О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ)
                 ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
                 В ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
     
     В  соответствии  с  п. 3  Указа Президента от 24 марта 2005  г.
№ 148 «О неотложных мерах по поддержке предпринимательства» (далее -
Указ) индивидуальным предпринимателям предоставлены:
     отсрочка  до 1 июля 2005 г. образовавшейся на 1 марта  2005  г.
задолженности  по  платежам  в  Фонд  социальной  защиты   населения
Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд);
     рассрочка погашения задолженности по платежам в Фонд на  период
с 1 июля 2005 г. по 30 июня 2006 г. ежемесячно равными долями.
     В  сумму  задолженности, по которой предоставляются отсрочка  и
(или)  рассрочка  ее  погашения, включаются суммы  задолженности  по
обязательным страховым взносам, экономическим санкциям и пеням.
     В   период  действия  отсрочки  и  (или)  рассрочки  на   сумму
задолженности,  на  которую предоставлена отсрочка  (рассрочка),  не
начисляются  пени,  она  не предъявляется  к  взысканию  в  судебном
порядке.
     Согласно    Указу   действие   отсрочки   и   (или)   рассрочки
прекращается в следующих случаях:
     по  истечении установленного срока (отсрочки - с  1  июля  2005
г., рассрочки - после 30 июня 2006 г.);
     при досрочной уплате соответствующих платежей;
     при    неуплате   индивидуальными   предпринимателями   текущих
платежей в Фонд.
     Согласно  Положению об уплате обязательных страховых взносов  и
иных  платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда
и  социальной защиты, утвержденному Указом Президента от 5 июня 2000
г.  №  318,  индивидуальные предприниматели уплачивают  обязательные
страховые   взносы  ежемесячно  не  позднее  15-го   числа   месяца,
следующего  за месяцем, за который должны быть уплачены обязательные
страховые взносы. Что касается рассроченного в соответствии с Указом
платежа,  то  его  ежемесячная доля уплачивается в течение  текущего
месяца (по 30 (31) число месяца включительно).
     Как установлено частью третьей п. 3 Указа, в случае неуплаты  в
установленный  срок  платежей, по которым предоставлены  отсрочка  и
(или)  рассрочка,  оставшаяся  неуплаченная  сумма  взыскивается   в
соответствии с законодательством с начислением пени исходя из ставки
рефинансирования Национального банка, действующей на день взыскания.
Органы Фонда принимают меры по взысканию оставшейся задолженности  в
судебном   порядке   (только  за  2004  год  хозяйственными   судами
республики  удовлетворено  865  исков  органов  Фонда  о   взыскании
задолженности индивидуальных предпринимателей по платежам в Фонд).
     Данные   о   суммах   задолженности   каждого   индивидуального
предпринимателя,   подлежащей   отсрочке   и   (или)   рассрочке   в
соответствии с Указом, имеются в районных (городских) отделах  Фонда
по  месту  регистрации  индивидуальных предпринимателей  в  качестве
плательщиков  страховых  взносов,  где  их  можно  получить.   Суммы
задолженности определены с учетом тех документов, которые имеются  в
Фонде.  Однако  следует иметь в виду, что в отдельных случаях  суммы
подлежащей   отсрочке   и   (или)  рассрочке   задолженности   могут
корректироваться в сторону уменьшения. Это связано с  тем,  что  для
ряда  категорий  индивидуальных  предпринимателей  законодательством
предусмотрен добровольный порядок уплаты страховых взносов в Фонд. К
таким  категориям относятся индивидуальные предприниматели, которые:
одновременно   с  осуществлением  предпринимательской   деятельности
состоят  в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных
на  членстве  (участии) в организациях любых организационно-правовых
форм,  и  за  которых  уплачиваются обязательные  страховые  взносы;
являются получателями пенсий и (или) пособий по уходу за ребенком до
достижения  им  возраста  трех лет; обучаются  на  дневной  форме  в
