Таможенные платежи и ответственность за их неуплату

Статья
Таможенные платежи и ответственность за их неуплату

  Оглавление   Текст   Связи   Публикации   Редакции


         ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕУПЛАТУ
                                  
                                                         С.В.НАСУТА,
                                                    начальник отдела
                                                        платежей МРТ
                                  
                           Общие положения
     
     К таможенным платежам относятся установленные законодательством
обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении
товаров и транспортных  средств через таможенную  границу Республики
Беларусь,  а  также  в  иных  случаях.  Виды   таможенных   платежей
перечислены в ст. 110 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее
- ТК).  Вместе  с  тем  данный  перечень не является  исчерпывающим,
поскольку  включает  пункт «другие налоги и сборы», и на  таможенные
органы   возлагается  обязанность  взыскания  некоторых  других,  не
перечисленных в данной статье ТК, платежей.
     Настоящая  статья касается вопросов возникновения у юридических
лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  задолженности  по  уплате
таможенных платежей в торговом обороте и задолженности по  процентам
(за   пользование   отсрочками  и  рассрочками   уплаты   таможенных
платежей),   уплачиваемым  таможенным  органам,  а   также   порядка
добровольного ее погашения либо принудительного взыскания таможнями,
ответственности   и  санкций,  налагаемых  за  неуплату   таможенных
платежей в установленные сроки, и порядка их взыскания.
     В  рамках  данной статьи рассмотрены такие таможенные  платежи,
как:
     таможенные сборы за таможенное оформление;
     таможенная пошлина;
     налог на добавленную стоимость;
     акциз;
     налог  на доходы иностранных юридических лиц, не осуществляющих
деятельность     в    Республике    Беларусь    через     постоянное
представительство,  от реализации товаров, ввезенных  на  территорию
Республики   Беларусь  для  демонстрации  на  выставках,  выставках-
продажах, ярмарках.
     Таможенная  задолженность и задолженность  по  процентам  -  не
исполненные  плательщиком  в установленные  законодательством  сроки
обязательства  по уплате таможенных платежей и процентов.  При  этом
ответственными  за их уплату в зависимости от причины  возникновения
задолженности в большинстве случаев могут быть:
     заявитель  таможенного  режима  -  лицо,  перемещающее  товары,
являющееся   субъектом  внешнеэкономической  операции  и  заявляющее
товары с целью получения одного из таможенных разрешений;
     декларант  -  лицо, перемещающее товары, либо таможенный  агент
(посредник),  декларирующие, представляющие и предъявляющие  таможне
от  собственного  имени товары и транспортные  средства,  подлежащие
таможенному оформлению;
     владелец  таможенного  склада или  склада  временного  хранения
(далее - СВХ);
     перевозчик   -  лицо,  фактически  перемещающее   товары   либо
являющееся ответственным за использование транспортного средства.
     Кроме  того,  указанные лица между собой,  а  также  с  другими
лицами  могут  нести  солидарную и субсидиарную  ответственность  за
неисполнение обязательства по уплате таможенных платежей.
     Солидарная  ответственность  заключается  в  том,  что  таможня
вправе  предъявить  требование об уплате сумм  таможенных  платежей,
процентов  и  экономических санкций одновременно ко  всем  должникам
либо к одному из них, причем как полностью, так и частично.
     Субсидиарная  ответственность возникает при наличии  таможенных
гарантов, в качестве которых могут выступать банки, получившие общую
и  генеральную  лицензию Национального банка, а  также  небанковские
кредитно-финансовые  организации  (которые  получили   лицензию   на
осуществление   банковских  операций  с  правом  выдачи   банковских
гарантий),   признанные  в  качестве  гарантов  обеспечения   уплаты
таможенных   платежей   и   включенные  в  реестр,   который   ведет
Государственный таможенный комитет. При субсидиарной ответственности
требование  об  уплате  таможенных платежей  (а  также  процентов  и
экономических санкций) предъявляется таможней к таможенному  гаранту
только после отказа должника от их уплаты. Такой отказ выражается  в
неуплате  этих  платежей  в  течение 15 дней  со  дня  представления
таможней   решения   о   бесспорном  взыскании   сумм   платежей   и
экономических  санкций и платежных требований на  списание  денежных
средств со счета должника, о чем речь пойдет далее.
     
                      Нормативные правовые акты
     
     Основными   нормативными  правовыми  актами,  регламентирующими
вопросы возникновения задолженности по таможенным платежам и порядок
ее взыскания таможенными органами, являются:
     Общая часть Налогового кодекса Республики Беларусь;
     ТК;
     Указ  Президента от 15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых  мерах
по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов
Республики Беларусь и порядка применения ими экономических  санкций»
(с изменениями и дополнениями);
     Указ  Президента  от 7 мая 2003 г. № 185 «О некоторых  вопросах
применения  таможенными  органами Республики Беларусь  экономических
санкций,  наложения ими ареста на имущество и признании  утратившими
силу  некоторых  указов  и  положений указов  Президента  Республики
Беларусь» (с изменениями и дополнениями);
     постановление  Государственного  таможенного  комитета  от   28
января  2004  г.  № 9 «Об утверждении Инструкции о  возникновении  и
прекращении  налогового обязательства, возникновении  и  прекращении
обязательства  по  уплате  процентов,  возникновении   и   погашении
таможенной задолженности и задолженности по процентам, Инструкции  о
порядке   заполнения  расчета  подлежащих  уплате  сумм   таможенных
платежей,  процентов,  экономических  санкций  и  пеней  и  внесении
изменения  и  дополнений  в  некоторые  нормативные  правовые   акты
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь»;
     постановление Государственного таможенного комитета от 17  июня
2004  г.  №  49  «О  толковании норм постановления  Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 28 января 2004 г. № 9  и
распространении его действия».
     
