КОММЕНТАРИЙ
                 к постановлению Министерства труда                 
            и социальной защиты от 18 апреля 2005 г. № 42 
           «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию 
              о порядке применения Единой тарифной сетки
                   работников Республики Беларусь»
     
     Постановление  Министерства труда и  социальной  защиты  от  18
апреля  2005 г. № 42 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию
о  порядке  применения  Единой тарифной сетки работников  Республики
Беларусь»  принято  в целях дальнейшего совершенствования  механизма
дифференциации и регулирования основной (тарифной) части  заработной
платы   работников,   нанимателями  которых  являются   коммерческие
организации и индивидуальные предприниматели.
     Изменения  и  дополнения  в  Инструкцию  о  порядке  применения
Единой  тарифной сетки работников Республики Беларусь,  утвержденную
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 20 сентября
2002  г.  №  123  (в редакции от 30 марта 2004 г.  №  31)  (далее  -
Инструкция),   внесены  с  учетом  предложений  отраслевых   органов
государственного  управления  и коммерческих  организаций,  а  также
возникающих на практике вопросов по ее применению.
     Наиболее   существенные   изменения   произошли   в   механизме
применения   повышений   тарифных  ставок  и   окладов   работников,
предусмотренных  Инструкцией. Введены понятия тарифной  и  расчетной
ставки (тарифного и расчетного должностного оклада).
     Тарифная  ставка работника образуется путем умножения  тарифной
ставки  первого  разряда, действующей в коммерческой организации  (у
индивидуального  предпринимателя), на тарифный коэффициент  по  ЕТС,
соответствующий тарифному разряду конкретного рабочего.
     Тарифный   должностной   оклад   работника   образуется   путем
умножения   тарифной   ставки   первого   разряда,   действующей   в
коммерческой  организации  (у индивидуального  предпринимателя),  на
тарифный  коэффициент  по  ЕТС,  соответствующий  тарифному  разряду
конкретной должности служащего.
     Далее   от   тарифных  ставок  (тарифных  должностных  окладов)
работников  рассчитываются все их повышения,  которые  предусмотрены
Инструкцией, в том числе:
     -  коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) рабочих  по
технологическим  видам  работ,  производствам,  видам  экономической
деятельности и отраслям (п. 16 и приложение 2 к Инструкции);
     -  повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) рабочих
отдельных профессий за характер и условия труда (п. 17 Инструкции);
     -  повышение  до 10 процентов включительно тарифных должностных
окладов  руководителей, специалистов и других служащих  организаций,
имеющих   в  своем  подчинении  дочерние  предприятия,  обособленные
подразделения (филиалы, представительства) (п. 28 Инструкции);
     -   увеличение   (уменьшение)  тарифных   должностных   окладов
руководителей,   специалистов   и   других   служащих   в   пределах
межразрядной разницы (до 7 процентов) (п. 30 Инструкции);
     -   повышения  тарифных  ставок  (окладов),  предусмотренные  в
примечаниях, данных в приложении 3 к Инструкции.
     Указанные   повышения  тарифных  ставок  (тарифных  должностных
окладов)  работников  суммируются с  тарифными  ставками  (тарифными
должностными  окладами)  и  образуют  расчетную  ставку   (расчетный
должностной оклад) по ЕТС.
     
     Пример 1.
     Коммерческая  организация  относится  к  первой  группе  ставок
руководителей  и специалистов, имеет в своей структуре  обособленные
подразделения  (филиалы). Действующая в организации тарифная  ставка
первого разряда установлена в размере 100 000 руб.
     В    организации   предусмотрена   должность   экономиста   1-й
квалификационной категории. Данная должность тарифицируется по 12-му
разряду  ЕТС,  тарифный коэффициент, соответствующий 12-му  разряду,
равен 2,84.
     В  данном  случае  тарифный должностной  оклад  экономиста  1-й
квалификационной категории составит 284 000 руб.  (100  000  руб.  х
х 2,84).
     
