекомендациях  приведена  примерная
форма финансово-экономических показателей работы арендодателя:
     
                             Показатели
                финансово-экономической деятельности
              ________________________________________
                          (наименование предприятия)
             по состоянию на ___________________________

-----T-----------------------------------T-----------T------------¬ 
¦ №  ¦     Наименование показателей      ¦  Единица  ¦  Значение  ¦
¦п/п ¦                                   ¦ измерения ¦показателей ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 1  ¦Выручка  от  реализации  продукции,¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦работ, услуг                       ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 2  ¦Налоги с выручки от реализации про-¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦дукции, работ, услуг               ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 3  ¦Себестоимость реализованных продук-¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦ции, работ, услуг                  ¦           ¦            ¦
¦    ¦в  том  числе  налоги, включаемые в¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦себестоимость                      ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 4  ¦Прибыль (убыток) от реализации     ¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦в  том числе налоги, уплачиваемые с¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦прибыли                            ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 5  ¦Капитальные  вложения  (собственные¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦средства)   на  развитие  торгового¦           ¦            ¦
¦    ¦объекта                            ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 6  ¦Возврат     привлеченных    заемных¦           ¦            ¦
¦    ¦средств:                           ¦           ¦            ¦
¦    ¦кредиты банка и проценты банка     ¦ тыс. руб. ¦            ¦
¦    ¦заемные средства                   ¦ тыс. руб. ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 7  ¦Рентабельность  реализованной  про-¦     %     ¦            ¦
¦    ¦дукции                             ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 8  ¦Износ основных средств             ¦     %     ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 9  ¦Среднесписочная численность работа-¦   чел.    ¦            ¦
¦    ¦ющих                               ¦           ¦            ¦
+----+-----------------------------------+-----------+------------+ 
¦ 10 ¦Среднемесячная зарплата            ¦ тыс. руб. ¦            ¦
L----+-----------------------------------+-----------+------------- 

Руководитель __________________

Главный бухгалтер __________________
     
     По    усмотрению   облисполкомов   и   Минского    горисполкома
приведенный  перечень документов может быть дополнен  или  несколько
изменен.
     Также  Методическими  рекомендациями предусмотрена  возможность
дифференциации повышающих коэффициентов по группам торговых  мест  в
пределах   одного  торгового  объекта.  Это  обусловлено  тем,   что
различное  расположение  торговых мест в пределах  одного  торгового
объекта  может по-разному влиять на условия и доходность торговли  и
определять   спрос   на   торговые  места.   Данное   обстоятельство
целесообразно учитывать при формировании размеров арендной платы  на
торговые места.
     В  заключение  отметим,  что  Методические  рекомендации  носят
рекомендательный  характер, представляют собой определенную  основу,
которой    можно   руководствоваться   при   применении   повышающих
коэффициентов.


29.04.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 17, с.58 (опубликован - 02.05.2005)
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 17, с.44