                  Возникновение обязанности уплаты
                   таможенных платежей и процентов
     
     Повторимся,   согласно   ст.   110   ТК   таможенные    платежи
уплачиваются  при  перемещении  товаров  через  таможенную   границу
Республики Беларусь, а также в иных установленных ТК случаях. Вместе
с   тем   данная   норма  ТК  носит  общий  характер  и   необходимо
конкретизировать  случаи  возникновения  обязательства   по   уплате
таможенных  платежей. При этом в соответствии со ст. 119 ТК  платежи
уплачиваются  до  принятия или одновременно с  принятием  таможенной
декларации.
     В   приведенной   таблице   определены   случаи   возникновения
обязательства  по  уплате  таможенных платежей  и  ответственные  за
выполнение  данного  обязательства лица. Ответственность  за  уплату
процентов при истечении срока предоставленной отсрочки (рассрочки) в
общем  случае несет декларант. Если заявитель таможенного режима  не
является   декларантом,   то  он  несет  с  декларантом   солидарную
ответственность.
     
                   Обязательства и ответственность
                                  
----T-------------------------T---------------T------------------------------¬ 
¦ № ¦  Возникновение обяза-   ¦Последний день ¦      Ответственные лица      ¦
¦п/п¦   тельств по уплате     ¦  надлежащего  +------------T-----------------+
¦   ¦  таможенных  платежей   ¦исполнения обя-¦  основное  ¦солидарные и иные¦
¦   ¦                         ¦   зательств   ¦ответствен- ¦  ответственные  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦  ное лицо  ¦       лица      ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 1 ¦При принятии таможней та-¦День   принятия¦Декларант   ¦Если    заявитель¦
¦   ¦моженной   декларации  на¦таможней  тамо-¦            ¦таможенного режи-¦
¦   ¦помещение   товаров   под¦женной деклара-¦            ¦ма   не  является¦
¦   ¦один  из таможенных режи-¦ции            ¦            ¦декларантом,   то¦
¦   ¦мов,  условием установле-¦               ¦            ¦он несет с декла-¦
¦   ¦ния   которого   является¦               ¦            ¦рантом солидарную¦
¦   ¦уплата  хотя бы одного из¦               ¦            ¦ответственность  ¦
¦   ¦таможенных   платежей   в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦торговом обороте         ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 2 ¦При принятии таможней за-¦День   принятия¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦явления на продление сро-¦таможней  заяв-¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦ка,  в  течение  которого¦ления  на  про-¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦товары используются в та-¦дление    срока¦            ¦                 ¦
¦   ¦моженном режиме временно-¦временного вво-¦            ¦                 ¦
¦   ¦го ввоза (вывоза) с упла-¦за (вывоза)    ¦            ¦                 ¦
¦   ¦той  таможенных  пошлин и¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦налогов                  ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 3 ¦При принятии таможней за-¦День   принятия¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦явления на передачу това-¦таможней  заяв-¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦ров, помещенных под тамо-¦ления  на пере-¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦женный  режим  временного¦дачу товаров   ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ввоза (вывоза) с освобож-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦дением от уплаты таможен-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ных  пошлин и налогов, во¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦владение  и (или) пользо-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦вание иному лицу         ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 4 ¦При  использовании следу-¦День  использо-¦            ¦                 ¦
¦   ¦ющих товаров, находящихся¦вания   находя-¦            ¦                 ¦
¦   ¦под таможенным контролем,¦щихся под тамо-¦            ¦                 ¦
¦   ¦и  (или) распоряжении ими¦женным  контро-¦            ¦                 ¦
¦   ¦в нарушение установленных¦лем  товаров (в¦            ¦                 ¦
¦   ¦ограничений,   требований¦том  числе  при¦            ¦                 ¦
¦   ¦или  условий без разреше-¦их  утрате, хи-¦            ¦                 ¦
¦   ¦ния  таможни (в том числе¦щении, ином вы-¦            ¦                 ¦
¦   ¦при  их  утрате, хищении,¦бытии из владе-¦            ¦                 ¦
¦   ¦ином  выбытии  из  владе-¦ния)           ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ния):                    ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦4.1¦помещенных  на  СВХ  либо¦               ¦Владелец    ¦Если    договором¦
¦   ¦находящихся  на временном¦               ¦СВХ.        ¦владельца  СВХ  с¦
¦   ¦хранении вне СВХ         ¦               ¦В  отношении¦лицом, помещающим¦
¦   ¦                         ¦               ¦товаров, на-¦товары   на  СВХ,¦
¦   ¦                         ¦               ¦ходящихся на¦предусмотрено,   ¦
¦   ¦                         ¦               ¦временном   ¦что   ответствен-¦
¦   ¦                         ¦               ¦хранении вне¦ность за неуплату¦
¦   ¦                         ¦               ¦СВХ, ответс-¦таможенных плате-¦
¦   ¦                         ¦               ¦твенность за¦жей   в  торговом¦
¦   ¦                         ¦               ¦неуплату та-¦обороте несет это¦
¦   ¦                         ¦               ¦моженных    ¦лицо, то владелец¦
¦   ¦                         ¦               ¦платежей не-¦СВХ  несет  соли-¦
¦   ¦                         ¦               ¦сет    лицо,¦дарную    ответс-¦
¦   ¦                         ¦               ¦которому вы-¦твенность  с ука-¦
¦   ¦                         ¦               ¦дано началь-¦занным лицом.    ¦
¦   ¦                         ¦               ¦ником (заме-¦Если   владельцем¦
¦   ¦                         ¦               ¦стителем на-¦СВХ  является та-¦
¦   ¦                         ¦               ¦чальника)   ¦можня,    ответс-¦
¦   ¦                         ¦               ¦таможни раз-¦твенность  за не-¦
¦   ¦                         ¦               ¦решение   на¦уплату таможенных¦
¦   ¦                         ¦               ¦такое   вре-¦платежей    несет¦
¦   ¦                         ¦               ¦менное  хра-¦лицо, поместившее¦
¦   ¦                         ¦               ¦нение       ¦товары  на СВХ, а¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦при    отсутствии¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦такого лица - ли-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦цо,    являющееся¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦собственником или¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦владельцем  това-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦ров              ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦4.2¦помещенных  под  один  из¦               ¦Владелец та-¦Если   таможенный¦
¦   ¦таможенных режимов (кроме¦               ¦моженного   ¦склад учреждается¦
¦   ¦таможенного  режима тран-¦               ¦склада  -  в¦таможней, ответс-¦
¦   ¦зита),  условием установ-¦               ¦отношении   ¦твенность  за не-¦
¦   ¦ления которого не являет-¦               ¦товаров, по-¦уплату таможенных¦
¦   ¦ся уплата таможенных пла-¦               ¦мещенных под¦платежей    несет¦
¦   ¦тежей  в торговом обороте¦               ¦режим  тамо-¦лицо, поместившее¦
¦   ¦(за  исключением таможен-¦               ¦женного     ¦товары  на хране-¦
¦   ¦ных  сборов за таможенное¦               ¦склада.     ¦ние на таможенный¦
¦   ¦оформление)              ¦               ¦Заявитель   ¦склад.           ¦
¦   ¦                         ¦               ¦таможенного ¦Ответственность  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦режима  -  в¦за неуплату тамо-¦
¦   ¦                         ¦               ¦отношении   ¦женных платежей с¦
¦   ¦                         ¦               ¦товаров, по-¦согласия  таможни¦
¦   ¦                         ¦               ¦мещенных под¦может быть возло-¦
¦   ¦                         ¦               ¦иные   тамо-¦жена на лицо, по-¦
¦   ¦                         ¦               ¦женные режи-¦местившее  товары¦
