Вопрос:
     Общество   с   ограниченной  ответственностью  проверяется   на
предмет    соблюдения   налогового   законодательства   за    период
осуществления   деятельности  в  2004  г.  В  ходе   проверки   были
установлены факты несвоевременного представления расчета  по  налогу
на  прибыль  в  инспекцию Министерства по налогам  и  сборам.  Каким
образом исчисляются и применяются экономические санкции при том, что
суммы,  причитающиеся  к  уплате по каждому  факту  несвоевременного
представления расчета, были незначительны?
     
     Ответ:
     В  соответствии с подп. 1.4 п. 1 Указа  Президента   Республики  
Беларусь  от 22 января  2004 г.   №  36  «О  дополнительных мерах по  
регулированию    налоговых   отношений»   нарушение    плательщиком,
налоговым   агентом,  иным  обязанным  лицом  установленного   срока
представления  в  налоговый  орган  налоговой  декларации  (расчета)
влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере 10 % от  суммы
налога,  сбора  (пошлины),  подлежащей  уплате  на  основании   этой
декларации (расчета), но не менее 10 базовых величин.
     При  исчислении  экономической санкции  за  совершение  данного
правонарушения,  как  и  некоторых других,  предусмотренных  Указом,
необходимо  учитывать  то, что она определена  довольно  специфичным
способом:  при крупной сумме налога, подлежащей уплате на  основании
несвоевременно  представленной  декларации,  ее  размер  зависит  от
размера  налога, в случае же, если размер подлежащего уплате  налога
менее  10  базовых  величин, санкция составляет жестко  определенную
сумму в 10 базовых величин и не может быть ниже ее.
     Принимая  во  внимание  данные обстоятельства,  при  применении
ответственности  необходимо  учитывать особенности,  предусмотренные
Положением  о применении экономических санкций (далее -  Положение),
утвержденным  постановлением  Государственного  налогового  комитета
Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50 (в редакции постановления
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 4 марта 2004
г. № 36).
     Согласно  части  второй  п. 3 Положения  по  каждому  из  видов
экономических правонарушений, предусмотренных подп. 1.4,  1.6,  1.7,
1.9, 1.11, 1.12 п. 1 Указа, экономическая санкция применяется исходя
из  определенных за весь проверяемый период сумм налогов, подлежащих
уплате  на  основании  налоговой декларации (расчета),  неуплаченных
плательщиком  (иным  обязанным лицом),  не  перечисленных  налоговым
агентом,   не   поступивших  вследствие   нарушения   банком,   иной
уполномоченной организацией порядка и сроков исполнения поручений на
перечисление налога, пени, а также решений о взыскании налога,  пени
либо  неисполнения  указанных документов, перечисленных  банком  при
наличии  у него решения налогового органа о приостановлении операций
по   счетам.   Сумма   налога,  применяемая  для  расчета   санкции,
исчисляется   по  каждому  факту  отдельно.  Иными   словами,   если
плательщик несколько раз несвоевременно представил расчет по налогу,
сумма  налога определяется по каждому факту непредставления расчета.
В  случае  если исчисленные суммы налога незначительны и в общем  по
всем  фактам  непредставления расчетов составляют менее  10  базовых
величин, применяется установленный Указом минимальный размер санкции
в   10   базовых   величин.  Во  всех  остальных   случаях   санкция
рассчитывается в зависимости от суммы налога, даже если по отдельным
фактам нарушений она и менее 10 базовых величин.

                                                      Ю.А.Веремейко,
                          ведущий юрисконсульт отдела исковой работы
                                   и систематизации законодательства
                                юридического управления Министерства
                             по налогам и сборам Республики Беларусь
                                             РЕЦЕНЗЕНТ  Т.Н. САПЕГА,                                                                    
                    начальник отдела исковой работы и систематизации                                                                    
                            законодательства юридического управления                                                                    
                Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь


31.05.2004 г.


Право Беларуси, 2004 г., № 20, с.62