КОММЕНТАРИЙ
          к постановлениям Министерства по налогам и сборам
           от 26 июля 2004 г. № 85 «О внесении дополнений
       и изменений в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты
             налога на недвижимость физическими лицами»
         и от 13 августа 2004 г. № 93 «О внесении изменений
             в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты
             налога на недвижимость физическими лицами»
     
               ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ
                       ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
     
     В  связи  с  принятием  14  июля 2004  г.  Закона  «О  внесении
дополнений  в  Закон Республики Беларусь «О налоге на  недвижимость»
(далее  -  Закон),  который  вступил  в  силу  со  дня  официального
опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие
после  31  декабря 2003 г., Министерством по налогам и  сборам  были
приняты два постановления, внесшие в Инструкцию о порядке исчисления
и  уплаты  налога  на недвижимость физическими лицами,  утвержденную
постановлением Государственного налогового комитета от 4 апреля 2001
г.  №  45 (далее - Инструкция), некоторые существенные дополнения  и
изменения.
     Так,  постановлением Министерства по налогам  и  сборам  от  26
июля  2004  г.  №  85 (далее - постановление № 85) п.  7  Инструкции
дополнен  подпунктом 7.7 в связи с тем, что Законом в  п.  1  ст.  4
Закона от 23 декабря 1991 г. «О налоге на недвижимость» было внесено
дополнение,  устанавливающее, что здания и строения, за  исключением
предназначенных  и  (или) используемых в установленном  порядке  для
осуществления  предпринимательской  деятельности,  расположенные   в
сельской местности и принадлежащие на праве собственности физическим
лицам,  постоянно проживающим в сельской местности  и  работающим  в
организациях   здравоохранения,  культуры,  системы  образования   и
социальной защиты, расположенных в сельской местности, освобождаются
от обложения налогом на недвижимость. Иными словами, с 1 января 2004
г.  физические  лица, постоянно проживающие в сельской  местности  и
работающие   в   организациях  здравоохранения,  культуры,   системы
образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности,
освобождаются  от  уплаты  налога на  недвижимость  так  же,  как  и
физические   лица,  постоянно  проживающие  в  сельской   местности,
работающие  в  организациях, расположенных в  сельской  местности  и
осуществляющих сельскохозяйственное производство.
     При   этом   следует  отметить,  что  льгота   по   налогу   на
недвижимость   будет  предоставляться  указанным  физическим   лицам
независимо от того, кем они работают в организациях здравоохранения,
культуры, системы образования и социальной защиты.
     
     Пример.
     Физическому  лицу, постоянно проживающему в сельской  местности
и  работающему  кочегаром  в поликлинике, расположенной  в  сельской
местности,   принадлежит   жилой  дом,  расположенный   в   сельской
местности.   Жилой   дом  не  предназначен  и  не   используется   в
установленном    порядке   для   осуществления   предпринимательской
деятельности.  В  2004 году физическому лицу  льгота  по  налогу  на
недвижимость предоставляется с 1 января 2004 г.
     
     До  принятия  Закона и комментируемых постановлений пенсионерам
по  возрасту,  инвалидам  I  и II группы и  другим  нетрудоспособным
физическим   лицам,  постоянно  проживающим  в  сельской  местности,
совместно  с  которыми  постоянно  проживали  трудоспособные   лица,
работающие  в  организациях, расположенных в  сельской  местности  и
осуществляющих  сельскохозяйственное  производство,  а  также  лица,
работающие   в   организациях  здравоохранения,  культуры,   системы
образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности,
льгота по налогу на недвижимость не предоставлялась.
     Однако  в связи с внесением постановлением № 85 в части первую,
шестую и седьмую подпункта 7.2 п. 7 Инструкции (в абзац девятый п. 1
ст.  4  Закона «О налоге на недвижимость») после слов «домовых книг»
дополнения «(за исключением лиц, указанных в подпунктах  7.6  и  7.7
настоящего  пункта)»  с  1  января 2004 г. пенсионеры  по  возрасту,
инвалиды  I  и II группы и другие нетрудоспособные физические  лица,
постоянно  проживающие в сельской местности с лицами трудоспособного
возраста,  работающими  в  организациях,  расположенных  в  сельской
местности  и  осуществляющих  сельскохозяйственное  производство,  а
также   лицами,  постоянно  проживающими  в  сельской  местности   и
работающими   в  организациях  здравоохранения,  культуры,   системы
образования и социальной защиты, расположенных в сельской местности,
освобождаются от уплаты налога на недвижимость независимо  от  того,
что совместно с ними проживают указанные выше физические лица.
     При  этом  в случае, если совместно с пенсионерами по возрасту,
инвалидами  I  и  II группы и другими нетрудоспособными  физическими
лицами постоянно проживают два трудоспособных лица, одно из которых,
например, работает преподавателем в школе, расположенной в  сельской
местности,  а  другое водителем в автобусном парке, расположенном  в
городе,  то  льгота  по налогу на недвижимость указанным  физическим
лицам предоставляться не будет.
     
