Вопрос:
     В  ходе  приватизации нашего предприятия я стал  одним  из  его
акционеров.  Некоторые  собрания акционеров  проводились  без  моего
участия  и,  как мне известно, без участия еще некоторых акционеров.
Вправе ли мы обжаловать в суд принятые на таких собраниях решения?
     
     Ответ:
     В  соответствии  с п. 1 ст. 64 Гражданского кодекса  Республики
Беларусь  (далее  -  ГК)  участники хозяйственного  общества  вправе
участвовать  в управлении делами общества. Данное право  реализуется
посредством  участия в органах управления обществом.  Как  известно,
юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает  на  себя
гражданские   обязанности   через   свои   органы,   действующие   в
соответствии с законодательством и учредительными документами.  Если
же акционер при принятии органами управления общества того или иного
решения  посчитает, что его право на участие в управлении  нарушено,
данное  право  может быть восстановлено посредством  судебной  формы
защиты.
     Для  реализации  права  на  судебную защиту  следует  правильно
разрешить такие немаловажные вопросы, как подведомственность  данной
категории   дел  (т.е.  вопрос  о  том,  какой  суд  -   общий   или
хозяйственный  -  будет  рассматривать  данные  споры),  определение
ответчиков  в  указанных спорах (т.е. субъектов, к  которым  следует
предъявлять иски) и т.д.
     Для  правильного  определения  подведомственности  обратимся  к
постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и  Пленума
Высшего  Хозяйственного  Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г.
№ 4/3  «О  разграничении  подведомственности  дел  между  общими   и
хозяйственными   судами».   Пункт   7.3   названного   постановления
указывает,   что  хозяйственным  судам  подведомственны   споры   по
заявлениям  граждан-учредителей, когда  спор  связан  с  применением
условий  учредительства юридического лица - коммерческой организации
или   участия  в  ней,  в  том  числе  о  восстановлении  в  составе
учредителей  (участников),  о взыскании доли  (вклада),  о  внесении
изменений  в  учредительные документы, о признании недействительными
учредительных   документов,   о  признании   недействительным   акта
регистрации   юридического  лица  -  коммерческой   организации,   о
признании  недействительным акта регистрирующего  органа,  влекущего
правовые последствия для коммерческой организации или ее учредителей
(участников),   о   признании   недействительным   решения    органа
юридического  лица  об  исключении гражданина из  числа  учредителей
(участников)   коммерческой  организации,  о   выходе   из   состава
учредителей   (участников)   коммерческой   организации   в   случае
непринятия  ею  (ее  органом) соответствующего решения  или  мер  по
внесению соответствующих изменений в учредительные документы и др.
     Как   видим,   подобные  споры  рассматриваются  хозяйственными
судами не только в тех случаях, когда иски предъявляются акционерами
-  юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, но и в
случаях обращения с иском акционеров-граждан.
     Вопрос подведомственности подобных споров рассмотрен и в  п.  6
постановления   Пленума  Высшего  Хозяйственного   Суда   Республики
Беларусь  от  7  июня  2001 г. № 4 «Об отдельных  вопросах  практики
рассмотрения  споров, связанных с применением условий учредительства
юридических лиц и законодательства о хозяйственных обществах» (далее
- постановление № 4).
     Так,   при   разрешении  вопросов,  связанных  с   возбуждением
производства  по иску о признании недействительным решения  собрания
участников  общества  о  назначении либо освобождении  от  должности
директора  (генерального директора или иного руководителя) общества,
следует  учитывать, что рассмотрению в хозяйственных судах  подлежат
споры   по  исковым  требованиям  участников  общества  о  признании
недействительным  решения  высшего органа коммерческой  организации,
нарушающего  процедуру назначения исполнительного  органа  общества,
которое   затрагивает  интересы  и  права  участников  общества   по
управлению  делами  общества при осуществлении процедуры  назначения
исполнительного органа.
     Если  же  иск  о  признании недействительным  решения  собрания
акционеров  предъявляет  лицо,  освобожденное  по  решению  собрания
участников от должности руководителя коммерческой организации (в том
числе  когда  истец одновременно является участником  общества),  то
этот  иск  не подлежит рассмотрению в хозяйственных судах, поскольку
относится   к   трудовым  спорам.  Такой  спор  по  общим   правилам
подведомственности должен рассматриваться общим судом.
     Рассмотрению   в  хозяйственном  суде  не  подлежат   споры   о
