ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ
                С БАНКОВСКИМИ ПЛАСТИКОВЫМИ КАРТОЧКАМИ

                                                        С.В.ОВСЕЙКО,
                                              начальник юридического
                                         управления ЗАО «Трастбанк»,
                                           кандидат юридических наук
     
     Постановлением Правления Национального банка от 26 января  2005
г.  №  9  внесены  изменения и дополнения  в  Инструкцию  о  порядке
совершения   операций   с   банковскими   пластиковыми   карточками,
утвержденную  постановлением Правления  Национального  банка  от  30
апреля 2004 г. № 74. Приведем наиболее важные из них.
     Прежде   всего   расширен   перечень   оснований   для   выдачи
корпоративных карточек (т.е. карточек, владельцами которых  являются
юридические  лица).  Если ранее они выдавались банком  на  основании
доверенности  юридического  лица, подписанной  его  руководителем  и
главным  бухгалтером (т.е. доверенности, регламентированной ст.  186
Гражданского кодекса Республики Беларусь* (далее - ГК), то теперь их
выдача  может  осуществляться  также на  основании  доверенности  на
получение  ТМЦ  установленной  формы - доверенности  типовой   формы
№ М-2, приведенной  в  Инструкции  Министерства  финансов СССР от 14
января 1967 г. № 17. В последнем случае распределение  корпоративных
карточек между работниками организации, внесистемный (аналитический)
учет корпоративных карточек производятся организацией самостоятельно
и банком не контролируются.
     Это  не  единственное отличие между двумя видами доверенностей.
Существуют и другие, которые удобно представить в форме таблицы:
     
-------------T-----------------T-----------------------------------¬ 
¦  Признак   ¦   Доверенность  ¦   Доверенность на получение ТМЦ   ¦
¦            ¦      по ГК      ¦            формы  № М-2           ¦
+------------+-----------------+-----------------------------------+ 
¦Чем   регла-¦Ст.ст.  186-190 и¦Инструкцией  Министерства  финансов¦
¦ментирована ¦другими ГК       ¦СССР  от  14 января 1967 г. № 17 «О¦
¦            ¦                 ¦порядке выдачи доверенностей на по-¦
¦            ¦                 ¦лучение товарно-материальных ценно-¦
¦            ¦                 ¦стей и отпуска их по доверенности» ¦
+------------+-----------------+-----------------------------------+ 
¦На что упол-¦На     совершение¦На  получение  ТМЦ, отпускаемых по-¦
¦номочивает  ¦сделок  и  других¦ставщиком по наряду, счету, догово-¦
¦            ¦юридически значи-¦ру,  заказу, соглашению или другому¦
¦            ¦мых действий     ¦заменяющему  их  документу (т.е. на¦
¦            ¦                 ¦совершение фактических действий)   ¦
+------------+-----------------+-----------------------------------+ 
¦Основное    ¦В      результате¦Используется  для  целей  бухучета:¦
¦назначение  ¦сделки, совершен-¦списания и оприходования ТМЦ, опре-¦
¦            ¦ной   поверенным,¦деления  материально ответственного¦
¦            ¦права и обязанно-¦лица и т.п.**                      ¦
¦            ¦сти  возникают  у¦                                   ¦
¦            ¦доверителя       ¦                                   ¦
+------------+-----------------+-----------------------------------+ 
¦Кому   может¦Любому лицу      ¦Только  работникам данной организа-¦
¦быть выдана ¦                 ¦ции                                ¦
+------------+-----------------+-----------------------------------+ 
¦Срок        ¦В  течение срока,¦Срок действия доверенности устанав-¦
¦действия    ¦указанного  в до-¦ливается  в  доверенности,  но, как¦
¦            ¦веренности, но не¦правило, не более чем на 15 дней. В¦
¦            ¦более  3  лет (по¦отдельных  случаях, упомянутых в п.¦
¦            ¦умолчанию   -   1¦4 Инструкции от 14 января 1967 г. №¦
¦            ¦год)             ¦17, может быть продлен на календар-¦
¦            ¦                 ¦ный  месяц или на календарный квар-¦
¦            ¦                 ¦тал                                ¦
L------------+-----------------+------------------------------------ 
     