¦   ¦                         ¦               ¦мы          ¦на     таможенный¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦склад   открытого¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦типа             ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦4.3¦помещенных под таможенный¦               ¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦режим   временного  ввоза¦               ¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦(вывоза)                 ¦               ¦режима      ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦4.4¦помещенных  под  один  из¦               ¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦таможенных режимов, усло-¦               ¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦вием установления которо-¦               ¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦го  является уплата тамо-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦женных  платежей в торго-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦вом  обороте с предостав-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦лением  льгот по их упла-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦те, если такие льготы со-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦пряжены с обязательствами¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦лица о соблюдении устано-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦вленных ограничений, тре-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦бований или условий      ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦4.5¦помещенных под таможенные¦               ¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦режимы переработки на та-¦               ¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦моженной  территории либо¦               ¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦вне таможенной территории¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 5 ¦При  недоставлении* пере-¦День выдачи то-¦Перевозчик  ¦Солидарную    от-¦
¦   ¦мещаемых  под  таможенным¦варов  без раз-¦            ¦ветственность    ¦
¦   ¦контролем  товаров, в том¦решения  тамож-¦            ¦вместе с перевоз-¦
¦   ¦числе  в  соответствии  с¦ни,  их  утраты¦            ¦чиком несут:     ¦
¦   ¦таможенным  режимом тран-¦(включая  хище-¦            ¦лицо,   перемеща-¦
¦   ¦зита                     ¦ние),  если не-¦            ¦ющее  товары  при¦
¦   ¦                         ¦доставление    ¦            ¦перемещении това-¦
¦   ¦                         ¦произошло    по¦            ¦ров с применением¦
¦   ¦                         ¦причине  совер-¦            ¦сертификата обес-¦
¦   ¦                         ¦шения указанных¦            ¦печения    уплаты¦
¦   ¦                         ¦действий      и¦            ¦таможенных плате-¦
¦   ¦                         ¦установлен день¦            ¦жей, гарантийного¦
¦   ¦                         ¦такой   выдачи,¦            ¦обязательства    ¦
¦   ¦                         ¦утраты   (хище-¦            ¦(письма)    лица,¦
¦   ¦                         ¦ния);          ¦            ¦перемещающего то-¦
¦   ¦                         ¦день  истечения¦            ¦вары;            ¦
¦   ¦                         ¦срока  доставки¦            ¦БАМАП при переме-¦
¦   ¦                         ¦товаров в уста-¦            ¦щении  товаров  с¦
¦   ¦                         ¦новленное тамо-¦            ¦применением книж-¦
¦   ¦                         ¦жней место, ес-¦            ¦ки МДП           ¦
¦   ¦                         ¦ли  недоставле-¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦ние   произошло¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦по  иным причи-¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦нам,   чем  те,¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦что указаны вы-¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦ше,   либо  при¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦невозможности  ¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦установить день¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦выдачи  товаров¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦без  разрешения¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦таможни,     их¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦утраты   (хище-¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦ния)           ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 6 ¦При истечении установлен-¦День  истечения¦Лицо, в соб-¦Солидарную    от-¦
¦   ¦ного  срока  подачи тамо-¦срока    подачи¦ственности  ¦ветственность   с¦
¦   ¦женной декларации        ¦таможенной дек-¦или  во вла-¦указанным   лицом¦
¦   ¦                         ¦ларации     (15¦дении  кото-¦несет    владелец¦
¦   ¦                         ¦дней  с момента¦рого   нахо-¦СВХ,  если  такая¦
¦   ¦                         ¦представления  ¦дятся товары¦ответственность  ¦
¦   ¦                         ¦товаров   тамо-¦            ¦предусмотрена до-¦
¦   ¦                         ¦женному органу,¦            ¦говором  на  вре-¦
¦   ¦                         ¦если  иной срок¦            ¦менное хранение. ¦
¦   ¦                         ¦не   установлен¦            ¦Если  к владельцу¦
¦   ¦                         ¦законодательс- ¦            ¦СВХ перешло право¦
¦   ¦                         ¦твом либо тамо-¦            ¦распоряжения  то-¦
¦   ¦                         ¦жней)          ¦            ¦варами   в  соот-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦ветствии  с дого-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦вором   хранения,¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦ответственность  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦за неуплату тамо-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦женных платежей в¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦отношении  данных¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦товаров     несет¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦владелец СВХ.    ¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦Если   владельцем¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦СВХ  является та-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦можня,    ответс-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦твенность  за не-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦уплату таможенных¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦платежей    несет¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦лицо, в собствен-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦ности или во вла-¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦дении    которого¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦находятся товары ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 7 ¦При истечении установлен-¦День  истечения¦Лицо,  пере-¦                 ¦
¦   ¦ного  срока  подачи тамо-¦срока    подачи¦местившее   ¦                 ¦
¦   ¦женной декларации в отно-¦таможенной дек-¦товары      ¦                 ¦
¦   ¦шении   товаров,  которые¦ларации        ¦            ¦                 ¦
¦   ¦были переданы в пользова-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ние  лицу, переместившему¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦товары,  до завершения их¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенного  оформления в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦соответствии  с постанов-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦лениями  Государственного¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенного комитета от 6¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦февраля  2003  г. № 4 «Об¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦особенностях  таможенного¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦оформления  отдельных то-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦варов»  и от 31 июля 2003¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦г.  № 58 «Об особенностях¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенного    оформления¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦отдельных товаров, ввози-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦мых  производителями про-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦дукции»                  ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 8 ¦При истечении установлен-¦День  истечения¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦ного  срока  подачи тамо-¦срока    подачи¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦женной декларации в отно-¦таможенной дек-¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦шении товаров, помещенных¦ларации        ¦            ¦                 ¦
