Вопрос:
     Является  ли  объектом  для исчисления  налога  на  добавленную
стоимость  плата  за проживание в общежитии граждан, командированных
для работы сторонней организацией? (рег. № 0590-04)
     
     Ответ:
     В  соответствии со ст. 2 Закона от 19 декабря 1991 г. «О налоге
на  добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями)  объектами
налогообложения  признаются  обороты по реализации  товаров  (работ,
услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности
на   территории   Республики  Беларусь  (за  исключением   операций,
указанных в ст. 3 этого Закона).
     Согласно    ст.   3   названного   Закона   освобождаются    от
налогообложения  обороты  по  реализации  на  территории  Республики
Беларусь жилищно-коммунальных и эксплутационных услуг (включая плату
за   пользование  (техническое  обслуживание)  жилыми  помещениями),
оказываемых физическим лицам.
     Подпунктом  19.11.4  п. 19 Инструкции о  порядке  исчисления  и
уплаты  налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением
Министерства  по  налогам  и сборам от  31  января  2004  г.  №  16,
конкретизировано,  что  освобождению  от  налогообложения   подлежит
квартирная  плата  за  жилье  в жилищном  фонде  независимо  от  его
принадлежности,  а  также плата за проживание в общежитиях,  включая
оплату юридическими лицами за проживание физических лиц.
     Вместе  с  тем  при  определении объекта для исчисления  налога
следует  учитывать, что в соответствии со ст. 97  Жилищного  кодекса
Республики Беларусь общежитие предназначено для проживания рабочих и
служащих,  а  также  других  граждан в период  работы  или  учебы  в
организации.
     Положением  об  общежитиях, утвержденным постановлением  Совета
Министров   от  15  сентября  1999  г.  №  1437  (с  изменениями   и
дополнениями  от  14  июля  2000 г. №  1055)  (далее  -  Положение),
определено,   что   общежитие   предоставляется   также   работникам
медицинских,   культурно-просветительных   учреждений,    учреждений
общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения,  а
в  случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, и
иных  учреждений,  непосредственно обслуживающим трудовой  коллектив
организации, либо работникам организаций, которые принимали  долевое
участие  в  строительстве этого общежития. При наличии  в  общежитии
свободных  мест и отсутствии в организации в ведении (собственности)
которой  оно  находится,  лиц, нуждающихся в  нем,  общежитие  может
предоставляться   администрацией  по  согласованию   с   профсоюзным
комитетом (при его наличии) указанной организации работникам  другой
организации (при наличии ходатайства этой организации) на  основании
договора найма, заключенного в установленном порядке.
     То  есть  общежитие предоставляется для постоянного  проживания
работника,  работающего в организации и нуждающегося в жилье,  а  не
для  размещения  рабочих,  выполняющих  задание  нанимателя  в  иной
местности  по договору подряда. Жилье в общежитии предоставляется  в
соответствии с определенным порядком, который установлен Положением.
Кроме   того,   в  соответствии  с  Типовыми  правилами  внутреннего
распорядка   в   общежитиях   Республики   Беларусь,   утвержденными
постановлением  Министерства жилищно-коммунального хозяйства  от  20
марта  2000  г.  №  1,  граждане,  вселяемые  в  общежитие,  обязаны
прописаться.
     Таким     образом,     применение    льготы,    предусмотренной
законодательством  в  отношении получаемой  платы  за  проживание  в
общежитии,   будет  правомерно  в  случае,  если  соблюден   порядок
предоставления общежития.
     Следовательно,   плата  за  проживание  в  общежитии   граждан,
командированных для работы сторонней организацией согласно договору,
без  соблюдения  условий  по  предоставлению  общежития  (отсутствие
прописки)  является оборотом по реализации услуг, который облагается
налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
     
                                                         Л.Л.БАЙГОТ,
                                             старший государственный
                                                налоговый  инспектор
                                               управления косвенного
                                                налогообложения  МНС
                                         (Согласовано: А.В.НЕДОСТУП,
                                              заместитель начальника
                                               управления косвенного
                                                налогообложения МНС)


04.10.2004 г.


Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2004 г., № 36, с.85