Вопрос:
     К  какому  виду работ относятся монтаж и наладка  новых  систем
противопожарной автоматики, которые проводятся в жилищном  фонде,  и
подлежат   ли  эти  работы  освобождению  от  НДС?  Какие  документы
представляются в налоговые органы для подтверждения права на  льготы
по НДС? (рег. № 0031-05)
     
     Ответ:
     Подпунктом  2.12  п. 2 ст. 3 Закона от 19 декабря  1991  г.  «О
налоге   на  добавленную  стоимость»  установлено,  что  от   налога
освобождаются   обороты  по  реализации  на  территории   Республики
Беларусь объектов жилищного фонда и работ по строительству и ремонту
объектов жилищного фонда.
     В  перечень  основных видов работ, выполняемых при модернизации
зданий  и  сооружений  (приложение В), а также в  перечень  основных
видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений
(приложение   А),  приведенные  в  строительных  нормах   Республики
Беларусь  «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и  общественных
зданий   и   сооружений»  (СНБ  1.04.02-02),  утвержденных  приказом
Министерства  архитектуры и  строительства  от 26 сентября  2002  г.
№ 342,  включены   работы  по  устройству   систем   противопожарной
автоматики и дымоудаления.
     Перечень основных видов работ, выполняемых при текущем  ремонте
зданий  и  сооружений (приложение Б), приведенный в СНБ  1.04.02-02,
включает   такие   виды   работ,  как  ремонт   и   наладка   систем
автоматического пожаротушения, дымоудаления, сигнализации,  а  также
замена  вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной
и охранной сигнализации.
     В  соответствии  с  Инструкцией о порядке определения  основных
показателей государственной статистической отчетности по инвестициям
и строительству, утвержденной постановлением Министерства статистики
и  анализа от 25 сентября 2002 г. № 108, модернизация является видом
реконструкции,   проводимой   в   существующих   габаритах   зданий,
сооружений, коммуникаций. При модернизации осуществляются  изменение
планировки  без изменения назначения отдельных помещений, устройство
встроенных  помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов,
выполнение   балконов,  лоджий,  замена  отдельных   видов   несущих
конструкций   (стен,   лестниц,  перекрытий,  покрытий),   улучшение
архитектурной выразительности зданий, переустройство крыш, утепление
и  шумоизоляция  зданий, оснащение недостающими  видами  инженерного
оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей
(кроме магистральных).
     Согласно     Временному     республиканскому     классификатору
амортизируемых  основных  средств и нормативным  срокам  их  службы,
утвержденным постановлением Министерства экономики от 21 ноября 2001
г.  №  186, а также разъяснению Министерства финансов от 30  декабря
1997  г.  №  15-1/908  «О  порядке отражения в  бухгалтерском  учете
объектов   охранно-пожарной  сигнализации»,   системы,   приборы   и
устройства    охранной,   пожарной,   охранно-пожарной,    тревожной
сигнализации,   сигнально-акустические   установки   (шифр    47071)
признаются  самостоятельным основным средством с нормативным  сроком
службы 8 лет. В бухгалтерском учете основные средства оцениваются по
первоначальной  стоимости.   В  первоначальную   стоимость   объекта
охранно-пожарной  сигнализации  включаются   расходы по приобретению
приборов  и  оборудования и других материалов,  их монтажу и вводу в
эксплуатацию.
     Таким  образом,  поскольку охранно-пожарная сигнализация  после
монтажа   в   существующем  объекте  вводится  в  эксплуатацию   как
самостоятельный  объект основных средств и, кроме  того,  такой  вид
работ,   как   устройство  систем  пожарной  либо   охранно-пожарной
сигнализации  ни  в  один из вышеуказанных перечней  не  включен,  а
включены  лишь,  как указывалось выше, работы по  устройству  систем
противопожарной автоматики и дымоудаления, а также ремонт и  наладка
существующих  систем  автоматического  пожаротушения,  дымоудаления,
сигнализации,  замена  вышедших  из  строя  датчиков,   проводки   и
оборудования  пожарной  и  охранной  сигнализации,  то   работы   по
проектированию,  монтажу и наладке охранно-пожарной сигнализации  на
любом  объекте,  в том числе и в жилищном фонде, подлежат  обложению
налогом  на  добавленную стоимость по ставке 18 процентов  и  должны
предъявляться заказчику с учетом налога.
     Подтверждение  права на льготу по работам,  включенным  в  цикл
работ по строительству и ремонту жилищного фонда, производится путем
представления    в   налоговый   орган   сведений   о    применяемых
налогоплательщиком льготах по НДС по форме согласно приложению  1  к
налоговой  декларации  (расчету) по налогу на добавленную  стоимость
(постановление Министерства по налогам и сборам от 31 января 2004 г.
№  17). В разделе II указанного приложения отражается информация  об
операциях, освобожденных от налога на добавленную стоимость, в графе
«Основание»  данного раздела указываются статья и (или) пункт,  вид,
дата  принятия  (издания), номер и название  нормативного  правового
акта, на основании которого применяется соответствующая льгота.
     Данные   сведения   подписываются   руководителем   и   главным
бухгалтером   организации-налогоплательщика   и   представляются   в
налоговый  орган  вместе с налоговой декларацией.  Кроме  того,  для
обоснованности  применения  льготы  по  проектным  и  иным  работам,
включаемым  в цикл строительных работ, плательщику необходимо  иметь
смету на строительство объекта.
     
                                                   Ответ подготовлен
                                                     по разъяснениям
                                                    специалистов МНС


13.06.2005 г.


Вестник-инфо, 2005 г., № 22, с.83 (опубликован - 13.06.2005)