¦   ¦под таможенный режим вре-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦менного  ввоза (вывоза) и¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦подлежащих    таможенному¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦оформлению  с выдачей но-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦вого таможенного разреше-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ния на их использование в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦одном из таможенных режи-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦мов  в  соответствии с п.¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦46 Положения о таможенном¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦режиме  временного  ввоза¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦(вывоза)  товаров, утвер-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦жденного   постановлением¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦Государственного таможен-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ного комитета от 8 апреля¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦2002 г. № 22             ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦ 9 ¦При  истечении  срока,  в¦День  истечения¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦течение  которого  товары¦данного срока  ¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦используются либо хранят-¦               ¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦ся  в таможенных режимах,¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦условием установления ко-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦торых  не является уплата¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенных   платежей   в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦торговом  обороте  (кроме¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенных  сборов за та-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦моженное  оформление),  в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦том  числе таможенных ре-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦жимов   временного  ввоза¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦(вывоза),  переработки на¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦таможенной территории ли-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦бо  вне таможенной терри-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦тории, за исключением та-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦моженного режима транзита¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦10 ¦При  аннулировании лицен-¦День  помещения¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦зий  на  учреждение тамо-¦товаров на дан-¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦женного  склада, магазина¦ные склады либо¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦беспошлинной    торговли,¦в магазин      ¦            ¦                 ¦
¦   ¦свободного склада        ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦11 ¦При  аннулировании лицен-¦День выдачи та-¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦зий на переработку на та-¦моженного  раз-¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦моженной  территории, под¦решения  на ис-¦режима      ¦                 ¦
¦   ¦таможенным контролем либо¦пользование то-¦            ¦                 ¦
¦   ¦вне таможенной территории¦варов  в данных¦            ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦режимах        ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦12 ¦При  аннулировании выдан-¦День выдачи та-¦Заявитель   ¦                 ¦
¦   ¦ного таможенного разреше-¦моженного  раз-¦таможенного ¦                 ¦
¦   ¦ния                      ¦решения        ¦режима      ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦13 ¦При  истечении срока пре-¦День  истечения¦Декларант   ¦Если    заявитель¦
¦   ¦доставленной  в соответс-¦срока   предос-¦            ¦таможенного режи-¦
¦   ¦твии  со  ст. 121 ТК отс-¦тавленной  отс-¦            ¦ма   не  является¦
¦   ¦рочки  (рассрочки) уплаты¦рочки (рассроч-¦            ¦декларантом,   то¦
¦   ¦таможенных пошлин и нало-¦ки)            ¦            ¦он несет с декла-¦
¦   ¦гов                      ¦               ¦            ¦рантом солидарную¦
¦   ¦                         ¦               ¦            ¦ответственность  ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦14 ¦При  невывозе  в установ-¦День    выпуска¦Декларант   ¦Если    заявитель¦
¦   ¦ленные  сроки  комплекту-¦ввезенных  ком-¦            ¦таможенного режи-¦
¦   ¦ющих,   запасных  частей,¦плектующих, за-¦            ¦ма   не  является¦
¦   ¦материалов и сырья, в от-¦пасных  частей,¦            ¦декларантом,   то¦
¦   ¦ношении которых была пре-¦материалов    и¦            ¦он несет с декла-¦
¦   ¦доставлена отсрочка упла-¦сырья  для сво-¦            ¦рантом солидарную¦
¦   ¦ты  таможенной  пошлины и¦бодного обраще-¦            ¦ответственность  ¦
¦   ¦налога   на   добавленную¦ния            ¦            ¦                 ¦
¦   ¦стоимость  в соответствии¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦с Указом Президента от 20¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ноября  1998  г. № 554, в¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦составе  экспортной  про-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦дукции за пределы Белару-¦               ¦            ¦                 ¦
¦   ¦си и России              ¦               ¦            ¦                 ¦
+---+-------------------------+---------------+------------+-----------------+ 
¦15 ¦При  незаконном перемеще-¦День незаконно-¦Солидарную  ответственность за¦
¦   ¦нии  товаров  через тамо-¦го перемещения ¦неуплату  таможенных  платежей¦
¦   ¦женную границу Республики¦               ¦несут  лица, незаконно переме-¦
¦   ¦Беларусь**               ¦               ¦щающие  товары, лица, участву-¦
¦   ¦                         ¦               ¦ющие в незаконном перемещении,¦
¦   ¦                         ¦               ¦если они знали или должны были¦
¦   ¦                         ¦               ¦знать  о  незаконности  такого¦
¦   ¦                         ¦               ¦перемещения,  а  при  ввозе  -¦
¦   ¦                         ¦               ¦также  лица, которые приобрели¦
¦   ¦                         ¦               ¦в  собственность или во владе-¦
¦   ¦                         ¦               ¦ние  незаконно ввезенные това-¦
¦   ¦                         ¦               ¦ры, если в момент приобретения¦
¦   ¦                         ¦               ¦они   знали  или  должны  были¦
¦   ¦                         ¦               ¦знать о незаконности ввоза    ¦
+---+-------------------------+---------------+-----------T------------------+ 
¦16 ¦При вывозе за пределы та-¦День   принятия¦Юридическое¦                  ¦
¦   ¦моженной территории Бела-¦таможней  тамо-¦лицо    или¦                  ¦
¦   ¦руси товаров, указанных в¦женной деклара-¦индивиду-  ¦                  ¦
¦   ¦приложении  к постановле-¦ции   на  вывоз¦альный     ¦                  ¦
¦   ¦нию Совета Министров от 5¦товаров    либо¦предприни- ¦                  ¦
¦   ¦февраля  2003  г. № 140 и¦день  регистра-¦матель,    ¦                  ¦
¦   ¦выпущенных для свободного¦ции статистиче-¦осуществля-¦                  ¦
¦   ¦обращения  с  применением¦ской декларации¦ющие реали-¦                  ¦
¦   ¦ставки таможенной пошлины¦               ¦зацию това-¦                  ¦
¦   ¦в размере 0%             ¦               ¦ров  на вы-¦                  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦воз        ¦                  ¦
+---+-------------------------+---------------+-----------+------------------+ 
¦17 ¦При  реализации иностран-¦День   принятия¦Лицо,  осу-¦                  ¦
¦   ¦ными  юридическими лицами¦таможней  тамо-¦ществляющее¦                  ¦
¦   ¦товаров,   ввезенных   на¦женной деклара-¦таможенное ¦                  ¦
¦   ¦территорию  Беларуси  для¦ции  на  выпуск¦оформление ¦                  ¦
¦   ¦демонстрации  на  выстав-¦ввезенных това-¦товаров,   ¦                  ¦
¦   ¦ках, выставках-продажах и¦ров для свобод-¦ввозимых на¦                  ¦
¦   ¦ярмарках                 ¦ного обращения ¦выставку,  ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦выставку-  ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦продажу ли-¦                  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦бо ярмарку ¦                  ¦
+---+-------------------------+---------------+-----------+------------------+ 
¦18 ¦При  получении  ввезенных¦Третий  день со¦Юридическое¦                  ¦
¦   ¦физическими лицами транс-¦дня  совершения¦лицо  и ин-¦                  ¦
¦   ¦портных  средств в качес-¦гражданско-пра-¦дивидуаль- ¦                  ¦
¦   ¦тве  товаров,  предназна-¦вовой сделки   ¦ный   пред-¦                  ¦
¦   ¦ченных  не для коммерчес-¦               ¦принима-   ¦                  ¦
¦   ¦ких целей, в течение двух¦               ¦тель, полу-¦                  ¦
¦   ¦лет  после их таможенного¦               ¦чившие     ¦                  ¦
¦   ¦оформления   в  собствен-¦               ¦транспорт- ¦                  ¦
¦   ¦ность  либо  во владение,¦               ¦ное  средс-¦                  ¦
¦   ¦пользование  и (или) рас-¦               ¦тво        ¦                  ¦
¦   ¦поряжение   на  основании¦               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦гражданско-правовых  сде-¦               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦лок юридическими лицами и¦               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦индивидуальными  предпри-¦               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦нимателями               ¦               ¦           ¦                  ¦
L---+-------------------------+---------------+-----------+------------------- 
     