     Пример.
     Жилой  дом,  расположенный  в сельской  местности,  принадлежит
инвалиду I группы общего заболевания. Совместно с ним проживают дочь
трудоспособного  возраста,  работающая  бухгалтером  в  поликлинике,
расположенной  в  сельской  местности, и сын,  работающий  водителем
автобуса  в автобусном парке, расположенном в г. Лида. В  2004  году
инвалиду   I   группы   льгота   по  налогу   на   недвижимость   не
предоставляется.
     
     Наряду  с  приведением Инструкции в соответствие  с  Законом  в
Инструкцию   были  внесены  некоторые  дополнения,  регламентирующие
действия  налоговых органов по исчислению налога на  недвижимость  и
предоставлению льгот при возникновении определенных условий.
     Так,  внесение постановлением Министерства по налогам и  сборам
от  13  августа  2004  г.  №  93  в подпункт  7.6  п.  7  Инструкции
дополнительной нормы позволит урегулировать возникающие  вопросы  по
исчислению и предъявлению к уплате налога на недвижимость физическим
лицам, которым на праве собственности принадлежат здания и строения,
расположенные в сельской местности, постоянно проживающим в сельской
местности    и    работающим   в   убыточных    сельскохозяйственных
организациях,     приобретенных     в     порядке,     установленном
законодательными   актами   Республики   Беларусь,   в    результате
реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как
имущественного комплекса юридическими лицами с местом  нахождения  в
городах (поселках городского типа).
     С  1  января  2004  г.  налоговый орган, руководствуясь  данной
нормой,  не  будет  предъявлять к уплате указанным физическим  лицам
налог на недвижимость.
     Пункт   9  Инструкции  постановлением  №  85  дополнен  частью,
устанавливающей,   что   налог   на  недвижимость,   исчисленный   и
предъявленный  к  уплате за 2004 год физическим  лицам,  имеющим  на
праве  собственности  здания и строения,  расположенные  в  сельской
местности, постоянно проживающим в сельской местности и работающим в
организациях   здравоохранения,  культуры,  системы  образования   и
социальной  защиты,  расположенных в  сельской  местности,  а  также
физическим лицам, являющимся пенсионерами по возрасту, инвалидами  I
и  II группы, другим нетрудоспособным физическим лицам, совместно  с
которыми  проживают  или  числятся согласно данным  похозяйственного
учета или домовых книг лица, указанные в подпунктах 7.6 и 7.7  п.  7
Инструкции,  не  уплачивается, а уплаченный - подлежит  зачету  либо
возврату  в  порядке, установленном главой 7 Общей части  Налогового
кодекса Республики Беларусь.
     
                                                          В.Е.РЫБКА,
                                             главный государственный
                                          налоговый инспектор отдела
                                   исчисления имущественных налогов,
                                              декларирования доходов
                                                     и имущества МНС
                                       (Согласовано: В.А.КУРЬЯНОВИЧ,
                                   заместитель начальника управления
                                 налогообложения физических лиц МНС)


06.09.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 32, с.25
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 32, с.30