учреждениях  образования, обеспечивающих получение  профессионально-
технического, среднего специального и высшего образования;  являются
иностранными гражданами либо лицами без гражданства.
     Кроме   того,  законодательством  установлен  широкий  перечень
уважительных  причин  временного неосуществления предпринимательской
деятельности,    наличие   которых   дает   право    индивидуальному
предпринимателю  страховые  взносы в Фонд  не  уплачивать.  К  таким
случаям  относятся:  временная  нетрудоспособность,  беременность  и
роды;  оформление  (выдача) разрешения (лицензии)  на  осуществление
отдельных  видов  деятельности; принятие  в  порядке,  установленном
законодательством, государственными органами решений, препятствующих
осуществлению  деятельности индивидуального предпринимателя;  утрата
права  пользования  основными средствами, в  том  числе  помещениями
(пунктами),    используемыми    для   осуществления    деятельности;
наступление   чрезвычайных  обстоятельств;  подача  заявления   либо
принятие    в    установленном   порядке   решения   о   прекращении
предпринимательской  деятельности; неосуществление  деятельности  не
более 30 календарных дней в году.
     При  представлении индивидуальными предпринимателями  в  органы
Фонда  документов,  подтверждающих  право  на  добровольный  порядок
уплаты   страховых  взносов  в  определенные  периоды  либо  наличие
установленных  законодательством уважительных причин неосуществления
предпринимательской деятельности, суммы образовавшейся задолженности
в Фонд будут перерасчитаны.
     Следует  отметить, что меры государственной  поддержки  в  виде
отсрочки  (рассрочки) погашения задолженности по  платежам  в  Фонд,
предоставленные индивидуальным предпринимателям Указом, выгодны  для
них. Помимо того, что они имеют возможность погасить задолженность в
льготном   порядке,  в  период  действия  отсрочки  (рассрочки)   не
применяются экономические санкции и не взыскивается задолженность  в
судебном  порядке. Вот почему индивидуальные предприниматели  должны
быть   заинтересованы  в  выполнении  условий  Указа:   своевременно
уплачивать  текущие и рассроченные платежи. В противном случае,  как
отмечено   выше,   вся  сумма  задолженности   (в   полном   объеме)
взыскивается в судебном порядке.
     На   органы   Фонда  возложена  обязанность  по   контролю   за
выполнением  п. 3 Указа и информированию соответствующих  органов  о
ходе его реализации.
     Следует   также   еще   раз   напомнить,   что   индивидуальные
предприниматели подлежат обязательному государственному  социальному
страхованию   (кроме  тех,  на  кого  распространяется  добровольный
порядок  уплаты  страховых взносов в Фонд)  и,  как  все  работающие
граждане, обязаны уплачивать обязательные страховые взносы  в  Фонд.
Эти взносы являются единственным источником формирования средств  на
выплаты  самым  незащищенным  слоям  населения:  инвалидам,  семьям,
потерявшим  кормильца, пенсионерам по старости. Из этих  же  средств
производится  оплата застрахованным больничных  листов,  пособий  на
рождение  ребенка и по уходу за ребенком и других. С другой стороны,
уплачивая  страховые  взносы в Фонд, индивидуальные  предприниматели
сами   приобретают   право  на  социальную  защиту   при   изменении
материального      положения,     связанного     с      наступлением
нетрудоспособности.  При  этом  важно  знать,  что  все  данные   об
уплаченных   индивидуальными  предпринимателями  страховых   взносах
фиксируются   в   их   индивидуальных  лицевых   счетах   в   рамках
персоницифированного  учета  в системе государственного  социального
страхования.   Определение  права  на  выплаты  по  государственному
социальному  страхованию  (в  том  числе  подтверждение  стажа   для
назначения  пенсии), а также размеры этих выплат (пенсий и  пособий)
определяются  только  на  основании  данных  индивидуальных  лицевых
счетов.


24.06.2005 г.


Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 24, с.12