____________________________
     * Недоставление товаров - непредставление перевозчиком товаров,
перемещаемых под таможенным  контролем, в том числе в соответствии с
таможенным  режимом  транзита, в установленное  таможней отправления
место,  в  том  числе  по  причине  их  выдачи  либо утраты (включая
хищение). Недоставлением  товаров не признается представление  таких
товаров  таможне  в  ином   месте,  отличающемся  от  установленного
таможней отправления.
     **  Незаконное перемещение через таможенную границу  Республики
Беларусь - перемещение товаров:
     совершенное  помимо таможенного контроля, т.е. вне определенных
мест или в неустановленное время;
     совершенное  с  сокрытием  от  таможенного  контроля,  т.е.   с
использованием   тайников  или  других  способов,  затрудняющих   их
обнаружение, или с приданием одним товарам вида других товаров;
     совершенное  с  обманным использованием  документов  и  средств
идентификации, т.е. с представлением таможенному органу  в  качестве
документов,   необходимых  для  таможенных  целей,  поддельных   или
недействительных документов, либо документов, полученных  незаконным
путем,   либо  содержащих  недостоверные  сведения,  за  исключением
таможенной декларации, либо относящихся к другим товарам, а также  с
использованием  поддельного  средства идентификации  или  подлинного
средства идентификации, относящихся к другим товарам.
     
