О ПОСРЕДНИЧЕСТВЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ

                                                    Д.П.АЛЕКСАНДРОВ,
                                                начальник Управления
                                               обеспечения надзора и
                                         обобщения судебной практики
                                         Высшего Хозяйственного Суда
                                                 Республики Беларусь
     
     Конфликтные  ситуации  можно  разрешать  вне  рамок   судебного
разбирательства,  используя  примирительную  процедуру  -   институт
альтернативного разрешения споров.

     Одной  из  важных  задач  хозяйственных  судов  всегда  было  и
остается  содействие  становлению  и  совершенствованию  партнерских
деловых  отношений  (ст.  4 Хозяйственного  процессуального  кодекса
Республики  Беларусь  2004 г.; далее - ХПК),  которое  выражается  в
способствовании  спорящим  сторонам  найти  компромисс  и  прийти  к
мирному  разрешению  конфликта. Новый ХПК в  помощь  суду  предложил
новый  процессуальный институт - посредничество по определению суда.
Таким  образом, при возбуждении производства по делу,  связанному  с
разрешением гражданско-правового спора, суд вправе предложить  истцу
и  ответчику  возможность обратиться за содействием к  посреднику  в
целях урегулирования спора.
     Основные преимущества посредничества:
     -  экономия средств (имеется в виду не судебные расходы в  виде
государственной  пошлины, от несения которых истец не  освобождается
при  обращении  к процедуре посредничества, а иные расходы,  которые
стороны  могут  понести  в  связи с рассмотрением  дела  в  судебном
заседании);
     -  мобильность процедуры (посредник может проводить  переговоры
в месте нахождения спорящих сторон);
     - сохранение деловых связей между сторонами;
     - минимизация риска публичного оглашения конфликта;
     - неформальность и гибкость процедуры;
     - благоприятная психологическая обстановка.
     В  отличие  от  переговорного процесса между  сторонами,  когда
они,  как  правило,  ограничиваются претензиями в адрес  противника,
посредничество позволяет сторонам общаться через нейтральную  третью
сторону.  При  этом посредник, общаясь с каждой из сторон  отдельно,
может  найти общие точки соприкосновения, которые смогут привести  к
компромиссу.
     Представляется,  что стороны при проведении  посредничества  не
должны  иметь процедурных преимуществ, т.е. должны, как и в судебном
заседании,  быть равны между собой и перед посредником.  Информация,
ставшая   известной   посреднику,  может  быть  признана   сторонами
конфиденциальной  и не подлежащей разглашению, поэтому  все  записи,
которые   будет   делать  посредник,  не  должны  стать   достоянием
гласности,  кроме  случаев, когда принятое и  подписанное  сторонами
соглашение представляется на утверждение хозяйственному суду.
     Вступая   в   процедуру   посредничества,   стороны,   управляя
процессом, самостоятельно достигают приемлемого для себя результата.
Ничего не должно решаться без согласия сторон. Они сами вырабатывают
решение,  поэтому, когда такое решение выгодно обеим сторонам,  мала
вероятность  невыполнения  достигнутого соглашения  или  возвращения
сторон к разрешению конфликта, но уже без помощи посредника,  а  под
чутким   руководством  суда  в  судебном  заседании.  Обязательность
решения, которого стороны достигают в порядке посредничества,  может
обеспечиваться   оформлением  договоренностей  в  виде   гражданско-
правового  договора, невыполнение которого может служить  основанием
для   привлечения  недобросовестной  стороны  к  гражданско-правовой
ответственности.      Посредническая     процедура      относительно
непродолжительна,  а  поскольку  сторонам  предстоит  придерживаться
своих договоренностей, можно предположить достаточно высокий уровень
взаимных уступок.
     Посредником  может быть человек, обладающий базовыми  правовыми
знаниями.  Это  значит, что подходящей кандидатурой  может  быть  не
только  юрист,  но  и  экономист или другой  специалист,  обладающий
опытом   работы   в   сфере   права   и   бизнеса.   Кроме   высоких
профессиональных качеств, посредник должен быть хорошим  психологом,
так  как,  находясь между «молотом и наковальней»  в  виде  истца  и