     Пример 2.
     Для  экономиста  1-й квалификационной категории,  указанного  в
примере 1, на основании коллективного договора установлено повышение
тарифного  должностного  оклада в пределах  межразрядной  разницы  в
размере  5%, которое составило 14 200 руб. (284 000 руб. х 0,05),  и
повышение  тарифного должностного оклада на 7% как  для  специалиста
аппарата   головной   организации,  имеющей   в   своем   подчинении
обособленные подразделения (филиалы), которое составило 19 880  руб.
(284 000 руб. х 0,07).
     Таким  образом,  расчетный  должностной оклад по ЕТС экономиста
1-й  квалификационной  категории  с  учетом  тарифного  должностного
оклада,    рассчитанного  в  примере  1,   составит   318  080  руб.
(284 000 руб. +  14 200 руб. + 19 880 руб.).

     Расчетная   ставка  (расчетный  должностной   оклад)   по   ЕТС
работника   в   дальнейшем  используется  при   определении   ставки
(должностного оклада) работника коммерческой организации.
     Ставка   (должностной  оклад)  работника   определяется   путем
суммирования  расчетной ставки (расчетного должностного  оклада)  по
ЕТС и повышений, предусмотренных иными нормативными правовыми актами
(Декретом Президента от 26 июля 1999 г. № 29, постановлением  Совета
Министров от 9 ноября 1999 г. № 1748 (далее - постановление №  1748)
и др.).
     
     Пример 3.
     В   соответствии   с  постановлением  №  1748  экономисту   1-й
квалификационной категории за высокопроизводительный и  качественный
труд  установлено повышение на 5% должностного оклада, рассчитанного
в  примере 2. Данное повышение составило 15 904 руб. (318 080 руб. х
х 0,05).
     С   этим   работником   заключен   контракт   с   установлением
дополнительной   меры   стимулирования  труда   в   виде   повышения
должностного  оклада,  рассчитанного в примере  2,  на  25%.  Данное
повышение составило 79 520 руб. (318 080 руб. х 0,25).
     Размер  должностного  оклада  экономиста  1-й  квалификационной
категории с учетом  повышений по контракту и согласно  постановлению
№ 1748 составит  413 504 руб. (318 080 руб. + 15 904 руб.  +  79 520
руб.).
     Таким   образом,   должностной  оклад  указанного   специалиста
составит  413  504  руб. Данный должностной оклад  используется  при
расчете премий, надбавок и доплат, которые могут быть установлены  в
соответствии с законодательством.
     
     Кроме  вышеуказанного изменения в приложении 1 к  Инструкции  в
графе  «Категории  и  должности работников»  наименования  категорий
специалистов    приведены    в   соответствие    с    терминологией,
предусмотренной   Общими   положениями   Единого   квалификационного
справочника   должностей   служащих,  утвержденными   постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 30 марта 2004 г. №  32,  -
введены   термины  «специалисты  среднего  уровня  квалификации»   и
«специалисты высшего уровня квалификации».
     К   специалистам   среднего   уровня   квалификации   относятся
специалисты  и вспомогательный персонал, имеющие среднее специальное
или  среднее  образование  и  занимающие  должности,  функциональные
обязанности  которых  предусматривают  выполнение  работ,  требующих
среднего уровня квалификации (техники всех наименований, медицинская
сестра и т.д.).
     К    специалистам   высшего   уровня   квалификации   относятся
специалисты,  имеющие  высшее образование  и  занимающие  должности,
функциональные обязанности которых предусматривают выполнение работ,
требующих  высшего  уровня  квалификации  (инженер,  агроном,  врач-
терапевт и т.д.).
     При  назначении  на  должность наниматель в  отдельных  случаях
может  руководствоваться п. 15 Инструкции, которым ему предоставлено
право в порядке исключения назначать лиц, не имеющих образования или
стажа  работы,  установленных  квалификационными  требованиями,   на
соответствующие должности так же, как и лиц, имеющих предусмотренные
квалификационными требованиями образование и стаж работы, если  иное
не установлено законодательством.
     В  связи  с  возникающими на практике вопросами по  определению
тарифных    разрядов    по   отдельным   должностям    руководителей
подразделений  административно-хозяйственного  обслуживания  внесено
дополнение в приложение 4 к Инструкции. Так, тарификация заведующих:
бюро   билетным,  ателье,  кладбищем,  кассой  (билетной   и   др.),
мастерской,   общежитием,  парикмахерской  и   других   может   быть
установлена  по  7-8-му разрядам, предусмотренным в приложении  4  к
Инструкции,  а  также  по уровням управления:  1.10,  2.11  и  3.12.
Тарификацию  названных  должностей по уровням управления  наниматель
должен   определять   в   зависимости  от  численности   подчиненных
работников, объема выполняемых работ и других факторов.
     