     В   случае   неуплаты  (полностью  либо  частично)   таможенных
платежей в указанные в таблице сроки со дня, следующего за последним
днем   надлежащего  исполнения  обязательства  по  уплате  платежей,
возникает   таможенная   задолженность   (за   исключением   случаев
своевременного  вывоза  за  пределы таможенной  территории  Беларуси
временно  ввезенных товаров либо ввоза временно вывезенных  товаров,
при  обращении  товаров в собственность государства  и  в  некоторых
других случаях).
     
                     Решение таможни о взыскании
                      таможенной задолженности
     
     Должностные  лица таможни, выявившие по результатам  проведения
таможенного  контроля  факты  нарушения законодательства  Республики
Беларусь,   повлекшие  неуплату  в  установленный  срок   таможенных
платежей, составляют акт о возникновении таможенной задолженности  и
задолженности по процентам (далее - Акт) по установленной форме.
     В  Акте  в  обязательном  порядке указываются  факты  нарушения
конкретных    предписаний   актов   законодательства,   регулирующих
экономические  отношения  и  (или)  предусматривающих  экономическую
ответственность за данный вид правонарушения, а также суть нарушения
(в   чем   оно   выразилось),   по  каким  документам   установлено.
Неотъемлемой  частью  Акта является расчет  подлежащих  уплате  сумм
таможенных платежей, процентов, экономических санкций и пеней.
     На  основании данного Акта сотрудник отдела таможенных платежей
таможни  рассматривает  вопрос о возможности применения  к  должнику
экономических  санкций и в случае такой необходимости производит  их
исчисление,  а  затем  готовит  по типовой  форме  одно  из  решений
начальника (заместителя начальника) таможни:
     -    о   взыскании   с   юридического   лица   (индивидуального
предпринимателя)   таможенных  платежей,  процентов   и   применении
экономических санкций;
     -  о  применении  экономических  санкций  к  юридическому  лицу
(индивидуальному предпринимателю).
     При   этом   решения   могут   не  составляться,   если   суммы
задолженности и экономических санкций, в том числе пеней, уплачены в
добровольном порядке в полном объеме до составления решений.
     Вынесенное   начальником  (заместителем   начальника)   таможни
решение  с  приложением Акта в 5-дневный срок со дня  его  вынесения
направляется  должнику заказным почтовым отправлением с уведомлением
о    вручении.    Указанные   документы   также   могут    вручаться
непосредственно уполномоченному представителю должника.
     
                        Экономические санкции
     
     Под  экономическими санкциями понимаются финансовые и  штрафные
санкции,  применяемые  таможенными органами к  юридическим  лицам  и
индивидуальным   предпринимателям   за   нарушение   таможенного   и
налогового   законодательства,  связанного  с   уплатой   таможенных
платежей,  а  также пени, которые юридические лица и  индивидуальные
предприниматели должны уплатить в случае исполнения обязательства по
уплате   таможенных  платежей  в  более  поздние  по   сравнению   с
установленными законодательством сроки.
     Пени  уплачиваются  в  размере  1/360  ставки  рефинансирования
Национального   банка,  действующей  на  день   уплаты   (взыскания)
таможенных  платежей, за каждый календарный день просрочки,  начиная
со  дня  возникновения таможенной задолженности и  включая  день  ее
добровольного погашения или взыскания в бесспорном порядке.
     Кроме  того, неуплата или неполная уплата в установленный  срок
таможенных  платежей  влечет  наложение  штрафа  на  индивидуального
предпринимателя в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога,
сбора (пошлины), но не менее 2 базовых величин, на юридическое  лицо
-  в размере 20 процентов от неуплаченной суммы таможенного платежа,
но не менее 10 базовых величин.
     Вместе  с  тем  данная экономическая санкция не  применяется  в
случае  своевременного направления без последующего отзыва поручения
банку  на  перечисление причитающейся суммы платежа, не исполненного
банком   по   причине  отсутствия  на  счете  плательщика   средств,
достаточных для исполнения этого поручения в полном объеме.
     Неуплата  или неполная уплата таможенных платежей,  совершенная
путем   занижения,  сокрытия  налоговой  базы  (занижение,  сокрытие
таможенной  стоимости  товаров или их  физического  объема),  влечет
наложение  штрафа на индивидуального предпринимателя  в  размере  40
процентов от неуплаченной суммы налога, сбора (пошлины), но не менее
2  базовых величин, на юридическое лицо - в размере 40 процентов  от
неуплаченной суммы, но не менее 10 базовых величин.
     Юридические  лица или индивидуальные предприниматели  не  могут
быть   привлечены   повторно  к  экономической  ответственности   за
совершение одного и того же экономического правонарушения.  Пени  не
начисляются на пени, суммы других экономических санкций и процентов.
     Также  необходимо обратить внимание, что применение к субъектам
предпринимательской деятельности экономических санкций за совершение
экономических  правонарушений не освобождает их должностных  лиц,  а
также  индивидуальных предпринимателей от иных видов ответственности
(административной и уголовной), установленных законодательством.
     
                 Погашение таможенной задолженности
     
     В  течение  15  дней  со  дня  получения  решения  о  взыскании
таможенных  платежей,  процентов и применении экономических  санкций
либо  решения  о  применении экономических  санкций  должник  обязан
произвести  их уплату. При этом в указанный 15-дневный срок  таможню
необходимо  информировать о произведенной уплате данных  сумм  путем
представления копий соответствующих платежных документов.
     В   случае   непогашения  сумм  задолженности   и   санкций   в
добровольном   порядке   (схема  1)  либо  отсутствия   взаимозачета
таможенных   платежей  и  финансовых  обязательств   республиканских
органов   государственного  управления,  местных  исполнительных   и
распорядительных органов перед должником с юридических  лиц  (но  не
индивидуальных предпринимателей) задолженность взыскивается таможней
в  принудительном  порядке (схема 2) указанными на  схеме  способами
(причем   данные   способы   могут   использоваться   таможней   как
последовательно, так и одновременно).
     
                                                             Схема 1
                   Добровольный порядок погашения
                 таможенной задолженности, процентов
                       и экономических санкций
     
                         ------------------------------------------¬ 
                       --+путем уплаты сумм задолженности          ¦
                       ¦ L------------------------------------------ 
---------------------¬ ¦ ------------------------------------------¬ 
¦Должником, дебитором¦ ¦ ¦путем  подачи  заявления на зачет излишне¦
¦либо  иным заинтере-+-+ ¦уплаченных или взысканных таможенных пла-¦
¦сованным лицом      ¦ +-+тежей,  процентов или экономических санк-¦
¦                    ¦ ¦ ¦ций в счет погашения задолженности       ¦
L--------------------- ¦ L------------------------------------------ 
                       ¦ ------------------------------------------¬ 
                       ¦ ¦путем  подачи заявления на обращение сумм¦
                       ¦ ¦обеспечения  уплаты  таможенных платежей,¦
                       L-+внесенных на текущий (расчетный) счет та-¦
                         ¦можни,  в  подлежащие уплате суммы задол-¦
                         ¦женности                                 ¦
                         L------------------------------------------ 
---------------------¬   ------------------------------------------¬ 
¦                    ¦   ¦путем  уплаты сумм задолженности в преде-¦
¦Таможенным гарантом +---+лах  суммы, указанной в банковской гаран-¦
¦                    ¦   ¦тии                                      ¦
L---------------------   L------------------------------------------ 
                                                                    
