ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)
Г.В.БАРАНОВА, консультант
управления
организации торговли и
услуг Минторга
Вопрос:
Является ли вид деятельности, связанный с реализацией мебели,
изготовленной по заказам (эскизам) граждан, через салон-магазин,
розничной торговлей и нужна ли лицензия?
Ответ:
В соответствии со ст. 656 Гражданского кодекса Республики
Беларусь (далее - ГК) по договору подряда одна сторона (подрядчик)
обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика)
определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный
срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его
(уплатить цену работы). Работа может выполняться иждивением
подрядчика - из его материалов, его силами и средствами (часть
первая ст. 658 ГК).
Согласно ст. 462 ГК по договору розничной купли-продажи
продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже
товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар,
предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного
использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, если осуществляется изготовление мебели по
заказам (эскизам) граждан, принятым в салоне-магазине, то
деятельность можно рассматривать как оказание услуг населению,
которая с 1 ноября 2003 г. лицензированию не подлежит. В случае
продажи гражданам в салоне-магазине серийно производимой мебели
деятельность следует рассматривать как розничную торговлю, которая
подлежит лицензированию.
Индивидуальный предприниматель согласно договору подряда с
заказчиком производит по согласованию с ним закупку комплектующих
частей (корпус, материнская плата, видеоадаптер, модули памяти,
фурнитура, привод СD-RОМ, дисковод и др.) для дальнейшей сборки
компьютера. После сборки производятся настройка и установка
программного обеспечения.
Вопрос:
Нужна ли в данном случае лицензия на розничную торговлю или
данный вид деятельности рассматривается как оказание услуг
производственного характера?
Ответ:
В соответствии со ст. 9 Закона от 28 июля 2003 г. «О торговле»
(далее - Закон) розничная торговля - вид торговли товарами,
предназначенными для личного, семейного, домашнего потребления и
иного использования, не связанного с предпринимательской
деятельностью.
Согласно ст. 11 Закона торговля по образцам - это оптовая,
розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам,
описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе,
буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных
источниках.
Закупка комплектующих частей и принадлежностей для сборки
компьютера по индивидуальному заказу каждого клиента и его настройки
для дальнейшей работы является розничной торговлей по образцам.
В соответствии с Декретом Президента от 14 июля 2003 г. № 17
«О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Декрет) для
осуществления такого вида деятельности, как розничная торговля
(включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное
питание, необходимо наличие специального разрешения (лицензии).
Согласно п. 5 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных
приказом Министерства торговли от 16 июня 1998 г. № 83, при продаже
товаров по образцам продавец обязан обеспечить по согласованию с
покупателем услуги по доставке товаров, а также по подключению,
наладке и пуску в эксплуатацию технически сложных товаров, которые
по техническим требованиям не могут быть пущены в эксплуатацию без
участия соответствующих специалистов.
Продавец может также предоставить другие услуги при продаже
товаров по образцам (по сборке, установке, подключению, наладке и
сервисному обслуживанию товаров).
Индивидуальный предприниматель заключает договоры подряда на
изготовление и установку (при необходимости) пластиковых окон по
индивидуальным заказам юридических и физических лиц. Непосредственно
производителем является другое юридическое лицо, которое выполняет
работу по изготовлению окон на основании предоставленных заказов.
Вопрос:
Необходимо ли получение лицензии на осуществление розничной
торговли при оказании названных услуг по заказам физических лиц для
личных и семейно-бытовых потребностей?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 656 ГК по договору подряда одна
сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны
(заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в
установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и
оплатить его (уплатить цену работы). Эта деятельность
рассматривается как оказание услуг населению. Работа может
выполняться иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и
средствами (часть первая ст. 658 ГК).
Согласно ст. 9 Закона розничная торговля - вид торговли
товарами, предназначенными для личного, семейного, домашнего
потребления и иного использования, не связанного с
предпринимательской деятельностью.
Исходя из изложенного установка окон по заказу граждан не
является розничной торговлей. Лицензия на розничную торговлю
(включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное
питание в данном случае не требуется.
В случае, когда индивидуальный предприниматель, не являясь
производителем окон, осуществляет их доставку и реализацию, в том
числе с учетом индивидуальных требований заказчика, такая
деятельность рассматривается как розничная торговля.
В соответствии с Декретом для осуществления такого вида
деятельности, как розничная торговля (включая алкогольные напитки и
табачные изделия) и общественное питание, необходимо наличие
специального разрешения (лицензии).
Индивидуальный предприниматель намеревается производить
реализацию строительных материалов (сайдинг, подоконники, панели из
ПВХ) физическим и юридическим лицам оптовыми партиями со своих
складских помещений с их оплатой на расчетный счет в банке и
оформлением при этом в установленном порядке соответствующих
накладных.
Вопрос:
Требуется ли в таком случае получение лицензии на розничную
торговлю?
Ответ:
В соответствии со ст. 8 Закона оптовая торговля - вид
торговли, осуществляемой в целях использования товаров в
предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с
личным, семейным, домашним потреблением и иным подобным
использованием.
Статья 9 Закона определяет, что розничная торговля -вид
торговли товарами, предназначенными для личного, семейного,
домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного
с предпринимательской деятельностью.
Форма расчетов и количество реализуемых товаров для
определения вида деятельности (оптовая или розничная торговля) не
имеют значения.
Согласно перечню видов деятельности, на осуществление которых
требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их
выдачу государственных органов и государственных организаций,
утвержденному Декретом, розничная торговля (включая алкогольные
напитки и табачные изделия) и общественное питание осуществляется
при наличии специального разрешения (лицензии), выдача которого
осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании
розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественного питания, утвержденным постановлением Совета
Министров от 17 октября 2003 г. № 1350.
В соответствии с частью второй ст. 9 Закона розничная
торговля осуществляется, если иное не предусмотрено формой торговли,
через торговые объекты (магазин, павильон, киоск, палатку, лоток,
торговый автомат, автолавку, автомагазин и иные торговые объекты) на
основании заключаемых договоров розничной купли-продажи.
Таким образом, для реализации строительных материалов
физическим лицам необходимо наличие специального разрешения.
Индивидуальный предприниматель по договорам подряда производит
пластиковые окна по индивидуальным заказам юридических и физических
лиц. По желанию заказчика осуществляется установка изделий силами
производителя.
Вопрос:
Требуется ли дополнительно получение специального разрешения
(лицензии) на осуществление розничной торговли при оказании услуг по
изготовлению и установке указанных изделий по заказам физических лиц
для личных и семейно-бытовых целей?
Ответ:
В соответствии с общегосударственным классификатором
Республики Беларусь ОКРБ 015-2003 «Услуги населению» изготовление
окон по предварительным заказам с учетом индивидуальных требований
заказчика рассматривается как прочие услуги, оказываемые при ремонте
и строительстве жилья и других построек, а именно изготовление
столярных строительных деталей и изделий, код 016305.
Согласно п. 1 ст. 656 ГК по договору подряда одна сторона
(подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны
(заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в
установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и
оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск
подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или
соглашением сторон. Пунктом 1 ст. 658 ГК определено, что, если
иное не предусмотрено договором, работа выполняется иждивением
подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.
Исходя из изложенного реализация пластиковых окон
производителем, изготовленных по предварительным заказам с учетом
индивидуальных требований заказчика (физических и юридических лиц),
не рассматривается как розничная торговля и лицензии на
осуществление розничной торговли не требуется.
29.04.2005 г.
Налоговый курьер предпринимателя, 2005 г., № 17, с.46
Вестник-инфо, 2005 г., № 21, с.60 (опубликован - 06.06.2005)