ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:
ЗАПОЛНЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПАСПОРТА СДЕЛКИ
В.Е.МАКАРОВ,
главный инспектор отдела
нетарифных мер, экспортного
и валютного контроля ГТК
В целях совершенствования порядка осуществления внешнеторговой
деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
в Республике Беларусь приняты:
Положение о порядке контроля за проведением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций,
утвержденное Указом Президента от 4 января 2000 г. № 7 (далее -
Положение);
Инструкция о порядке заполнения декларации «Паспорт сделки»,
утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета от
7 июля 2001 г. № 32 «О порядке осуществления валютного контроля
таможенными органами» (далее - Инструкция).
По каждому внешнеторговому договору (в том числе по договору с
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государств -
участников Таможенного союза), предусматривающему экспорт (импорт)
товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1500 евро,
экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора (отгрузки
или поступления товаров, проведения или поступления платежей)
зарегистрировать в таможне паспорт сделки. Порядок заполнения и
регистрации паспорта сделки определяется Государственным таможенным
комитетом.
У субъектов хозяйствования, осуществляющих внешнеторговую
деятельность, в процессе применения на практике вышеупомянутых
нормативных актов возникают вопросы по заполнению и регистрации
паспорта сделки в зависимости от условий внешнеторгового договора. В
данной статье приведены разъяснения по применению некоторых норм
данных нормативных актов, вызвавших наибольшие затруднения у
субъектов хозяйствования.
Отсутствие даты поставки
В соответствии с п. 27 Инструкции в левом нижнем углу графы 31
«Грузовые места и описание товаров» указывается дата, до наступления
которой экспортер намеревается отгрузить последнюю партию заявленных
в декларации товаров контрагенту по сделке в соответствии с
условиями договора.
Согласно п. 44 Инструкции в левом нижнем углу графы 31
«Грузовые места и описание товаров» указывается дата, до наступления
которой планируется поступление последней партии заявленных в
паспорте сделки товаров в Республику Беларусь согласно условиям
договора.
Определение экспортером/импортером даты поставки товара, а
также ее указание в паспорте сделки носит заявительный характер, и
эта дата не всегда может быть установлена исходя из представленных
документов (договор, дополнительное соглашение) для цели регистрации
паспорта сделки (до проведения внешнеторговой операции).
Таким образом, отсутствие во внешнеторговом договоре
календарной даты поставки товара не является основанием для отказа в
регистрации паспорта сделки.
Изменение цены товара
Если в процессе исполнения внешнеторгового договора изменилась
цена (стоимость) одного наименования товара и это влечет за собой
изменение общей цены (стоимости) всех товаров, соответственно
возникает необходимость в регистрации нового паспорта сделки.
В случае изменения цены (стоимости) одного или нескольких
наименований товаров, не влияющего на общую цену (стоимость)
товаров, не требуется регистрации нового паспорта сделки.
Количество товара, форма оплаты
Если внешнеторговый договор не позволяет точно определить
количество товара (приблизительно 5 процентов), в паспорте сделки
следует указывать максимальное количество товара, подлежащего
поставке по договору.
Если в процессе исполнения внешнеторгового договора изменилась
форма оплаты с предварительной на оплату по факту и т.д.,
регистрация нового паспорта сделки не требуется.
Дополнительные соглашения
В соответствии с п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Республики
Беларусь (далее - ГК) условие договора купли-продажи о товаре
считается согласованным, если договор позволяет определить
наименование и количество товара.
Пунктом 15 Положения определено, что юридические лица обязаны
предусмотреть во внешнеторговом договоре наличие даты и места
заключения договора, предмета договора, количества, качества и цены
товара, условий расчета и поставки, валюты платежа, сроков поставки
товаров, ответственности сторон, порядка разрешения споров, а также
названий, юридических адресов и банковских реквизитов
договаривающихся сторон.
Следовательно, если условия договора предусматривают
подписание дополнительных соглашений, определяющих наименование
товара, его количество и цену, паспорт сделки регистрируется на
каждое соглашение, общая стоимость товаров которого превышает в
эквиваленте 1500 евро.
