На  предприятии работник, принимавший участие  в  1986  году  в
работе  по  ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской  АЭС,
потребовал  социальный отпуск в связи с катастрофой на Чернобыльской
АЭС за три отработанных года на предприятии.
     
     Вопрос:
     Можно  ли  указанные  отпуска предоставить  вместе  с  трудовым
отпуском?  Какой  продолжительности  он  будет,  если  учесть,   что
трудовой отпуск работника составляет 21 календарный день?
     Как  оплачивается  социальный отпуск в связи с  катастрофой  на
Чернобыльской  АЭС или он предоставляется без сохранения  заработной
платы? (рег. № 308)

     Ответ:     
     Социальный отпуск в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС  в
количестве  14  календарных дней предоставляется в  соответствии  со
ст.ст.  18  и  19 Закона от 22 февраля 1991 г. «О социальной  защите
граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицам:
     а)   заболевшим   и   перенесшим  лучевую  болезнь,   вызванную
катастрофой  на  Чернобыльской АЭС, а также инвалидам,  в  отношении
которых  должна  быть  установлена причинная  связь  инвалидности  с
катастрофой на Чернобыльской АЭС (ст. 18 Закона);
     б)   принимавшим  в  1986-1987  годах  участие  в  работах   по
ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны  эвакуации
(отчуждения) или на самой станции (в том числе временно направленным
или  командированным),  включая  военнослужащих  и  военнообязанных,
призванных  на специальные сборы и привлеченных к выполнению  работ,
связанных  с  ликвидацией  последствий  данной  катастрофы  (ст.  19
Закона).
     Из  письма  не  ясно,  в какой зоне радиоактивного  загрязнения
работник  участвовал в работах по ликвидации последствий катастрофы:
если  в  зонах  первоочередного  и последующего  отселения  (ст.  20
Закона),   то   права   на  названный  отпуск  участник   ликвидации
последствий катастрофы не имеет.
     Социальный отпуск предоставляется сверх трудового отпуска и  за
тот календарный год, в котором работник имеет на него право.
     В   соответствии  со  ст.  183  Трудового  кодекса   Республики
Беларусь  право  на  социальные отпуска  работников  не  зависит  от
продолжительности,   места   и   вида   работы,    наименования    и
организационно-правовой формы нанимателя.
     Они  могут предоставляться как вместе с трудовым отпуском,  так
и отдельно.
     В   случаях  неиспользования  социального  отпуска  в   текущем
календарном году он не переносится на следующий год и не  заменяется
денежной компенсацией, в том числе при увольнении.
     В  то  же  время,  учитывая назначение названного  отпуска  (на
оздоровление),  в  случае непредоставления этого отпуска  в  текущем
календарном  году по уважительной причине (например, из-за  болезни)
этот  отпуск  может быть предоставлен в ближайшее  время  следующего
календарного года.
     Непредоставление  ежегодно  социального  отпуска  в   связи   с
катастрофой    на    Чернобыльской    АЭС    является     нарушением
законодательства со стороны нанимателя.
     Социальный  отпуск оплачивается нанимателем из любых  имеющихся
у  него  средств с последующей компенсацией финансовыми органами  из
средств,   выделяемых  из  государственного  бюджета  на  ликвидацию
последствий Чернобыльской катастрофы. Эта норма распространяется для
хозрасчетных  организаций.  Что касается бюджетных  организаций,  то
возмещение  указанной  разницы для них производится  только  по  тем
должностям,  по которым на период отпуска осуществлялась  замена.  В
остальных  случаях  (т.е.  при отсутствии замены  на  время  отпуска
работника)   социальный   отпуск   в   бюджетной   организации    не
компенсируется из бюджетных средств.
     Расчет  социального отпуска производится в том же порядке,  что
и расчет трудового отпуска.
     Однако,   если  с  начала  работы  у  нанимателя  работник   не
проработал  ни  одного  полного месяца, расчет  социального  отпуска
следующий.
     Определяется  среднечасовой заработок путем деления  фактически
начисленной  ему заработной платы за отработанные дни  в  месяце  на
количество   рабочих  часов  в  этом  месяце.  Потом  рассчитывается
среднемесячная   заработная  плата  путем  умножения  среднечасового
заработка  на  норму продолжительности рабочего  времени  (в  часах)
соответствующего  месяца.  Путем деления  среднемесячной  заработной
платы на среднемесячное число календарных дней (29,7) рассчитывается
среднедневная   заработная   плата   работника.   Полученное   число
умножается на число дней социального отпуска (14).
     
                                       Л.В.БУЛАШ, главный специалист
                                             управления охраны труда
                                                Минтруда и соцзащиты


05.07.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 25, с.93