ответчика,  он  должен  найти вместе с  ними  пути  для  дальнейшего
сотрудничества.
     В   процессе   посредничества  все  совершаемые  действия   его
участников   производятся  в  форме  и  в   рамках   соответствующих
процессуальных  взаимоотношений и представляют  собой  осуществление
прав  и  обязанностей, предусмотренных регламентом процедуры.  Важно
отметить,  что  отношения,  возникающие в  процессе  посредничества,
являются    формой   реализации   так   называемого   альтернативно-
разрешительного  права,  т.е.  права  субъектов  разрешить  конфликт
любыми  законными методами, которые они предусматривают для  себя  в
качестве приоритетных. Эти отношения носят диспозитивный характер  и
могут быть прекращены на любом этапе переговоров по желанию одной из
сторон.
     Посредничество можно разграничить на определенные стадии:
     первая  -  инициирование  посредничества  (заявление  сторон  о
своем согласии на назначение посредника);
     вторая   -  отбор  дел,  соответствующих  требованиям  процесса
посредничества   (прием  заявления  о  посредничестве   от   сторон,
разъяснение им правил проведения посредничества, выбор посредника);
     третья  -  принятие  дела  посредником  и  подготовка   его   к
процедуре  (цель  -  информационное  и  координационное  обеспечение
посредничества  для успешного разрешения конфликта, сбор  информации
для  полного  понимания  сути  спорного правоотношения,  определение
требований   оппонентов,   анализ   перспектив   разрешения   спора,
назначение времени, даты и места проведения переговоров с  истцом  и
ответчиком);
     четвертая  -  проведение процедуры посредничества  (выступления
сторон  или их представителей по сути проблемы, формулировка  мнения
по  спорным  вопросам,  определение  целей,  которых  стороны  хотят
добиться   в  процессе  посредничества,  выдвижение  сторонами   при
активном содействии посредника своих вариантов возможного разрешения
спора,  выработка вариантов решения спорных вопросов и их  оценка  с
точки   зрения   интересов  сторон,  возможная   экспертная   оценка
приемлемых вариантов соглашения и т.д.);
     пятая  -  достижение соглашения между истцом  и  ответчиком  по
существу  спора  или  его  части (разработка  и  обсуждение  условий
соглашения,   обсуждение  соглашения  на  предмет   реальности   его
исполнения сторонами).
     С   подписанием   соглашения  в  порядке   посредничества   эта
процедура  завершается. При этом следует отметить, что посредник  не
отвечает  за последствия выполнения такого соглашения, а лишь  несет
ответственность  за  соответствие проведения  процедуры  требованиям
законодательства.
     Посреднической  процедуре  отведена  гл.  17  ХПК,  в   которой
очерчены   основные  задачи  посредника,  описанные  выше,   и   его
полномочия, в число которых входят ознакомление с материалами дела и
с  дополнительно представляемыми сторонами документами, получение  у
специалистов необходимых для урегулирования спора консультаций.
     При  достижении  сторонами соглашения о  мирном  урегулировании
спора  закон допускает заключение сторонами как мирового соглашения,
так  и  специального соглашения об урегулировании  спора  в  порядке
посредничества  (часть  вторая  ст.  157  ХПК),  в   котором   будет
зафиксирован  результат  достигнутых  договоренностей:  полный   или
частичный  отказ  истца  от  иска; полное  или  частичное  признание
ответчиком  исковых требований; вступление сторон в новые договорные
правоотношения, отступное. Такое соглашение подписывается  истцом  и
ответчиком  и  вместе с материалами дела передается  на  утверждение
суда,  который  после  проверки  законности  действий  посредника  и
условий соглашения, выносит определение о прекращении урегулирования
спора  в  порядке  посредничества. При этом по  делу  не  проводится
досудебная подготовка и производство по нему прекращается.
     При  недостижении сторонами соглашения о мирном  урегулировании
спора  суд своим определением прекращает процедуру посредничества  и
переходит  к  рассмотрению дела на общих основаниях,  т.е.  проводит
подготовку дела к судебному разбирательству, назначает время и место
проведения  сначала  подготовительного, а затем (при  необходимости)
основного судебного заседания для рассмотрения спора по существу.


21.02.2005 г.


Право Беларуси, 2005 г., № 2, с.69