---------------------¬   ------------------------------------------¬ 
¦БАМАП               +---+путем  уплаты таможенных платежей и пеней¦
¦                    ¦   ¦в пределах 50 000 долларов США           ¦
L---------------------   L------------------------------------------ 

                                                             Схема 2 
            Принудительный порядок взыскания таможенной 
         задолженности, процентов и экономических санкций 
                                                                       
                 ------------------------------------¬ 
                 ¦Зачет излишне уплаченных или взыс- ¦ 
                 ¦ канных денежных средств должника  ¦ 
                 ¦(за исключением сумм обеспечения), ¦ 
                 ¦находящихся на транзитном, текущем ¦ 
                 ¦    (расчетном) счетах таможни     ¦ 
                 L-----------------T------------------ 
                                   ¦
                 ------------------Ў-----------------¬ 
                 ¦Обращение сумм обеспечения в подле-¦ 
                 ¦ жащие уплате суммы, если должник  ¦ 
                 ¦нарушил установленные ограничения, ¦ 
                 ¦требования или условия, исполнение ¦ 
                 ¦ которых было обеспечено внесением ¦ 
                 ¦ сумм обеспечения, либо если суммы ¦ 
                 ¦    обеспечения внесены излишне    ¦ 
                 L-----------------T------------------ 
                                   ¦
                 ------------------Ў-----------------¬ 
                 ¦ За счет денежных средств, находя- ¦  
                 ¦ щихся на счетах должника в банках ¦  
                 L-----------------T------------------ 
                                   ¦
                 ------------------Ў-----------------¬ 
                 ¦ За счет наличных денежных средств ¦  
                 ¦             должника              ¦  
                 L-----------------T------------------  
                                   ¦ 
--------------------------------¬  ¦  ----------------------------¬ 
¦ Заявление должника об уступке ¦  ¦  ¦ Справка отдела таможенной ¦
¦ требования кредитора и доку-  ¦  ¦  ¦инспекции таможни по резу- ¦
¦ мент, подтверждающий наличие  +->¦<-+ льтатам проверки должника ¦
¦  дебиторской задолженности у  ¦  ¦  ¦на предмет выявления деби- ¦
¦должника и кредиторской задол- ¦  ¦  ¦   торской задолженности   ¦
¦ женности у дебитора должника  ¦  ¦  ¦                           ¦
L--------------------------------  ¦  L---------------------------- 
                 ------------------Ў------------------¬
                 ¦    Со счетов дебиторов должника    ¦
                 L-------------------------------------

     При  невозможности взыскания сумм задолженности с  юридического
лица  в принудительном порядке таможня предпринимает действия по  ее
взысканию  в судебном порядке - с таможенного гаранта и БАМАП,  если
таможенные платежи, проценты и экономические санкции не уплачены ими
добровольно,  или  за счет имущества должника.  В  судебном  порядке
задолженность также взыскивается с индивидуального предпринимателя.
     Необходимо  отметить,  что  днем  уплаты  или  взыскания   сумм
таможенных платежей, процентов, экономических санкций (независимо от
даты зачисления сумм на соответствующий счет таможни) признается:
     -   при   наличной  форме  уплаты  -  день  внесения  должником
(таможенным  гарантом,  дебитором либо иным заинтересованным  лицом)
наличных  денежных  средств в кассу таможни,  банк  или  организацию
связи Министерства связи и информатизации;
     - при безналичной форме уплаты:
     день  сдачи должником (таможенным гарантом, дебитором либо иным
заинтересованным лицом) платежного поручения банку  на  перечисление
причитающихся платежей при наличии на их счетах средств, достаточных
для исполнения этого платежного поручения в полном объеме;
     день   исполнения   банком  платежного  поручения,   ранее   не
исполненного по причине отсутствия на счете средств, достаточных для
исполнения этого платежного поручения в полном объеме;
     день   исполнения  банком  платежного  требования  таможни   на
бесспорное взыскание причитающихся платежей;
     -  при зачете излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных
платежей, процентов, экономических санкций - день принятия  таможней
решения о зачете указанных сумм в счет причитающихся платежей;
     -  при  обращении  сумм обеспечения в причитающиеся  платежи  -
день   подачи  в  таможню  письменного  заявления  должника   (иного
заинтересованного  лица)  о  таком  обращении  либо  день   принятия
таможней решения об обращении сумм обеспечения, если должник нарушил
установленные   ограничения,  требования  или  условия,   исполнение
которых было обеспечено внесением сумм обеспечения, либо если  суммы
обеспечения внесены излишне;
     -  при бесспорном взыскании таможней причитающихся платежей  за
счет  наличных  денежных средств должника -  день  внесения  в  банк
наличных  денежных средств для их зачисления на транзитный,  текущий
(расчетный) счета таможни;
     -  при  взыскании с должника причитающихся платежей в  судебном
порядке за счет имущества должника, за исключением денежных средств,
которые  взыскиваются  в  принудительном порядке,  -  день  принятия
банком   платежного  документа  на  перечисление  таможне   денежных
средств;
     -   при   взаимозачете  причитающихся  платежей  и   финансовых
обязательств  республиканских  органов государственного  управления,
местных исполнительных и распорядительных органов перед должником  -
день  выдачи  Министерством финансов заключения о проведении  такого
взаимозачета.
     
