Вопрос:
     В  каком  порядке  применяется понижающий коэффициент  0,3  при
расчете  природопользователями сумм налога за выбросы,  образующиеся
при  сгорании  топлива  для удовлетворения теплоэнергетических  нужд
населения?
     
     Ответ:
     Пунктом  2  ст.  2 Закона от 23 декабря 1991 г.  «О  налоге  за
пользование природными ресурсами (экологический налог)» установлено,
что налог включает в себя платежи за выбросы загрязняющих веществ  в
окружающую  среду  в  пределах установленных лимитов  и  за  выбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду выше утвержденных лимитов.
     Пунктом  1  ст.  3  указанного Закона  определено,  что  ставки
налога  за  пользование природными ресурсами и за  выбросы  (сбросы)
загрязняющих  веществ  в  окружающую среду  устанавливаются  Советом
Министров по представлению специально на то уполномоченных органов.
     За  выбросы  (сбросы) загрязняющих веществ в  окружающую  среду
свыше утвержденных лимитов налог взимается в 15-кратном размере.
     Постановлением Совета Министров от 5 февраля 2002 г. №  146  «О
ставках  экологического налога, лимитах добычи природных ресурсов  и
допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ» установлено, что
при   расчете   природопользователями  сумм   налога   за   выбросы,
образующиеся     при    сгорании    топлива    для    удовлетворения
теплоэнергетических нужд населения, применяется коэффициент 0,3.
     Министерство топлива и энергетики письмом от 22 апреля 1997  г.
№   10/85   сообщило,  что  энергоисточники  Минтопэнерго  отпускают
электрическую  и  тепловую  энергию  потребителям  всех   категорий,
включая  и  население,  проживающее в городах и  населенных  пунктах
республики. Для нужд населения электрическая энергия отпускается для
целей   освещения,  питания  электробытовых  приборов   (телевизоры,
холодильники и т.п.) и стационарных электроплит, тепловая энергия  -
для целей отопления и горячего водоснабжения.
     К  объектам I категории по надежности снабжения относятся также
объекты  социально-культурного и бытового назначения, обеспечивающие
социально-бытовые нужды населения республики (СНиП 2.01-85):
     -   учебные  заведения  всех  видов  (школы,  лицеи,  колледжи,
институты и т.п.);
     - внешкольные учреждения для детей и подростков;
     -   лечебные   учреждения   (больницы,  роддома,   поликлиники,
амбулатории,  станции скорой помощи, аптеки, санэпидемстанции  и  т.
п.);
     -  учреждения  отдыха и туризма (гостиницы, санатории,  мотели,
кемпинги, пансионаты, профилактории и т.п.);
     - административные здания;
     -  предприятия торговли и общепита (магазины, рестораны,  кафе,
бары, столовые и т.п.);
     -  учреждения культуры (кинотеатры, клубы, театры,  библиотеки,
цирки, музеи и т. п.).
     Поэтому   под   теплоэнергетическими  нуждами   населения   при
исчислении  налога  за  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  веществ   в
окружающую среду следует понимать выбросы, образующиеся при сжигании
топлива   для   теплоэнергетических  нужд  и   объектов   социально-
культурного и бытового назначения.
     Следовательно,   при   исчислении  сумм  налога   за   выбросы,
образующиеся     при    сжигании    топлива    для    удовлетворения
вышеперечисленных теплоэнергетических нужд населения, применяется  в
2003 году коэффициент 0,3.
     Исходя  из вышеуказанных норм понижающий коэффициент в  размере
0,3  плательщики  вправе применять при расчете  налога  за  выбросы,
образующиеся     при    сгорании    топлива    для    удовлетворения
теплоэнергетических   нужд  населения,  по  ставкам   экологического
налога,  установленным за выбросы загрязняющих веществ в  окружающую
среду  в  пределах  установленных лимитов и за выбросы  загрязняющих
веществ в окружающую среду выше утвержденных лимитов.
     Обязательным  условием  применения  вышеуказанного  понижающего
коэффициента является наличие раздельного учета.

                                               А.Н.ТРАШКОВА, главный
                                           государственный налоговый
                                                    инспектор отдела
                                              методологии исчисления
                                                ресурсных платежей и
                                                отчислений в целевые
                                                 бюджетные фонды МНС

                                         (Согласовано: Е.Ф.ГЕРШТЕЙН,
                                                начальник управления 
                                         методологии налогообложения
                                                юридических лиц МНС)


29.05.2003 г.


Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 6, с.167