ИНТЕРНЕТ-КАРТЫ: ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ ЮРИСТА
И.С. ЛАТЫШЕВ,
юрист юридической
фирмы «Апицес Юрис»
РЕЦЕНЗЕНТ А.В. КАРАВАЙ,
заместитель начальника
экспертно-правового
управления Конституци-
онного Суда Республики
Беларусь, кандидат юри-
дических наук, доцент
Как показывает практика, компании, занимающиеся
предоставлением услуг доступа в сеть Интернет, при разработке
интернет-карт в первую очередь обращаются не к юристам, а к
дизайнерам. При этом и заказчики, и дизайнеры считают, что чем
меньше информации содержится на карте, тем больше простора для
дизайнерской мысли. С этой точкой зрения, в принципе, согласиться
можно, однако не стоит забывать и о юридических аспектах данного
вопроса. А такая забывчивость может быть чревата нарушениями закона.
Однако обо всем по порядку.
Юридический статус интернет-карт
Интернет-карты следует рассматривать в двух основных аспектах:
как товар и как предложение заключить договор.
1. В качестве товара интернет-карта является обособленным
объектом материального мира, имеющим собственную стоимость. Однако
данная стоимость достаточно небольшая (сколько может стоить кусок
картона?) и поэтому не является определяющим фактором при назначении
конечной стоимости интернет-карты во втором ее аспекте. Интернет-
карты как товар производятся по договорам подряда и передаются в
торговые организации для продажи по накладным. Однако продаются
интернет-карты уже не как товар, а именно как предложение заключить
договор на оказание услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет.
Товар приобретается потребителем для использования по прямому
назначению (холодильник приобретается для выработки холода, пылесос
- для удаления пыли и так далее). А какое может быть прямое
назначение интернет-карты как куска картона?.. Следовательно,
приобретая интернет-карту, потребитель покупает не товар, а
опосредованно приобретает услуги интернет-провайдера.
2. В смысле гл. 28 Гражданского кодекса Республики Беларусь
(далее - ГК) интернет-карта является публичной офертой -
предложением, содержащим все существенные условия договора, из
которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить
договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.
То есть, выпуская интернет-карты и размещая их в продаже, интернет-
провайдер тем самым делает предложение их потенциальным покупателям
заключить с ним договор на оказание услуг по предоставлению доступа
в Интернет.
Интернет-карта не является какой-то особой формой договора на
предоставление услуг доступа в Интернет. Заключение договора с
использованием интернет-карты является разновидностью заключения
договора в простой письменной форме.
Интернет-карта является письменным предложением заключить
договор на предоставление услуг доступа в Интернет. Если покупатель
интернет-карты в предусмотренный на карте срок совершит необходимое
действие (в первую очередь - само приобретение интернет-карты),
договор будет считаться заключенным.
Совершение покупателем других действий (стирание защитного
слоя на карте, первый выход в Интернет и т.д.) может быть привязано
к иным правовым последствиям (к примеру, к согласию с Правилами
предоставления услуг, действующими у определенного-интернет-
провайдера).
Информация, которая должна быть
указана на интернет-картах
На интернет-картах необходимо указывать информацию как минимум
двух видов:
1. Существенные условия договора.
Поскольку интернет-карта является предложением заключить
договор на предоставление услуг доступа в Интернет, она должна
содержать существенные условия такого договора.
Согласно ГК существенными являются условия о предмете
договора, условия, которые названы в законодательстве как
существенные для договоров данного вида, а также все те условия,
относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть
достигнуто соглашение.
Между тем, заключаемый договор носит характер договора
присоединения: интернет-провайдер определяет все его условия, а
пользователь может присоединиться к данному договору только в целом.
Для договора возмездного оказания услуг единственным существенным
условием, которое предусмотрено законодательством, является предмет
договора.
Однако, учитывая специфику договора на оказание услуг по
предоставлению доступа в Интернет (тем более - по интернет-картам),
мы бы рекомендовали указывать на интернет-картах следующие
существенные условия:
а) предмет договора - услуги электросвязи, а именно: услуги по
предоставлению доступа в сеть Интернет (по коммутируемым либо
выделенным линиям) и по передаче данных в сети Интернет;
б) время предоставления услуг (круглосуточно, ежедневно в
определенное время, в определенные дни и т.д.);
в) стоимость услуг;
г) информацию, необходимую для доступа к услугам (имя
пользователя и пароль либо способ их регистрации пользователем).
2. Потребительская информация.
Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав
потребителей» предусматривает право потребителей на информацию о
товарах (работах, услугах), а также об их изготовителях
(исполнителях, продавцах) и содержит обязательный перечень такой
информации. Применительно к интернет-картам он выглядит следующим
образом:
а) наименование товара (работы, услуги) - интернет-карта,
предназначенная для получения услуг по предоставлению доступа в сеть
Интернет;
б) виды и особенности предлагаемых услуг по предоставлению
доступа в сеть Интернет;
в) цена, условия приобретения и получения услуг по
предоставлению доступа в сеть Интернет;
г) рекомендация по пользованию услугами по предоставлению
доступа в сеть Интернет;
д) срок действия интернет-карты (услуг, которые можно получить
по ней);
е) наименование (фирменное наименование), место нахождения
(юридический адрес) исполнителя по договору на оказание услуг по
предоставлению доступа в сеть Интернет;
ж) необходимые сведения о правилах и условиях эффективного и
безопасного использования услуг по предоставлению доступа в сеть
Интернет;
з) информация о номере лицензии интернет-провайдера, сроке ее
действия, органе, выдавшем эту лицензию;
и) иные сведения, которые в соответствии с законодательством
или соответствующими договорами обязательны для предоставления
потребителю, в том числе относящиеся к договору и соответствующим
услугам сведения по просьбе потребителя.
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей»
предусматривает, что информация на белорусском или русском языке
доводится до сведения потребителя в документации, прилагаемой к
товарам (результатам работ, услуг), на потребительской таре,
этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров
(результатов работ, услуг). Поэтому мы считаем, что непосредственно
на интернет-карте должны присутствовать не все вышеуказанные пункты.
Пункты «а», «б», «в», «д», «е», «з» должны присутствовать
обязательно. Информацию по остальным пунктам можно разместить на веб-
сайте интернет-провайдера, сделав об этом соответствующую ссылку на
интернет-карте.
Кроме того, по требованию потребителя при продаже интернет-
карты ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с
подлинником или копией лицензии интернет-провайдера, оформленной в
установленном порядке. Поэтому рекомендуем снабдить организации, где
будут продаваться интернет-карты, копиями лицензий на право оказания
услуг по предоставлению доступа в Интернет.
22.11.2004 г.
Право Беларуси, 2004 г., № 43, с.64