законности  различного рода писем исполнительного органа  (например,
директора), касающиеся прав учредителей (участников) или акционеров.
Следует  отметить, что такой спор не может быть рассмотрен  и  общим
судом.  В данном случае предметом рассмотрения в хозяйственном  суде
может  быть  только  приказ  (решение  правления),  а  не  сообщение
(письмо), сделанное на их основе.
     Перейдем   к   рассмотрению  вопроса  о  том,  к  кому   должны
предъявляться  иски  акционеров, не согласных с  решениями  собрания
акционеров, наблюдательного совета, директора общества.
     Как  известно, высшим органом управления в акционерном обществе
является  собрание  его  акционеров (п. 1  ст.  103  ГК).  Пункт  10
постановления  №  4  подчеркивает, что решение  собрания  участников
должно  рассматриваться как решение самого общества,  а  не  решение
отдельных  участников,  поскольку  оно  отражает  коллективную  волю
высшего  органа  управления общества. В связи с этим  ответчиком  по
спорам  о  признании  недействительным решения  собрания  участников
должно выступать само общество.
     Если  же  иск  будет  предъявлен не к тому  лицу  (например,  к
собранию,  акционеру или группе акционеров), во  время  рассмотрения
дела  хозяйственный  суд вправе с согласия истца осуществить  замену
первоначального    ответчика   надлежащим   ответчиком    (ст.    61
Хозяйственного  процессуального  кодекса  Республики   Беларусь,   в
редакции Закона Республики Беларусь от 6 августа 2004 года № 314-3).
Для замены стороны в процессе необходимо также и согласие ответчика.
При  отсутствии согласия ненадлежащего ответчика на его  замену  суд
рассматривает   дело   по  предъявленному  иску   и   отказывает   в
удовлетворении требования к собранию, участникам общества в связи  с
неправомерностью заявленных требований.
     В  то  же  время, если один из акционеров общества  предъявляет
иск  о признании недействительным решения органа управления общества
к надлежащему ответчику - обществу, хозяйственный суд может по своей
инициативе  привлечь  к участию в деле в качестве  третьих  лиц,  не
заявляющих  самостоятельных  требований  на  предмет  спора,  других
акционеров этого общества.
     Согласно  ст.  19  Закона Республики Беларусь  «Об  акционерных
обществах,  обществах с ограниченной ответственностью и обществах  с
дополнительной    ответственностью»   участники   общества    вправе
обратиться  в суд с заявлением о признании недействительным  решения
собрания    участников    общества,    вынесенного    в    нарушение
законодательства или устава.
     К    нарушениям   законодательства,   которые   могут   служить
основаниями  для  удовлетворения иска о  признании  недействительным
решения   собрания  участников,  п.  9  постановления  №  4  относит
отсутствие   кворума,   несвоевременность  извещения   (неизвещение)
участника  о  времени  проведения собрания, повлекшее  невозможность
участия  в  работе  собрания,  нарушение  при  голосовании  принципа
единогласия.
     Однако  тот же п. 9 указывает, что при разрешении таких  споров
хозяйственный суд вправе с учетом всех обстоятельств дела отказать в
иске, если количество голосов отдельного акционера не могло повлиять
на  результаты  голосования, а также если  допущенные  нарушения  не
являются существенными.
     В  случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом  судом
споре,  ссылаются в обоснование своих требований или  возражений  по
иску  на решение общего собрания акционеров, но при этом судом будет
установлено, что данное решение принято при отсутствии кворума  либо
с иным существенным нарушением законодательства, суд должен исходить
из  того, что такое решение не имеет юридической силы независимо  от
того,  было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, и разрешать
спор, руководствуясь нормами законодательства.
     Решение   совета  директоров  (наблюдательного   совета)   либо
исполнительного  органа общества (единоличного  или  коллегиального)
может  быть  оспорено в судебном порядке путем предъявления  иска  о
признании  его недействительным. Ответчиком по такому делу  является
акционерное  общество, поскольку согласно п. 4  ст.  103  ГК  органы
управления акционерным обществом действуют от имени общества.
     
                                                       С.В.ТОМКОВИЧ,
                                                    начальник отдела
                                             правового обеспечения и
                                               кадровой работы фонда
                                              «Минскоблгосимущество»


28.03.2005 г.


Право Беларуси, 2005 г., № 3, с.111