Индивидуальный   предприниматель  в  2002   году   не   являлся
плательщиком НДС. В декабре 2002 года он ввез и растаможил товар  из
Чехии, получил товар с таможенного склада 5 января 2003 г. Товар был
ошибочно  оприходован датой, которой была выписана  накладная,  хотя
фактически  товар  поступил  в  2003  году.  С  1  февраля  2003  г.
индивидуальный предприниматель стал признаваться плательщиком НДС. В
результате    налоговой    проверки   выявлены    факты    нарушения
законодательства, касающиеся принятия к вычету в феврале  2003  года
сумм  НДС,  уплаченных  в период, когда предприниматель  не  являлся
плательщиком НДС (декабрь 2002 года).
     
     Вопросы:
     1. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
     2.  Можно  ли  обжаловать  решение налогового  органа,  если  с
момента окончания проверки прошло больше месяца? (рег. № 0322-04)
     
     Ответы:
     1.   В  приведенном  в  вопросе  случае  правомерно  применение
экономических  санкций к индивидуальному предпринимателю  по  фактам
выявленных  нарушений  Закона от 19 декабря 1991  г.  «О  налоге  на
добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями) и Инструкции о
порядке   исчисления  и  уплаты  налога  на  добавленную  стоимость,
утвержденной постановлением Государственного налогового комитета  от
29  июня  2001  г.  №  94  (далее  -  Инструкция),  действовавших  в
проверяемый период.
     В    соответствии    с   п.   53   Инструкции    индивидуальный
предприниматель,  не  являющийся  плательщиком   НДС,   суммы   НДС,
уплаченные  при таможенном оформлении товаров в декабре  2002  года,
относит  на  увеличение их стоимости, соответственно  к  вычету  эти
суммы  НДС  предпринимателем,  не являющимся  плательщиком  НДС,  не
принимаются.
     В  соответствии с п. 33 Инструкции сумма НДС, подлежащая уплате
налогоплательщиком   (индивидуальным  предпринимателем,   являющимся
плательщиком  НДС)  в бюджет, определяется как разница  между  общей
суммой  налога, исчисленной по итогам налогового периода, и  суммами
налоговых  вычетов,  приходящихся  на  данный  налоговый  период.  В
частности, вычету подлежат суммы НДС (с учетом требований пп.  31  и
32  Инструкции), уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров  на
таможенную территорию Республики Беларусь, в том числе приобретаемых
для  их  последующей  реализации. При этом в соответствии  с  п.  34
Инструкции  налоговые вычеты производятся по товарам,   ввозимым  на
таможенную  территорию Республики Беларусь, на основании оформленных
таможенных   деклараций  и  копий  расчетных  или  иных  документов,
подтверждающих факт уплаты НДС по ввозимым товарам (т.е.  независимо
от факта оприходования и реализации таких товаров).
     Таким   образом,   если  индивидуальный  предприниматель   стал
признаваться плательщиком НДС с 1 февраля 2003 г., то он  не  вправе
принять к вычету в феврале 2003 года суммы НДС, уплаченные при ввозе
товаров  на таможенную территорию Республики Беларусь  в периоде,  в
котором он не являлся плательщиком НДС, т.е. в декабре 2002 года.
     
     2.  Порядок  и  сроки  обжалования  решений  налоговых  органов
определены  разделом Х Инструкции о порядке организации и проведения
проверок    налоговыми    органами,   утвержденной    постановлением
министерства  по налогам и сборам от 29 декабря 2003  г.  №  124  (с
изменениями  и  дополнениями), и главой 11  Общей  части  Налогового
кодекса Республики Беларусь.
     В  частности, п. 219 указанной Инструкции предусмотрено, что  в
случае  пропуска  по уважительной причине срока подачи  жалобы  этот
срок  по  заявлению лица, подающего жалобу, может быть  восстановлен
соответственно   вышестоящим  налоговым  органом   или   вышестоящим
должностным лицом налогового органа.
     
                                                        Т.С.ШАМКУТЬ,
                                   главный государственный налоговый
                                    инспектор отдела налогообложения
                                     индивидуальных предпринимателей
                                                                 МНС
                                         (Согласовано: Т.Г.ПЕТРЕНКО,
                                   заместитель начальника управления
                                    налогообложения физических лиц -
                                    начальник отдела налогообложения
                                     индивидуальных предпринимателей
                                                                МНС)


18.10.2004 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2004 г., № 38, с.47