Ордер (заказ), счет-фактура -
элементы внешнеторгового договора
В соответствии с п. 2 ст. 402 ГК договор может быть заключен
посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной
из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. При
этом офертой может служить ордер на закупку товаров (заказ). В свою
очередь акцептом может являться счет-фактура (инвойс).
Таким образом, для цели регистрации паспорта сделки в
таможенный орган может быть представлен внешнеторговый договор,
состоящий из ордера (заказа) на закупку товаров и счета-фактуры.
Изменение сведений
В соответствии с подпунктом 3.5 п. 3 постановления
Государственного таможенного комитета от 7 июля 2001 г. № 32 (далее
- постановление № 32) регистрация нового паспорта сделки требуется
лишь в том случае, когда меняются сведения, заявленные в графах
ранее зарегистрированного паспорта сделки.
Пример.
По внешнеторговому договору купли-продажи экспортер
зарегистрировал паспорт сделки. В процессе исполнения условий
договора экспортер заключил с банком-резидентом договор факторинга,
в соответствии с которым получателем платежа от экспорта товаров
является банк-резидент. Соответствующее изменение получателя платежа
было отражено в дополнительном соглашении к указанному договору.
Наличие договора факторинга не является основанием для регистрации
нового паспорта сделки, однако может служить таковым при желании
экспортера. В данном случае изменению могут подлежать сведения,
заявленные в графе 44 паспорта сделки. Так, помимо указанных там
сведений, графа может быть дополнена сведениями о договоре
факторинга и дополнительном соглашении к внешнеторговому договору.
Транспортные расходы
Для решения вопроса о включении стоимости транспортных
расходов в фактурную стоимость товаров предлагаем принимать во
внимание Международные правила толкования торговых терминов
ИНКОТЕРМС.
Пример 1.
Стоимость товаров составляет 1000 долларов США, стоимость
транспортных расходов определена в 200 долларов США, товар
поставляется на условиях ФРЗ (EXW) (франко-завод). Во втором
подразделе графы 22 паспорта сделки указанию подлежит сумма 1000
долларов США.
Пример 2.
Стоимость товаров составляет 1000 долларов США, стоимость
транспортных расходов определена в 200 долларов США, товар
поставляется на условиях ДДУ (DDU) (доставлено без оплаты пошлины).
Во втором подразделе графы 22 паспорта сделки указанию подлежит
сумма 1200 долларов США.
В случае изменения стоимости по условиям внешнеторгового
договора в виде дополнительного соглашения требуется регистрация
нового паспорта сделки.
Экспорт товаров по 100-процентной предоплате
В соответствии с подпунктом 3.4 п. 3 постановления № 32 не
требуется регистрация паспорта сделки в случае экспорта товаров по
договорам, расчеты по которым предусмотрены на условиях 100-
процентной предоплаты, при условии представления экспортером в
таможню подтверждения белорусского банка о поступлении на его счет
денежных средств в оплату за все товары, указанные в договоре.
Вместе с тем согласно п. 1 постановления Совета Министров и
Национального банка от 25 сентября 2000 г. № 1476/49 «О проведении
расчетов при осуществлении внешнеторговых операций» юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям разрешено не зачислять на
счета в Республике Беларусь денежные средства от экспорта товаров,
используемые для оплаты комиссионных вознаграждений банкам за
перевод данных денежных средств, за исключением банка,
обслуживающего указанные счета в Республике Беларусь.
Таким образом, для цели исполнения валютного контроля
таможенными органами 100-процентной предоплатой за поставляемый на
экспорт товар может считаться поступление на счет экспортера
денежных средств без суммы указанных выше комиссионных расходов.
Данное обстоятельство должно быть подтверждено соответствующим
условием договора (с указанием суммы комиссионного расхода) и
соответствующей информацией, содержащейся в банковском документе
(мемориальный ордер).
08.11.2004 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 41, с.42
Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 41, с.48