     Пример 4.
     На  балансе коммерческой организации находится общежитие на 500
проживающих.  Коммерческая  организация относится  к  первой  группе
ставок   руководителей   и   специалистов.   В   штате   организации
предусмотрена  должность  заведующего  общежитием.  Тарифная  ставка
первого разряда в организации установлена в размере 100 000 руб.
     В   данном   случае  наниматель  имеет  право  при  тарификации
должности заведующего общежитием установить:
     7-й  разряд  (тарифный коэффициент - 2,03, тарифный должностной
оклад - 203 000 руб. (100 000 руб. х 2,03));
     8-й  разряд  (тарифный коэффициент - 2,17, тарифный должностной
оклад - 217 000 руб. (100 000 руб. х 2,17));
     тарифный  разряд  по  уровню  управления  1.10  (11-й   разряд,
тарифный  коэффициент - 2,65, тарифный должностной оклад -  265  000
руб. (100 000 руб. х 2,65));
     тарифный  разряд  по  уровню  управления  2.11  (12-й   разряд,
тарифный  коэффициент - 2,84, тарифный должностной оклад -  284  000
руб. (100 000 руб. х 2,84));
     тарифный  разряд  по  уровню  управления  3.12  (13-й   разряд,
тарифный  коэффициент - 3,04, тарифный должностной оклад -  304  000
руб. (100 000 руб. х 3,04)).
     При   выборе   уровня  тарификации  по  должности   заведующего
общежитием  нанимателю необходимо учитывать численность  подчиненных
ему   работников   и  проживающих  в  общежитии,   наличие   в   нем
подразделений, оказывающих бытовые и сервисные услуги, режим  работы
и другие факторы.
     
     Кроме  того, в приложении 6 к Инструкции определена тарификация
отдельных     должностей    специалистов,     в     квалификационных
характеристиках которых не предусмотрены квалификационные категории:
     агент по операциям с недвижимостью - 9-й разряд;
     агент торговый - 10-й разряд;
     ассистент аудитора - 10-й разряд.
     В  квалификационной характеристике по должности «риэлтер (агент
по продаже недвижимости)» установлены квалификационные категории,  и
в связи с этим она исключена из приложения 6 к Инструкции.
     Другие   изменения  и  дополнения,  внесенные   в   Инструкцию,
касаются некоторых уточнений в части:
     наименований должностей руководителей, специалистов;
     редакции  видов  экономической деятельности  при  распределении
коммерческих   организаций  по  группам   ставок   руководителей   и
специалистов;
     видов  работ при установлении коэффициентов повышения  тарифных
ставок   (окладов)   рабочих   по   технологическим   видам   работ,
производствам, видам экономической деятельности и отраслям.
     
                                            Г.В.ПРОХОРЧИК, начальник 
                                                главного  управления
                                            труда и заработной платы
                                                Минтруда и соцзащиты


30.05.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 20, с.39 (опубликован - 30.05.2005)
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 21, с.46