Вопрос:
     Кто  является плательщиком экологического налога за добычу воды
и  правомерно ли требование о возмещении суммы экологического налога
за добычу воды с потребителя?
     
     Ответ:
     Законом  от  23  декабря  1991  г.  «О  налоге  за  пользование
природными ресурсами (экологический налог)» определено, что  налогом
облагаются объемы добываемых из природной среды ресурсов.
     Налог  состоит из платежей за пользование природными  ресурсами
и  за  выбросы  (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую  среду  в
пределах  установленных лимитов, за перерасход природных ресурсов  и
за  выбросы  (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду  сверх
утвержденных лимитов.
     Лимиты  добываемых  природных ресурсов устанавливаются  Советом
Министров   и   местными  Советами  депутатов  по  согласованию   со
специально на то уполномоченными государственными органами.
     За  превышение установленных объемов добычи природных  ресурсов
налог взимается в 10-кратном размере.
     Инструкцией  о порядке исчисления и уплаты в бюджет  налога  за
пользование    природными    ресурсами   (экологического    налога),
утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам  от  11
июля  2002  г.  № 72, определено, что внесенные (начисленные)  суммы
налога за добычу природных ресурсов в пределах установленных лимитов
относятся  на издержки производства, а за добычу природных  ресурсов
сверх установленных лимитов уплачиваются за счет прибыли, остающейся
в распоряжении предприятия.
     Подпунктом  2.1  п.  2  Положения  о  порядке  формирования   и
применения  цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства
экономики от 22 апреля 1999 г. № 43, определено, что отпускные  цены
на   продукцию   производственно-технического   назначения,   товары
народного  потребления  и тарифы на услуги (работы)  формируются  на
основе  плановой себестоимости, всех видов установленных  налогов  и
неналоговых   платежей  в  соответствии  с  налоговым  и   бюджетным
законодательством,   прибыли,   необходимой   для   воспроизводства,
определяемой с учетом качества продукции (товаров, работ,  услуг)  и
конъюнктуры рынка.
     Исходя  из  вышеизложенного плательщиком экологического  налога
за    добычу    воды   является   организация   или   индивидуальный
предприниматель,  производящий добычу, так  как  суммы  исчисленного
экологического налога за добычу воды природопользователем в пределах
лимита  относятся на издержки и, соответственно, включаются  в  цену
воды, стоимость которой оплачивает потребитель.
     Организация   (индивидуальный  предприниматель),   производящая
добычу воды, не вправе требовать возмещения экологического налога  с
покупателей  сверх  цены, так как экологический  налог  должен  быть
включен в стоимость воды.

                                               А.Н.ТРАШКОВА, главный
                                           государственный налоговый
                                                    инспектор отдела
                                              методологии исчисления
                                                ресурсных платежей и
                                                отчислений в целевые
                                                 бюджетные фонды МНС

                                         (Согласовано: Е.Ф.ГЕРШТЕЙН,
                                                начальник управления 
                                         методологии налогообложения
                                                юридических лиц МНС)


29.05.2003 г.


Приложение №2 к Вестнику Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, 2003 г., № 6, с.167