                      Приостановление операций
                     по счетам должника в банке
     
     Приостановление  таможней  операций  по  счетам  плательщика  в
банке  -  действие таможенного органа, ограничивающее право должника
распоряжаться денежными средствами, находящимися или поступающими на
его счета в банке, а также право этого лица на открытие новых счетов
в этом или другом банке.
     Данное  ограничение не распространяется на операции,  связанные
с  уплатой  обязательных платежей в бюджет, а также  на  операции  с
платежами,  которые  производятся  вне  очереди  в  соответствии   с
подпунктом  2.1  п.  2  порядка расчетов между юридическими  лицами,
индивидуальными    предпринимателями    в    Республике    Беларусь,
утвержденного Указом Президента от 29 июня 2000 г. № 359, в счет:
     -   неотложных   нужд  в  размере  до  10  процентов   средств,
поступивших на указанные счета за предыдущий месяц;
     -   погашения  задолженности  по  выплате  заработной  платы  в
суммах,  соответствующих 1,5 размера бюджета  прожиточного  минимума
для трудоспособного населения;
     -   погашения   банковских  кредитов,   выданных   на   выплату
задолженности по заработной плате, в пределах утвержденного  бюджета
прожиточного минимума на одного работающего.
     Решение о приостановлении операций по его счетам в банке  может
приниматься  как  на  уровне Государственного  таможенного  комитета
(Председателем или заместителем Председателя) либо на уровне таможни
(ее начальником или заместителем начальника) и подлежит безусловному
исполнению банком.
     В  случае погашения должником таможенной задолженности,  уплаты
пеней  в полном объеме начальником (заместителем начальника) таможни
либо   Председателем  (заместителем  Председателя)  Государственного
таможенного  комитета не позднее одного рабочего дня, следующего  за
днем  представления  в таможню (Государственный таможенный  комитет)
платежных    документов,   подтверждающих    погашение    таможенной
задолженности,  принимается  решение  об  окончании  приостановления
операций по счетам.
     
            Административная и уголовная ответственность
     
     Кроме  экономических санкций, налагаемых на юридических  лиц  и
индивидуальных    предпринимателей    за    нарушение    таможенного
законодательства,   конкретные   физические   лица    несут    также
административную  и  уголовную ответственность (в  том  числе  лица,
перемещающие   через   таможенную   границу   товары,    декларанты,
должностные  лица  субъектов предпринимательской деятельности).  При
этом  применение  мер  воздействия за  совершение  административного
таможенного   правонарушения   (далее   -   АТП)   либо   уголовного
преступления  согласно  ст. 236 ТК и ст. 37 Общей  части  Налогового
кодекса  не  освобождает  лиц, привлекаемых  к  ответственности,  от
обязанности уплаты таможенных платежей.
     В  общем  случае административное взыскание может быть наложено
не  позднее  двух  месяцев со дня совершения правонарушения,  а  при
длящемся  правонарушении - двух месяцев со дня его  обнаружения.  За
совершение   АТП   могут   применяться  следующие   административные
взыскания:
     - штраф;
     - конфискация  предмета,  явившегося  орудием   совершения  или
непосредственным объектом административного правонарушения;
     - взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся
непосредственными объектами административного правонарушения;
     - исправительные работы;
     - административный арест.
     Статьи    193-1-193-47   Кодекса   Республики    Беларусь    об
административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП)  касаются   АТП,
значительная  часть  из которых в той или иной  степени  затрагивают
вопросы  неуплаты в установленный законодательством срок  таможенных
платежей. При этом по делам об АТП, предусмотренным ст.ст. 193-1-193-
18,  только  суды  правомочны принимать решения  о  виде  и  размере
применяемых административных взысканий.
     Таможенные   органы  рассматривают  дела  об   административных
правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 193-19-193-47 КоАП, и  имеют
право  самостоятельно  применять только  такой  вид  взыскания,  как
штраф.
     Так,   неуплата  таможенных  платежей  в  установленные   сроки
согласно  ст.  193-44  КоАП влечет наложение  штрафа  на  граждан  в
размере от двадцати до ста базовых величин, а на должностных  лиц  -
от ста до двухсот базовых величин.
     Представление   таможенному   органу   документов,   содержащих
недостоверные   сведения,  дающие  право   на   возврат   уплаченных
таможенных  платежей,  получение выплат и иных  возмещений  либо  их
невозвращение  или  возвращение не в полном  объеме  без  надлежащих
оснований  (ст. 193-43 КоАП), влечет наложение штрафа на  граждан  в
размере от ста до двухсот базовых величин, а на должностных лиц - от
двухсот до трехсот базовых величин.
     Пользование  и  распоряжение  условно  выпущенными  товарами  и
транспортными  средствами, в отношении которых предоставлены  льготы
по  таможенным  платежам, в иных целях, чем те, в связи  с  которыми
были  предоставлены такие льготы, без разрешения таможенного  органа
(ст.  193-41 КоАП) влекут наложение штрафа на граждан в  размере  от
ста до двухсот базовых величин, а на должностных лиц - от двухсот до
трехсот базовых величин.
     Также    необходимо   отметить,   что   совершение    некоторых
административных  правонарушений,  непосредственно  не  связанных  с
уплатой  таможенных  платежей, - нарушение  режима  СВХ  (ст.  193-2
КоАП),  перемещение товаров и транспортных средств через  таможенную
границу  помимо  таможенного контроля (ст. 193-6 КоАП),  перемещение
товаров   через  таможенную  границу  под  видом  товаров   не   для
коммерческих   целей  (ст.  193-40  КоАП)  и  др.  -  часто   влечет
возникновение  таможенной  задолженности,  которая  взыскивается   с
субъектов  предпринимательской деятельности таможенными  органами  в
описанном выше порядке.
     Уголовные  преступления  в  сфере таможенного  дела  определены
ст.ст. 228-231 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее -  УК).
Согласно  УК  уклонение  от  уплаты таможенных  платежей  в  крупном
размере,   при   котором  сумма  неуплаченных  таможенных   платежей
превышает в две тысячи раз размер базовой величины, согласно ст. 231
УК  наказывается  штрафом, или лишением права занимать  определенные
должности    или   заниматься   определенной   деятельностью,    или
исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до
шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.
     То   же  деяние,  совершенное  повторно  либо  группой  лиц  по
предварительному сговору, наказывается ограничением свободы на  срок
до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет.
     При  этом размер штрафа, назначаемого судом лицу за совершенное
им  преступление, не может быть меньше максимального размера штрафа,
налагаемого в административном порядке.


07.03.2005 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 9, с.42


Yandex Каталог TUT.BY Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Каталог полезных заметок