КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Правления Национального банка
Республики Беларусь от 26 января 2005 г. № 9
«О внесении изменений и дополнений в Инструкцию
о порядке совершения операций с банковскими
пластиковыми карточками»
СОВЕРШЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ С БАНКОВСКИМИ ПЛАСТИКОВЫМИ КАРТОЧКАМИ
Комментируемым постановлением внесены изменения и дополнения в
Инструкцию о порядке совершения операций с банковскими пластиковыми
карточками, утвержденную постановлением Правления Национального
банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 74 (далее -
Инструкция).
Инструкция выделяет личные и корпоративные карточки.
Личная карточка - это карточка, при использовании которой
операции по карт-счету производятся на основании договора,
заключенного между банком и физическим лицом.
Корпоративная карточка - это карточка, при использовании
которой операции по карт-счету производятся на основании договора,
заключенного между банком и юридическим лицом (индивидуальным
предпринимателем). Определение корпоративной карточки несколько
изменено комментируемым постановлением. Так, ранее указывалось, что
операции производятся на основании не только договора, но и выданной
в установленных Инструкцией случаях держателю (физическому лицу,
использующему карточку) доверенности владельца карт-счета при
наличии трудового договора между держателем и владельцем карт-счета.
Теперь при указании в Инструкции на доверенность отсутствует ссылка
на трудовые отношения держателя с владельцем карт-счета, что
позволяет в некоторых случаях выдавать соответствующие карточки
лицам, не являющимся работниками соответствующего юридического лица.
Личные карточки
В практической деятельности определенные затруднения иногда
вызывает выдача дополнительной карточки, а также пополнение карт-
счета не владельцем счета, а другими лицами.
Ранее в Инструкции было указано, что банк-эмитент в
соответствии с договором карт-счета, заключенным с физическим лицом-
резидентом, может выдать дополнительную карточку физическому лицу-
резиденту, не являющемуся владельцем карт-счета, при наличии у него
доверенности владельца счета. Теперь такая дополнительная карточка
может быть выдана не только при наличии доверенности, но и при
условии предоставления владельцем счета такого права определенному
лицу в договоре карт-счета (дополнительном соглашении к нему).
Это положение относится и к выдаче в соответствии с договором,
заключенным с физическим лицом-нерезидентом, дополнительной карточки
физическому лицу-нерезиденту, не являющемуся владельцем карт-счета.
Уточнены также нормы, касающиеся пополнения карт-счетов
физических лиц.
Ранее согласно Инструкции внести денежные средства в
белорусских рублях на карт-счет резидента могло любое физическое
лицо-резидент. Что касается внесения на карт-счет средств в
иностранной валюте, то такие средства могли вноситься либо по
доверенности, либо в том случае, когда такое право предоставлено
соответствующему лицу договором.
Данное положение сохранилось с тем дополнением, что теперь
пополнение карт-счетов физических лиц в иностранной валюте иными
физическими лицами может осуществляться не только путем внесения
наличных в кассу банка, в котором открыт такой счет, но также
посредством банковских переводов без открытия счета.
Операции по карт-счету физического лица могут теперь
осуществляться не только лицом, получившим соответствующие
полномочия по доверенности, но и лицом, получившим эти полномочия в
соответствии с условиями договора карт-счета.
Корпоративные карточки
Практика такова, что получают корпоративные карточки в банках,
как правило, не руководители, а иные сотрудники соответствующего
юридического лица, уполномоченные на это доверенностью. Так, в
соответствии с п. 31 Правил открытия банками счетов клиентам в
Республике Беларусь, утвержденных постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2000 г. №
24.12, при открытии карт-счета в банк представляется доверенность на
каждого держателя, удостоверенная подписями лиц, имеющих право
распоряжаться данным счетом, и оттиском печати владельца счета.
Широкая практика использования юридическими лицами разовых
доверенностей на получение товарно-материальных ценностей
установленной формы явилась причиной некоторых изменений Инструкции.
Теперь в ней указано, что корпоративные карточки могут выдаваться
либо на основании доверенности, либо на основании доверенности на
получение товарно-материальных ценностей установленной формы. Форма
такой доверенности утверждена Инструкцией о порядке выдачи
доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска
их по доверенности от 14 января 1967 г. № 17, которая действует и в
настоящее время.
Если корпоративные карточки получает в банке представитель
юридического лица на основании доверенности установленной формы на
получение товарно-материальных ценностей, то распределение этих
карточек между работниками юридического лица и их учет производятся
владельцем карт-счета самостоятельно.
Новеллой является закрепление возможности выдачи корпоративных
карточек лицам, не являющимся работниками юридического лица -
владельца карт-счета.
Определенные изменения произойдут и в порядке использования
корпоративных карточек. Однако данные изменения вступят в силу с 4
июня 2005 г.
В частности, в новой редакции подп. 28.1 п. 28 из абзаца
третьего Инструкции исключено указание о том, что в тех случаях,
когда карт-счет открыт в белорусских рублях, при осуществлении
расчетов с использованием карточки даже в безналичном порядке должны
соблюдаться ограничения, установленные для расчетов наличными
белорусскими рублями при осуществлении хозяйственной деятельности.
Теперь такое требование сохранено лишь для случаев, когда расчеты с
использованием карточки производятся наличными, что вполне логично.
Соответствующие ограничения установлены порядком расчетов
между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в
Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики
Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359, согласно п. 5 которого по общему
правилу расчеты наличными денежными средствами допускаются между
юридическими лицами, их обособленными подразделениями,
индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь в размере не
более 50 базовых величин в месяц. Отметим, что данный Указ
предусматривает ряд исключений из приведенного правила, в частности
для расчетов юридическими лицами, их обособленными подразделениями,
индивидуальными предпринимателями в размере, превышающем 50 базовых
величин в месяц, за продукцию (товары, работы, услуги), аренду
площадей, платежей в бюджет (в том числе в государственные целевые
бюджетные фонды) и в государственные внебюджетные фонды при внесении
этих денежных средств непосредственно в кассы банков с последующим
их зачислением на текущие (расчетные) счета получателей в порядке,
определенном Национальным банком.
Как в тех случаях, когда карт-счет открыт в белорусских
рублях, так и в тех, когда он открыт в иностранных валютах, карточки
могут использоваться для расчетов, связанных со служебными
командировками. Однако разъезды индивидуальных предпринимателей не
называют в нормативных правовых актах командировками. Поэтому одно
из важных изменений состоит в том, что Инструкция теперь четко
регламентирует порядок использования корпоративных карточек
индивидуальными предпринимателями в тех случаях, когда они находятся
за пределами Республики Беларусь.
Что касается использования карточек для оплаты расходов,
связанных со служебными командировками, то следует учитывать, что
согласно п. 33 Правил ведения кассовых операций и расчетов наличными
денежными средствами в Республике Беларусь, утвержденных
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
26 марта 2003 г. № 57, при использовании корпоративной карточки
работник предъявляет отчет об израсходованных суммах с приложением к
нему карт-чеков (слипов) и иных документов не позднее 15 рабочих
дней со дня возвращения из служебной командировки либо со дня
расходования денежных средств на иные цели в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, исключая день прибытия из
служебной командировки (день расходования денежных средств на иные
цели).
Р.Р.ТОМКОВИЧ,
начальник
отдела правового
обслуживания Гоперу
ОАО «Белинвестбанк»
28.03.2005 г.
Право Беларуси, 2005 г., № 3, с.27