     Кроме  того,  появилась норма, разрешающая выдачу корпоративных
карточек   для  целей  оплаты  расходов,  связанных  со   служебными
командировками, лицам, не являющимся работниками данной организации.
     Уточнены  условия  пополнения карт-счета  физического  лица.  В
частности, если внесение средств в иностранной валюте осуществляется
не  самим владельцем счета, а другим физическим лицом, то оно  может
осуществляться   посредством  банковских  переводов   без   открытия
счета***  либо  путем внесения наличных средств  в  кассу  банка,  в
котором открыт карт-счет физического лица, при наличии у физического
лица,  пополняющего  карт-счет,  доверенности  его  владельца   либо
предоставлении  физическому  лицу  владельцем  карт-счета  права  на
пополнение карт-счета в договоре карт-счета.
     Из  Инструкции  о  порядке совершения  операций  с  банковскими
пластиковыми    карточками   исключены   положения,   ограничивавшие
использование   корпоративных  рублевых   карточек   для   расчетов,
связанных с хозяйственной деятельностью, нормами (50 базовых величин
в  месяц),  установленными для расчетов наличными порядком  расчетов
между  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями   в
Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента от 29 июня  2000
г. № 359.
     Индивидуальным предпринимателям, у которых карт-счет  открыт  в
иностранной валюте, разрешено рассчитываться пластиковыми карточками
(снимать  наличные) за пределами Республики Беларусь в целях  оплаты
приобретаемых товаров.
     Унифицированы  требования к обязательным реквизитам  карт-чеков
вне  зависимости от того, где они составляются (предприятие торговли
и  сервиса, пункт выдачи наличных, банкомат, терминал). В частности,
в  карт-чеке, выдаваемом банкоматом, теперь должна указываться сумма
комиссии банка-эквайера (т.е. банка - владельца банкомата).
     Следует  отметить,  что в Беларуси создана достаточно  развитая
инфраструктура  банковских  пластиковых  карточек.  По   данным   на
01.10.2004, в нашей стране насчитывалось банкоматов - 728, платежных
терминалов   -   5954,   пунктов  торговли  и  сервиса,   оснащенных
терминалами,  -  2673, пунктов выдачи наличных -  1626.  Всего  была
выпущена  1  875 051 пластиковая карточка, а количество  операций  с
ними  достигло  39  481  011 (в белорусских рублях)  и  308  873  (в
иностранной валюте).
     
_______________________________
     *  Согласно  части  второй  п. 5 ст. 186  ГК  подпись  главного
бухгалтера требуется только для доверенностей на получение и  выдачу
денег  и  других имущественных ценностей юридических лиц, основанных
на   государственной  (коммунальной)  собственности.   Необходимость
наличия подписи главного бухгалтера не вытекает и из требований  ст.
7  Закона от 18 октября 1994 г. «О бухгалтерском учете и отчетности»
в  редакции  от  25 июня 2001 г., так как в ней речь идет  только  о
денежных   и   финансовых   документах,   финансовых   и   кредитных
обязательствах, к которым доверенности не относятся. Однако согласно
ст.ст.26,  30,  283 Банковского кодекса Республики Беларусь  Нацбанк
обладает  широкими  полномочиями в части регулирования  безналичного
денежного  обращения, в том числе в части установления  обязательных
требований   к   наличию  подписи  главного  бухгалтера   на   таких
доверенностях.
     **  Согласно п. 2 ст. 404 Трудового кодекса Республики Беларусь
работники несут полную материальную ответственность в случаях, когда
имущество  и  другие  ценности были получены под  отчет  по  разовой
доверенности или по другим разовым документам.
     ***   Другими  словами,  пополнение  карт-счета  в  иностранной
валюте  другим физическим лицом путем банковского перевода со  счета
на  счет  не  допускается.  Однако это ограничение,  так  же  как  и
требование  о наличии доверенности или договора, не распространяется
на карт-счета в белорусских рублях.


25.04.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 16, с.59 (опубликован - 25.04.2005)